【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政[2011]206號
【發(fā)布日期】 2011.12.31 【實施日期】 2011.12.31
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 預(yù)算管理
合肥市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)合肥市本級預(yù)算公開評審暫行辦法的通知
（合政〔2011〕206號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
市財政局制定的《合肥市本級預(yù)算公開評審暫行辦法》已經(jīng)市政府第92次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二○一一年十二月三十一日
合肥市本級預(yù)算公開評審暫行辦法
（市財政局）
第一條 為增強預(yù)算編制的透明度，提高預(yù)算編制的科學性，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱預(yù)算公開評審，是指在部門預(yù)算編制過程中，財政部門邀請人大、政協(xié)等機構(gòu)人員及相關(guān)專家，對部門申報的項目支出進行評審論證、提出意見和建議的預(yù)算管理活動。
第三條 預(yù)算公開評審由市財政局負責組織，并根據(jù)部門預(yù)算編制進程，制訂預(yù)算公開評審具體實施方案，方案內(nèi)容包括專家選定、部門分類、時間安排、評審（監(jiān)督）小組組成、會前培訓(xùn)等。
第四條 預(yù)算公開評審應(yīng)堅持科學、公正的原則。紀檢監(jiān)察部門全程參與，現(xiàn)場監(jiān)督。
第五條 預(yù)算公開評審的內(nèi)容是對部門申報的財政項目的法規(guī)政策因素、經(jīng)濟社會效益、可執(zhí)行條件、可持續(xù)發(fā)展、風險因素、經(jīng)費預(yù)算以及其他必要的相關(guān)因素等提出評審意見。
?。ㄒ唬┓ㄒ?guī)政策因素主要包括是否符合法律法規(guī)規(guī)定，是否符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、宏觀經(jīng)濟政策和相關(guān)政策要求。
?。ǘ┙?jīng)濟社會效益因素主要包括對財政項目預(yù)期經(jīng)濟社會效益的分析是否科學合理。
?。ㄈ┛蓤?zhí)行條件因素主要包括對現(xiàn)有條件的評價，如項目是否經(jīng)過認真分析，前期準備工作是否充分等。
?。ㄋ模┛沙掷m(xù)發(fā)展因素主要包括財政項目實施能否解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸問題，能否促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。
?。ㄎ澹╋L險因素主要包括是否充分考慮政策等客觀因素影響，是否全面分析制約項目目標實現(xiàn)的技術(shù)、市場等風險因素。
?。┙?jīng)費預(yù)算因素主要包括項目支出是否必要，支出數(shù)額及比例是否恰當?shù)取?br />
?。ㄆ撸┢渌匾南嚓P(guān)因素。
第六條 預(yù)算公開評審采取重點項目專家論證和部門預(yù)算公開評審會議兩種方式進行。
第七條 參與評審的專家對項目的可行性論證報告提出獨立結(jié)論。預(yù)算公開評審的結(jié)論作為財政項目或部門預(yù)算安排的參考依據(jù)。
第八條 預(yù)算公開評審應(yīng)當遵從《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》、《合肥市預(yù)算審查監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定。
第九條 參與預(yù)算公開評審的專家應(yīng)當獨立自主開展評審工作，市財政局為專家評審提供必要的條件和保障。對于專家所在單位報送的項目，專家本人應(yīng)回避。
第十條 各縣（市）、區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期1年。
【發(fā)布日期】 2011.12.31 【實施日期】 2011.12.31
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 預(yù)算管理
合肥市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)合肥市本級預(yù)算公開評審暫行辦法的通知
（合政〔2011〕206號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
市財政局制定的《合肥市本級預(yù)算公開評審暫行辦法》已經(jīng)市政府第92次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二○一一年十二月三十一日
合肥市本級預(yù)算公開評審暫行辦法
（市財政局）
第一條 為增強預(yù)算編制的透明度，提高預(yù)算編制的科學性，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱預(yù)算公開評審，是指在部門預(yù)算編制過程中，財政部門邀請人大、政協(xié)等機構(gòu)人員及相關(guān)專家，對部門申報的項目支出進行評審論證、提出意見和建議的預(yù)算管理活動。
第三條 預(yù)算公開評審由市財政局負責組織，并根據(jù)部門預(yù)算編制進程，制訂預(yù)算公開評審具體實施方案，方案內(nèi)容包括專家選定、部門分類、時間安排、評審（監(jiān)督）小組組成、會前培訓(xùn)等。
第四條 預(yù)算公開評審應(yīng)堅持科學、公正的原則。紀檢監(jiān)察部門全程參與，現(xiàn)場監(jiān)督。
第五條 預(yù)算公開評審的內(nèi)容是對部門申報的財政項目的法規(guī)政策因素、經(jīng)濟社會效益、可執(zhí)行條件、可持續(xù)發(fā)展、風險因素、經(jīng)費預(yù)算以及其他必要的相關(guān)因素等提出評審意見。
?。ㄒ唬┓ㄒ?guī)政策因素主要包括是否符合法律法規(guī)規(guī)定，是否符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、宏觀經(jīng)濟政策和相關(guān)政策要求。
?。ǘ┙?jīng)濟社會效益因素主要包括對財政項目預(yù)期經(jīng)濟社會效益的分析是否科學合理。
?。ㄈ┛蓤?zhí)行條件因素主要包括對現(xiàn)有條件的評價，如項目是否經(jīng)過認真分析，前期準備工作是否充分等。
?。ㄋ模┛沙掷m(xù)發(fā)展因素主要包括財政項目實施能否解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸問題，能否促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。
?。ㄎ澹╋L險因素主要包括是否充分考慮政策等客觀因素影響，是否全面分析制約項目目標實現(xiàn)的技術(shù)、市場等風險因素。
?。┙?jīng)費預(yù)算因素主要包括項目支出是否必要，支出數(shù)額及比例是否恰當?shù)取?br />
?。ㄆ撸┢渌匾南嚓P(guān)因素。
第六條 預(yù)算公開評審采取重點項目專家論證和部門預(yù)算公開評審會議兩種方式進行。
第七條 參與評審的專家對項目的可行性論證報告提出獨立結(jié)論。預(yù)算公開評審的結(jié)論作為財政項目或部門預(yù)算安排的參考依據(jù)。
第八條 預(yù)算公開評審應(yīng)當遵從《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》、《合肥市預(yù)算審查監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定。
第九條 參與預(yù)算公開評審的專家應(yīng)當獨立自主開展評審工作，市財政局為專家評審提供必要的條件和保障。對于專家所在單位報送的項目，專家本人應(yīng)回避。
第十條 各縣（市）、區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期1年。
