發(fā)文機關(guān)淮南市人大及其常委會
發(fā)文日期2022年11月29日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2023年01月01日
效力級別地方性法規(guī)
《淮南市愛國衛(wèi)生條例》已經(jīng)2022年10月20日淮南市第十七屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過，并經(jīng)2022年11月18日安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議批準，現(xiàn)予公布，自2023年1月1日起施行。
淮南市人民代表大會常務委員會
2022年11月29日
（2022年10月20日淮南市第十七屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過 2022年11月18日安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議批準）
第一條 為了加強愛國衛(wèi)生工作，提高人民健康水平，推進健康淮南建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作以及相關(guān)監(jiān)督管理活動。
本條例所稱愛國衛(wèi)生工作，是指以改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，增強公共衛(wèi)生意識，減少健康危害，預防和控制疾病，提高城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)，倡導文明健康、綠色環(huán)保生活方式為目的的社會性、群眾性衛(wèi)生活動。
第三條 愛國衛(wèi)生工作堅持以人民健康為中心，政府主導，部門協(xié)作，社會動員，預防為主，群防群控，依法治理，實現(xiàn)全民共建共治共享。
第四條 各級人民政府應當加強對愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導，將愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及目標考核，并將愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費依法列入財政預算，促進愛國衛(wèi)生工作與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步相適應。
第五條 市和縣、區(qū)人民政府愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）在本級人民政府領(lǐng)導下，負責組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。愛衛(wèi)會辦公室設(shè)在同級衛(wèi)生健康主管部門，承擔愛衛(wèi)會日常工作。愛衛(wèi)會成員單位應當依照法律、法規(guī)規(guī)定，按照職責分工做好愛國衛(wèi)生工作。
淮南經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、淮南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、毛集社會發(fā)展綜合實驗區(qū)的管理委員會按照職責做好本轄區(qū)內(nèi)愛國衛(wèi)生工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處設(shè)立愛衛(wèi)會，負責本轄區(qū)愛國衛(wèi)生工作。
村民委員會、居民委員會依法設(shè)立公共衛(wèi)生委員會，辦理本居住地區(qū)的愛國衛(wèi)生事務。
第六條 愛衛(wèi)會應當履行下列職責：
（一）實施愛國衛(wèi)生工作相關(guān)法律、法規(guī)；
（二）制定愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和年度計劃；
（三）組織動員全社會參加愛國衛(wèi)生活動，開展衛(wèi)生創(chuàng)建和健康創(chuàng)建活動；
（四）指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和考核愛國衛(wèi)生工作；
（五）開展愛國衛(wèi)生工作培訓和健康宣傳教育活動；
（六）組織開展愛國衛(wèi)生其他工作。
第七條 市和縣、區(qū)人民政府應當加強愛國衛(wèi)生信息化建設(shè)，推進愛國衛(wèi)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在區(qū)域間、部門間共享，實現(xiàn)愛國衛(wèi)生工作的科學決策和精細管理。
第八條 機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當建立衛(wèi)生管理制度，確定責任人，配備衛(wèi)生設(shè)施，定期開展愛國衛(wèi)生活動，保證室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生達到規(guī)定標準。
公民應當養(yǎng)成文明健康的衛(wèi)生習慣，提高健康素養(yǎng)，保持個人和家庭衛(wèi)生，自覺遵守公共環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定，愛護公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。
第九條 鼓勵、支持志愿服務組織和志愿者參與愛國衛(wèi)生工作。
各級人民政府按照國家和省有關(guān)規(guī)定對在愛國衛(wèi)生工作中做出突出貢獻的單位和個人予以表彰、獎勵。
第十條 每年四月為愛國衛(wèi)生月，集中開展愛國衛(wèi)生活動。
第十一條 各級人民政府應當大力宣傳倡導文明健康、綠色環(huán)保生活方式，結(jié)合愛國衛(wèi)生月和衛(wèi)生主題日等活動，推動健康文化進鎮(zhèn)村、社區(qū)、機關(guān)、企業(yè)、學校、家庭等。
報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應當開展科學準確的健康知識公益宣傳。
