【發(fā)布部門】 合肥市教育局 【發(fā)文字號】 教職[2009]306號
【發(fā)布日期】 2009.10.19 【實施日期】 2009.10.19
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 老少婦幼殘保護(hù)
合肥市教育局關(guān)于印發(fā)《合肥市中職學(xué)校學(xué)生資助工作考核辦法》的通知
（教職〔2009〕306號）
各縣、區(qū)教育局、開發(fā)區(qū)教育主管部門，市屬各中職學(xué)校：
為切實落實民生工程中職學(xué)生資助工作要求，進(jìn)一步掌握中職學(xué)校學(xué)生資助工作政策措施貫徹執(zhí)行、中職資助資金保障及管理使用、中職資助工作的進(jìn)展和效能等情況，確保中職資助政策落到實處，現(xiàn)制定《合肥市中職學(xué)校學(xué)生資助工作考核辦法》，請遵照執(zhí)行。
合肥市教育局
二○○九年十月十九日
合肥市中職學(xué)校學(xué)生資助工作考核辦法
第一條 為加強(qiáng)中職學(xué)校學(xué)生資助工作的管理，根據(jù)省教育廳《關(guān)于印發(fā)〈安徽省民生工程高校和中職學(xué)校學(xué)生資助工作考核辦法〉的通知》（教助〔2009〕3號）精神，制定本辦法。
第二條 本辦法重點考核中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度建立情況及學(xué)生資助政策措施落實情況。
第三條 考核堅持注重實施效果，力求客觀公正；簡化考核方式，硬化考核指標(biāo)；實地抽樣驗證，規(guī)范評分操作；公開考核結(jié)果，接受社會監(jiān)督原則。
第四條 考核實行自我評價與統(tǒng)一考核相結(jié)合，各中職學(xué)校對照指標(biāo)先進(jìn)行自評，市教育局再組織統(tǒng)一考核。
第五條 考核工作實行百分制，對照考核指標(biāo)逐項進(jìn)行測評打分，發(fā)現(xiàn)未達(dá)到指標(biāo)要求的作扣分處理，扣分以實證材料為依據(jù)。
第六條 考核檢查的內(nèi)容主要有學(xué)校資助工作政策貫徹落實情況，中職國家助學(xué)金發(fā)放管理情況，中職學(xué)生資助工作開展情況三個方面。
?。ㄒ唬W(xué)校資助工作政策貫徹落實情況（25分）
制定了中職學(xué)校學(xué)生資助的實施辦法；實行校長負(fù)責(zé)制，設(shè)立了專門的學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，配備了人員，落實了必要的工作經(jīng)費和條件；制定了學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)的工作制度及工作流程，明確職責(zé)分工。
?。ǘ┲新殗抑鷮W(xué)金發(fā)放管理情況（50分）
資助對象檔案資料規(guī)范健全，制定了資助對象認(rèn)定辦法，建立了有學(xué)生代表參加的資助對象評審機(jī)制，評審程序和公示制度規(guī)范；建立了受助學(xué)生個人臺賬，將學(xué)生申請表、戶籍證明材料、受理結(jié)果、公示情況、助學(xué)金發(fā)放及變動情況等有關(guān)憑證和工作情況記錄在案，建檔備查，資助對象檔案規(guī)范健全；為受助學(xué)生及時辦理銀行卡，并通過銀行卡發(fā)放國家資助資金；制定了國家助學(xué)資助經(jīng)費管理使用管理辦法，嚴(yán)格資助資金管理。及時、足額發(fā)放，無挪用，無實物或服務(wù)形式抵頂或扣減行為、無強(qiáng)制消費或抵減學(xué)費等行為；發(fā)放對象符合政策規(guī)定，無冒領(lǐng)錯發(fā)現(xiàn)象。從事業(yè)收入中足額提取5%的中職學(xué)校校內(nèi)資助經(jīng)費（中職學(xué)校事業(yè)收入主要包括學(xué)費和住宿費收入等），主要用于校內(nèi)學(xué)費減免、校內(nèi)獎學(xué)金、校內(nèi)助學(xué)金、勤工助學(xué)、特殊困難補助等。
（三）中職學(xué)生資助工作開展情況（25分）
制定了校內(nèi)資助經(jīng)費管理辦法，明確經(jīng)費計提標(biāo)準(zhǔn)和管理使用的程序及要求，實施了兩種類型以上的校內(nèi)資助形式。熟練掌握中職學(xué)校學(xué)生資助信息系統(tǒng)的各項操作，數(shù)據(jù)填報完整、準(zhǔn)確、及時，無虛報、錯報、重報、漏報現(xiàn)象；按要求完成實時報告、月報告、學(xué)期報告等學(xué)生資助信息上報工作。通過各種形式宣傳學(xué)生資助政策；設(shè)立并公布了舉報投訴咨詢電話，受理記錄齊全，處理及時；能通過安徽省學(xué)生資助網(wǎng)和合肥市職業(yè)與成人教育網(wǎng)，及時了解資助工作動態(tài)。
