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(2010年)合肥市教育局關(guān)于加強全市教育系統(tǒng)政風行風建設(shè)的實施意見
來源: m.yamiyani.com   日期:2015-06-23   閱讀:
【發(fā)布部門】 合肥市教育局 【發(fā)文字號】 合教[2010]139號
【發(fā)布日期】 2010.05.31 【實施日期】 2010.05.31
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 教育綜合規(guī)定

合肥市教育局關(guān)于加強全市教育系統(tǒng)政風行風建設(shè)的實施意見
(合教〔2010〕139號)

各縣區(qū)教育局、開發(fā)區(qū)教育主管部門,各市屬學校、高校附中,有關(guān)民辦學校,機關(guān)各處室:
  為深入學習實踐科學發(fā)展觀,推進教育系統(tǒng)政風行風建設(shè),鞏固政風行風建設(shè)成果,為全市教育事業(yè)大發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市政府糾風辦合肥市政風行風評議工作實施意見的通知》(合政辦〔2010〕14號)精神,特制定2010年度全市教育系統(tǒng)政風行風建設(shè)實施意見。

  一、指導思想

  全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以貫徹科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以改革創(chuàng)新為動力,以促進公平為重點,以提高質(zhì)量為核心,圍繞市委市政府“科教興市”、“人才強市”戰(zhàn)略,進一步強化教師職業(yè)道德建設(shè),進一步增強服務(wù)意識、中心意識、大局意識,進一步提高教育現(xiàn)代化水平,切實解決人民群眾關(guān)注的教育熱點難點問題,樹立教育系統(tǒng)良好的社會形象,促進全系統(tǒng)更好的服務(wù)于現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)。

  堅持依靠人民群眾的原則,自覺接受社會監(jiān)督,把教育系統(tǒng)政風行風建設(shè)置于全社會和廣大人民群眾的監(jiān)督之下。堅持“誰主管,誰負責”,“管行業(yè)必須管行風”,糾建并舉、評建結(jié)合、標本兼治、綜合治理的原則,努力從源頭上預防和治理不正之風。

  二、目標任務(wù)

 ?。ㄒ唬┥钊胪七M效能建設(shè),促進依法行政、依法辦學

  堅持和完善首問負責制、限時辦結(jié)制、行政執(zhí)法責任制、過錯責任追究制,不斷改進工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,增強履行職責、務(wù)實創(chuàng)新的責任感。

  (二)深化政務(wù)公開和校務(wù)公開,自覺接受群眾和社會監(jiān)督

  落實市委《關(guān)于開展行政權(quán)力公開高效運行工作的意見》,公開辦事制度、辦事程序和辦事結(jié)果。強化服務(wù)意識,豐富服務(wù)方式,暢通信息渠道,加大公共服務(wù)力度,采取切實有效措施,及時宣傳教育方針政策和教育法規(guī)。暢通監(jiān)督渠道,認真調(diào)查、嚴肅處理政風行風建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題,自覺接受群眾的監(jiān)督。

 ?。ㄈ┘訌娭贫冉ㄔO(shè),嚴格實行責任追究

  建立健全有關(guān)招生考試、教師資格認定、職稱評聘、評先評優(yōu)、評審評估、專家?guī)旃芾?、基建維修、器材采購、教育經(jīng)費使用及機關(guān)事務(wù)管理等重要工作制度,嚴格工作程序,明確紀律要求,積極構(gòu)建具有教育工作特色的懲防制度體系。進一步加強各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時糾正和查處違反制度的行為,對制度執(zhí)行不力、有章不循、失職瀆職等問題,視情節(jié)給予責任人誡免談話、責令檢查、通報批評或建議組織處理,造成嚴重不良影響的,追究紀律責任,堅決克服有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。