第十二條 衛(wèi)生健康主管部門應當加強對傳染病、慢性非傳染性疾病、意外傷害預防知識的宣傳和技能的培訓，注重發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預防、養(yǎng)生保健、康復服務中的獨特作用。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在提供醫(yī)療衛(wèi)生服務時，應當對患者進行健康指導。
第十三條 心理健康服務機構(gòu)和精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)應當加強心理健康科普宣傳和精神衛(wèi)生教育，傳播自尊自信、理性平和、樂觀積極的理念。
第十四條 機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當對工作人員進行健康教育，鼓勵組織健康檢查，預防職業(yè)傷害、職業(yè)病以及其他相關(guān)疾病。
第十五條 學校、學前教育機構(gòu)應當按照規(guī)定開展學生健康教育，加強心理輔導，培養(yǎng)學生健康的生活方式和行為習慣。
學校應當執(zhí)行國家課程標準，實施體育課教學，保證學生在校期間每天參加一小時以上的體育活動。
第十六條 市和縣、區(qū)人民政府應當加強公共體育設(shè)施建設(shè)，組織開展全民健身活動。
政府興建和社會力量捐資興建的不需要提供專門服務的公共體育設(shè)施應當免費向公眾開放；需要提供專門服務的，可以適當收取服務費用。公共體育設(shè)施的開放時間應當符合國家和省有關(guān)規(guī)定。
鼓勵機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和學校的體育設(shè)施在不影響工作、生產(chǎn)秩序、安全和教學的情況下，有組織地向公眾開放。
第十七條 各級人民政府應當全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，以老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場、車站碼頭、背街小巷、建設(shè)工地等為重點，提升環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化、精細化、規(guī)范化管理水平。
第十八條 各級人民政府應當完善城鄉(xiāng)生活垃圾處理、醫(yī)療廢物處理和污水處置等設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，實行生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理，實施資源化利用和無害化處理。
第十九條 各級人民政府應當加強飲用水質(zhì)量監(jiān)督以及飲用水衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、維護和管理，推進城市供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸，保障飲用水安全。
第二十條 各級人民政府應當在人員密集的場所和農(nóng)村居住集中的區(qū)域配套建設(shè)公共衛(wèi)生廁所并加強管理維護，推進農(nóng)村戶用廁所建設(shè)和改造，逐步擴大農(nóng)村廁所糞污無害化處理和資源化利用覆蓋面。
第二十一條 各級人民政府應當開展以環(huán)境治理為主、藥物控制為輔的病媒生物預防控制工作，根據(jù)老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物的孳生、消長規(guī)律，制定病媒生物預防控制工作計劃，定期統(tǒng)一開展環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物消殺和孳生地治理等活動，加強病媒生物監(jiān)測和預防控制效果評估。
村民委員會、居民委員會應當協(xié)助人民政府組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物消殺和孳生地治理等活動。
第二十二條 機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當建立日常病媒生物預防控制制度，采取有效措施治理病媒生物孳生地，將病媒生物密度控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi)。
第二十三條 各級人民政府應當開展多種形式的吸煙危害和公共場所控煙宣傳教育，依法履行相關(guān)監(jiān)督管理職責。
推進無煙黨政機關(guān)、無煙醫(yī)院、無煙學校建設(shè)。
第二十四條 中小學校、托幼機構(gòu)和其他未成年人集中活動的場所，禁止吸煙。
室內(nèi)公共場所、公共交通工具、電梯轎廂內(nèi)以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止吸煙的其他場所，禁止吸煙。逐步推進室內(nèi)工作場所全面禁止吸煙。
禁止吸煙場所的經(jīng)營者和管理者應當設(shè)置醒目規(guī)范的禁止吸煙標識，對違反規(guī)定的吸煙行為，應當即時勸阻。
禁止吸煙的具體區(qū)域、場所以及管理辦法由市人民政府作出具體規(guī)定。
第二十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當按照規(guī)定首診詢問吸煙史，為吸煙者提供戒煙咨詢和指導；有條件的醫(yī)療機構(gòu)應當設(shè)置戒煙門診。
第二十六條 愛衛(wèi)會應當建立投訴舉報制度，公開電話、信箱、電子郵箱等投訴舉報途徑，對投訴舉報事項應當及時調(diào)查處理和回復，并依法保護投訴人、舉報人的個人信息。
第二十七條 愛衛(wèi)會對違反本條例規(guī)定的單位，應當督促其改正；拒不改正的，予以通報批評，并向有關(guān)部門建議對其直接責任人給予處分。
第二十八條 愛衛(wèi)會工作人員、愛國衛(wèi)生監(jiān)督管理人員在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門通報批評，依法給予處分。
第二十九條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十條 本條例自2023年1月1日起施行。