第七條 市教育局對中職學(xué)校學(xué)生資助工作考核檢查，每學(xué)期開展一次，主要通過聽取匯報、核查資料、實地查看等方式進(jìn)行?？己私Y(jié)果市教育局將進(jìn)行通報，并作為其他有關(guān)教育考核、評先等依據(jù)。對存在問題嚴(yán)重的，視為資助政策不落實，將采取減少招生計劃、控制招生范圍等措施，評估時予以一票否決。
第八條 三縣教育局負(fù)責(zé)對所屬中職學(xué)校的考核檢查。
第九條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
附件：
2009年民生工程中職學(xué)校學(xué)生資助工作考核表
考核學(xué)校名稱： 日期： 年 月 日
考核內(nèi)容
考核指標(biāo)及分值
評分標(biāo)準(zhǔn)及要求
自查得分
市查得分
中職學(xué)生資助政策貫徹落實情況
（25分）
出臺了本校學(xué)生資助的實施辦法（5分）
提供正式文件得5分，無正式文件不得分
加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，實行校長負(fù)責(zé)制（5分）
以正式文件內(nèi)容為準(zhǔn)，校長負(fù)責(zé)得5分，副校級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)得2分，無校級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)不得分
成立學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，配備專職工作人員和相應(yīng)的辦公條件（9分）
學(xué)校正式文件批準(zhǔn)成立機(jī)構(gòu)得3分；提供機(jī)構(gòu)人員任職通知（文件）得3分，無則不得分；辦公條件以實地察看為準(zhǔn)，有給3分，無則不得
制定學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)的工作制度及工作流程，明確職責(zé)分工（6分）
提供正式文件依據(jù)得6分，無正式文件依據(jù)不得分
中職國家助學(xué)金發(fā)放管理情況
（50分）
資助對象檔案資料規(guī)范健全（10分）
學(xué)生臺帳、檔案資料及相關(guān)證明齊全規(guī)范得6分、統(tǒng)一歸檔保管得4分
制定了資助對象認(rèn)定辦法，資助對象認(rèn)定準(zhǔn)確，建立有學(xué)生代表參加的助學(xué)金評審機(jī)制，規(guī)范評審程序和公示制度（10分）
學(xué)校有資助對象認(rèn)定的正式文件得4分；評審程度規(guī)范得4分；公示制度規(guī)范得2分，通過查看相關(guān)實證資料并走訪教師學(xué)生給分
制定校內(nèi)國家助學(xué)資金管理使用辦法（10分）
提供正式文件依據(jù)得分，無正式文件依據(jù)不得分
學(xué)校按規(guī)定比例及時、足額從事業(yè)收入中提取經(jīng)費，用于校內(nèi)貧困生資助（10分）
中職學(xué)校按5%足額提取校內(nèi)資助經(jīng)費，通過查看相關(guān)賬冊憑證及走訪教師學(xué)生給分
嚴(yán)格資助資金管理，及時、足額發(fā)放，無實物或服務(wù)形式抵頂或扣減行為、無強(qiáng)制消費或抵減學(xué)費等行為（10分）
通過查看財務(wù)賬冊憑證及走訪教師學(xué)生給分
中職學(xué)生資助工作開展情況
（25分）
制定本學(xué)校校內(nèi)資助經(jīng)費提取使用管理辦法，實施了2種以上資助形式（10分）
提供正式文件得5分，查看財務(wù)賬冊憑證及走訪教師學(xué)生給分
中職學(xué)生資助信息系統(tǒng)月報和學(xué)期報表填報完整、及時，無虛報、錯報、重報、漏報行為（7分）
以實地察看資料憑證，核對系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)和實地抽樣數(shù)據(jù)，走訪教師、學(xué)生情況給分
通過各種形式宣傳學(xué)生資助政策（4分）
以實地察看相關(guān)資料憑證走訪教師、學(xué)生情況給分
設(shè)立并公布舉報投訴咨詢電話，受理記錄齊全，處理及時（4分）
以提供文件依據(jù)、實證資料和相關(guān)書面記錄給分