 ?。ㄋ模┮?guī)范辦學行為,深入治理教育亂收費

  貫徹執(zhí)行《安徽省中小學辦學行為規(guī)范(試行)》等制度和規(guī)定,認真落實《合肥市2010年治理中小學教育亂收費工作實施意見》(合教治辦〔2010〕1號),按照“誰主管誰負責”的原則,嚴禁違規(guī)招生、違規(guī)收費、亂辦班、亂補課等行為,堅決遏制教輔材料過多過濫問題,切實維護教育教學秩序和群眾合法權(quán)益。進一步發(fā)揮治理教育亂收費牽頭單位作用,完善教育收費投訴處理情況“季度通報制度”,對查證屬實的違規(guī)學校給予通報批評或建議主管單位對責任人進行問責,在評先評優(yōu)中實行“一票否決”。

 ?。ㄎ澹┩七M師德師風建設(shè),規(guī)范教師隊伍管理

  以全面實施素質(zhì)教育、全面加強青少年思想道德建設(shè)、促進教育事業(yè)科學發(fā)展為目標,以提高教師思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平為重點,強化師德教育,履行師德規(guī)范,不斷提高師德水平。結(jié)合學習型系統(tǒng)建設(shè),建立健全學習制度,引導廣大教師把學習理論與指導實踐結(jié)合起來,與教育改革、教育科研結(jié)合起來,引領(lǐng)教師確立正確的職業(yè)理想、職業(yè)觀念。強化教師隊伍管理,建立、健全各項內(nèi)部管理制度和監(jiān)督制約機制。嚴格執(zhí)行《合肥市中小學教師違反師德行為處理暫行辦法》,堅決查處體罰或變相體罰學生、有償家教、私自組織學生征訂教輔材料等違規(guī)行為。

  (六)加強黨建工作,促進廉政勤政建設(shè)

  在全市教育系統(tǒng)黨組織和全體黨員中,深入開展“創(chuàng)建基層黨組織,爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動,結(jié)合學習《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》主題教育活動,多種形式開展警示教育和崗位廉政教育,進一步增強廣大黨員干部廉潔自律意識,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項要求,認真執(zhí)行市委、市政府有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定。

  三、實施步驟

  (一)學習動員和自查自糾階段(6月初-6月下旬)。印發(fā)2010年全市教育系統(tǒng)加強政風行風建設(shè)的實施意見,召開政風行風建設(shè)動員大會。組織學習,開展教育活動,讓教育系統(tǒng)全體黨員干部和教職工進一步提高認識,端正態(tài)度,增強政風行風建設(shè)的責任感、緊迫感,研究制定切實可行的落實措施。

  (二)組織實施階段(6月下旬-10月下旬)。對照加強政風行風建設(shè)的各項內(nèi)容和措施,面向社會各層面征求意見和建議,認真梳理分解,督促整改。制定宣傳計劃,全面宣傳教育系統(tǒng)政風行風建設(shè)工作成就。適時開展對縣區(qū)(開發(fā)區(qū))教育主管部門政風行風建設(shè)情況的測評和督查,并將政風行風建設(shè)情況納入對縣區(qū)教育工作目標考核、學校領(lǐng)導班子考核、機關(guān)處室考核和教育系統(tǒng)個人年度(學年度)考核之中。

  (三)總結(jié)迎評階段(10月下旬-12月下旬)。各級教育主管部門和學校、機關(guān)各處室要根據(jù)工作分工,認真做好政風行風建設(shè)工作總結(jié),并于12月10日前報送市教育局辦公室。市教育局政評辦將匯總?cè)薪逃到y(tǒng)2010年政風行風建設(shè)情況,做好政風行風建設(shè)迎評工作。局機關(guān)各處室要根據(jù)工作分工,認真抓好各階段工作的落實。