合 計（100分）
考核組成員簽字：
【發(fā)布日期】 2009.10.19 【實施日期】 2009.10.19
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 老少婦幼殘保護(hù)
合肥市教育局關(guān)于印發(fā)《合肥市中職學(xué)校學(xué)生資助工作考核辦法》的通知
（教職〔2009〕306號）
各縣、區(qū)教育局、開發(fā)區(qū)教育主管部門，市屬各中職學(xué)校：
為切實落實民生工程中職學(xué)生資助工作要求，進(jìn)一步掌握中職學(xué)校學(xué)生資助工作政策措施貫徹執(zhí)行、中職資助資金保障及管理使用、中職資助工作的進(jìn)展和效能等情況，確保中職資助政策落到實處，現(xiàn)制定《合肥市中職學(xué)校學(xué)生資助工作考核辦法》，請遵照執(zhí)行。
合肥市教育局
二○○九年十月十九日
合肥市中職學(xué)校學(xué)生資助工作考核辦法
第一條 為加強(qiáng)中職學(xué)校學(xué)生資助工作的管理，根據(jù)省教育廳《關(guān)于印發(fā)〈安徽省民生工程高校和中職學(xué)校學(xué)生資助工作考核辦法〉的通知》（教助〔2009〕3號）精神，制定本辦法。
第二條 本辦法重點考核中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度建立情況及學(xué)生資助政策措施落實情況。
第三條 考核堅持注重實施效果，力求客觀公正；簡化考核方式，硬化考核指標(biāo)；實地抽樣驗證，規(guī)范評分操作；公開考核結(jié)果，接受社會監(jiān)督原則。
第四條 考核實行自我評價與統(tǒng)一考核相結(jié)合，各中職學(xué)校對照指標(biāo)先進(jìn)行自評，市教育局再組織統(tǒng)一考核。
第五條 考核工作實行百分制，對照考核指標(biāo)逐項進(jìn)行測評打分，發(fā)現(xiàn)未達(dá)到指標(biāo)要求的作扣分處理，扣分以實證材料為依據(jù)。
第六條 考核檢查的內(nèi)容主要有學(xué)校資助工作政策貫徹落實情況，中職國家助學(xué)金發(fā)放管理情況，中職學(xué)生資助工作開展情況三個方面。
?。ㄒ唬W(xué)校資助工作政策貫徹落實情況（25分）
制定了中職學(xué)校學(xué)生資助的實施辦法；實行校長負(fù)責(zé)制，設(shè)立了專門的學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，配備了人員，落實了必要的工作經(jīng)費和條件；制定了學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)的工作制度及工作流程，明確職責(zé)分工。
?。ǘ┲新殗抑鷮W(xué)金發(fā)放管理情況（50分）
資助對象檔案資料規(guī)范健全，制定了資助對象認(rèn)定辦法，建立了有學(xué)生代表參加的資助對象評審機(jī)制，評審程序和公示制度規(guī)范；建立了受助學(xué)生個人臺賬，將學(xué)生申請表、戶籍證明材料、受理結(jié)果、公示情況、助學(xué)金發(fā)放及變動情況等有關(guān)憑證和工作情況記錄在案，建檔備查，資助對象檔案規(guī)范健全；為受助學(xué)生及時辦理銀行卡，并通過銀行卡發(fā)放國家資助資金；制定了國家助學(xué)資助經(jīng)費管理使用管理辦法，嚴(yán)格資助資金管理。及時、足額發(fā)放，無挪用，無實物或服務(wù)形式抵頂或扣減行為、無強(qiáng)制消費或抵減學(xué)費等行為；發(fā)放對象符合政策規(guī)定，無冒領(lǐng)錯發(fā)現(xiàn)象。從事業(yè)收入中足額提取5%的中職學(xué)校校內(nèi)資助經(jīng)費（中職學(xué)校事業(yè)收入主要包括學(xué)費和住宿費收入等），主要用于校內(nèi)學(xué)費減免、校內(nèi)獎學(xué)金、校內(nèi)助學(xué)金、勤工助學(xué)、特殊困難補助等。
（三）中職學(xué)生資助工作開展情況（25分）
制定了校內(nèi)資助經(jīng)費管理辦法，明確經(jīng)費計提標(biāo)準(zhǔn)和管理使用的程序及要求，實施了兩種類型以上的校內(nèi)資助形式。熟練掌握中職學(xué)校學(xué)生資助信息系統(tǒng)的各項操作，數(shù)據(jù)填報完整、準(zhǔn)確、及時，無虛報、錯報、重報、漏報現(xiàn)象；按要求完成實時報告、月報告、學(xué)期報告等學(xué)生資助信息上報工作。通過各種形式宣傳學(xué)生資助政策；設(shè)立并公布了舉報投訴咨詢電話，受理記錄齊全，處理及時；能通過安徽省學(xué)生資助網(wǎng)和合肥市職業(yè)與成人教育網(wǎng)，及時了解資助工作動態(tài)。