  四、主要措施

 ?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,明確責任。全市教育系統(tǒng)政風行風建設(shè),是教育系統(tǒng)加強自身建設(shè)、加快教育事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。各級教育主管部門要把政風建設(shè)與行風建設(shè)、與機關(guān)效能建設(shè)有機結(jié)合起來,實行統(tǒng)一領(lǐng)導機制,各單位主要負責人是本單位政風行風建設(shè)第一責任人,領(lǐng)導班子成員要齊抓共管,形成合力。市教育局成立了以黨委書記、局長方東玲為組長,局領(lǐng)導班子其他成員為副組長的領(lǐng)導小組,由局相關(guān)處室組成“政評辦”負責日常工作。

  各級教育主管部門要以政風評議為動力,以政風帶行風,以行風促效能,將政風建設(shè)與教育業(yè)務(wù)工作一同布置,一同落實,一同檢查,一同考核。各級教育主管部門全體工作人員、各級各類學校廣大教職工都要積極參與政風行風建設(shè)工作,在全市教育系統(tǒng)形成人人關(guān)心政風行風建設(shè),人人參與政風行風建設(shè)的良好氛圍,保障全市教育系統(tǒng)政風行風建設(shè)工作扎實推進,取得實效。

 ?。ǘ┘訌娦麄?,樹立典型。要充分利用各種宣傳媒介,及時宣傳教育系統(tǒng)加強政風行風建設(shè)各項措施和成效,宣傳教育政策與成就,為教育發(fā)展營造良好的社會輿論環(huán)境。要注意發(fā)揮先進典型的示范作用,通過大力宣傳在教育教學和黨風政風行風建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進典型,弘揚正氣、弘揚主旋律。要繼續(xù)采取多種形式廣泛收集整理社會方方面面對教育工作的意見和建議,發(fā)現(xiàn)問題,及時改進。重大政策和舉措出臺前要廣泛征求社會各方面意見和建議,必要時可以舉行聽證會,召開新聞發(fā)布會,廣邀新聞媒體宣傳與報道。開設(shè)“教育政風行風建設(shè)”網(wǎng)頁,及時發(fā)布全系統(tǒng)行風建設(shè)的文件、簡報和信息,促進全市教育系統(tǒng)政風行風建設(shè)扎實開展。

  (三)強化監(jiān)督,嚴肅紀律。要充分發(fā)揮各級教育行政部門紀檢監(jiān)察和督導部門的作用,加強監(jiān)督檢查工作力度,加強對學校黨政領(lǐng)導干部廉潔自律和以規(guī)范教育收費為主的政風行風建設(shè)責任制的考核。對有令不行、有禁不止,違反規(guī)定亂收費和頂風違紀現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。各單位、各部門應主動接受市政風行風監(jiān)督員的監(jiān)督和檢查,要積極配合政風行風監(jiān)督員開展工作。

 ?。ㄋ模┘m建并舉,評建結(jié)合。建立重要事項和輿情輿論處理協(xié)調(diào)督辦機制,整合投訴咨詢受理渠道,制定相應辦法,統(tǒng)一受理、規(guī)范辦理市政府“政民直通車”、12345政府服務(wù)熱線、省教育廳“規(guī)范辦學行為處理平臺”、媒體及互聯(lián)網(wǎng)輿情輿論反映、電話投訴舉報,按照分級負責、歸口辦理的原則,明確直辦、轉(zhuǎn)辦、督辦、答復等程序及要求,提高辦理質(zhì)量和效率。建立健全教育系統(tǒng)政風行風自評自糾機制,主動了解社會滿意度,多渠道獲取評價信息和建議,形成分析報告,提示熱點突出問題,增強整改針對性,進一步鞏固教育行風建設(shè)成果。