第七條 市教育局對中職學(xué)校學(xué)生資助工作考核檢查，每學(xué)期開展一次，主要通過聽取匯報、核查資料、實地查看等方式進(jìn)行?？己私Y(jié)果市教育局將進(jìn)行通報，并作為其他有關(guān)教育考核、評先等依據(jù)。對存在問題嚴(yán)重的，視為資助政策不落實，將采取減少招生計劃、控制招生范圍等措施，評估時予以一票否決。
第八條 三縣教育局負(fù)責(zé)對所屬中職學(xué)校的考核檢查。
第九條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
附件：
2009年民生工程中職學(xué)校學(xué)生資助工作考核表
考核學(xué)校名稱： 日期： 年 月 日
考核內(nèi)容
考核指標(biāo)及分值
評分標(biāo)準(zhǔn)及要求
自查得分
市查得分
中職學(xué)生資助政策貫徹落實情況
（25分）
出臺了本校學(xué)生資助的實施辦法（5分）
提供正式文件得5分，無正式文件不得分
加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，實行校長負(fù)責(zé)制（5分）
以正式文件內(nèi)容為準(zhǔn)，校長負(fù)責(zé)得5分，副校級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)得2分，無校級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)不得分
成立學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，配備專職工作人員和相應(yīng)的辦公條件（9分）
學(xué)校正式文件批準(zhǔn)成立機(jī)構(gòu)得3分；提供機(jī)構(gòu)人員任職通知（文件）得3分，無則不得分；辦公條件以實地察看為準(zhǔn)，有給3分，無則不得
制定學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)的工作制度及工作流程，明確職責(zé)分工（6分）
提供正式文件依據(jù)得6分，無正式文件依據(jù)不得分
中職國家助學(xué)金發(fā)放管理情況
（50分）
資助對象檔案資料規(guī)范健全（10分）
學(xué)生臺帳、檔案資料及相關(guān)證明齊全規(guī)范得6分、統(tǒng)一歸檔保管得4分
制定了資助對象認(rèn)定辦法，資助對象認(rèn)定準(zhǔn)確，建立有學(xué)生代表參加的助學(xué)金評審機(jī)制，規(guī)范評審程序和公示制度（10分）
學(xué)校有資助對象認(rèn)定的正式文件得4分；評審程度規(guī)范得4分；公示制度規(guī)范得2分，通過查看相關(guān)實證資料并走訪教師學(xué)生給分
制定校內(nèi)國家助學(xué)資金管理使用辦法（10分）
提供正式文件依據(jù)得分，無正式文件依據(jù)不得分
學(xué)校按規(guī)定比例及時、足額從事業(yè)收入中提取經(jīng)費，用于校內(nèi)貧困生資助（10分）
中職學(xué)校按5%足額提取校內(nèi)資助經(jīng)費，通過查看相關(guān)賬冊憑證及走訪教師學(xué)生給分
嚴(yán)格資助資金管理，及時、足額發(fā)放，無實物或服務(wù)形式抵頂或扣減行為、無強(qiáng)制消費或抵減學(xué)費等行為（10分）
通過查看財務(wù)賬冊憑證及走訪教師學(xué)生給分
中職學(xué)生資助工作開展情況
（25分）
制定本學(xué)校校內(nèi)資助經(jīng)費提取使用管理辦法，實施了2種以上資助形式（10分）
提供正式文件得5分，查看財務(wù)賬冊憑證及走訪教師學(xué)生給分
中職學(xué)生資助信息系統(tǒng)月報和學(xué)期報表填報完整、及時，無虛報、錯報、重報、漏報行為（7分）
以實地察看資料憑證，核對系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)和實地抽樣數(shù)據(jù)，走訪教師、學(xué)生情況給分
通過各種形式宣傳學(xué)生資助政策（4分）
以實地察看相關(guān)資料憑證走訪教師、學(xué)生情況給分
設(shè)立并公布舉報投訴咨詢電話，受理記錄齊全，處理及時（4分）
以提供文件依據(jù)、實證資料和相關(guān)書面記錄給分
合 計（100分）
考核組成員簽字：