  二○一○年五月三十一日

  附件:
  合肥市教育系統(tǒng)2010年度政風行風建設(shè)工作任務(wù)分解表



主 要 工 作
分管領(lǐng)導
牽頭處室
協(xié)同處室
1
  制定市教育系統(tǒng)2010年度政風行風建設(shè)工作意見,完善政風行風建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)、工作機構(gòu)。
方東玲
局政評辦
2
  召開全市教育系統(tǒng)2010年度政風行風建設(shè)動員會。
局領(lǐng)導
局政評辦
3
  完善市教育局政風行風建設(shè)各項制度。
局領(lǐng)導
局政評辦
機關(guān)各處室
4
  切實加強局機關(guān)干部隊伍、學校干部隊伍和教職工隊伍建設(shè),提高辦事效率,努力辦人民滿意的教育。
王良銀
朱志明
機關(guān)黨委
教育工會
組干處
人事處
機關(guān)各處室
5
  全面加強教育系統(tǒng)政風行風建設(shè)教育宣傳工作。
王良銀
宣教處
機關(guān)各處室
6
  進一步加強局機關(guān)勤政廉政建設(shè),嚴禁以權(quán)謀私、推諉扯皮、吃拿卡要等不良行為。
王良銀
機關(guān)黨委
機關(guān)各處室
7
  堅持依法行政、依法治校;積極履行職能,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法;實施行政執(zhí)法責任制和過錯責任追究制。
安 嵐
法規(guī)處
機關(guān)各處室
8
  建立和完善具有教育部門特點的行為規(guī)范和服務(wù)規(guī)范,推行和落實首問負責、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等服務(wù)規(guī)范制度,兌現(xiàn)服務(wù)承諾,切實為學校和廣大師生排憂解難。
方東玲
胡孝列
辦公室
機關(guān)各處室
9
  建立健全政務(wù)公開工作機構(gòu)并落實各項制度;加強電子政務(wù)建設(shè),推進行政權(quán)力公開透明運行。
胡孝列
辦公室
機關(guān)各處室
10
  規(guī)范辦學行為,做好招生、考試等服務(wù)工作。
姜昌根
王杰才
安 嵐
基教處
職成處
大招辦
各相關(guān)處室
11
  切實落實教育民生工程,保證各項任務(wù)順利推進。
王杰才
民生辦
基教處
職成處
計財處
基建辦
12
  加強對黨員干部遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督檢查;及時核查、嚴肅處理違規(guī)違紀行為。
謝克聯(lián)
監(jiān)審室
機關(guān)各處室
13
  為外來投資者解決子女入學、就學中存在的問題和困難;組織或參加招商引資活動,做好服務(wù)協(xié)調(diào)溝通工作。
姜昌根
胡孝列
基教處
局招商小組
機關(guān)各處室
14
  認真做好來信來訪工作,規(guī)范辦理市長熱線、政民直通車等辦事程序,提高效率和質(zhì)量。
胡孝列
辦公室
各相關(guān)處室
15
  發(fā)揮牽頭單位作用,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,深入開展治理教育亂收費工作。
謝克聯(lián)
監(jiān)審室
各相關(guān)處室
16
  加強市行政服務(wù)中心的教育“窗口”工作。
胡孝列
行政服務(wù)中
心教育窗口
各相關(guān)處室
17
  加強教育信息網(wǎng)建設(shè),開設(shè)“教育政風行風建設(shè)”專欄,暢通信息渠道。
朱志明
胡孝列
辦公室
電教館
各相關(guān)處室
18
  通過問卷調(diào)查等方式收集社會各方面對教育系統(tǒng)政風行風建設(shè)工作的意見和建議,認真梳理分解,督促整改。
謝克聯(lián)
監(jiān)審室
各相關(guān)處室
19
  加強與人大代表、政協(xié)委員、民主黨派等各界人士的聯(lián)系與溝通,主動接受社會監(jiān)督。
王良銀
組干處
各相關(guān)處室
20
  開展對縣區(qū)(開發(fā)區(qū))教育主管部門政風、行風建設(shè)情況的測評工作。
謝克聯(lián)
監(jiān)審室
辦公室
計財處
21
  做好年度政風、行風建設(shè)總結(jié)工作,積極迎評。
謝克聯(lián)
胡孝列
局政評辦
機關(guān)各處室

 
 
 
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