發(fā)文機關(guān)蕪湖市人民政府
發(fā)文日期2008年08月11日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號蕪湖市人民政府令第33號
施行日期2008年08月11日
效力級別地方政府規(guī)章
蕪湖市人民政府令（第33號）
《蕪湖市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理辦法》已經(jīng)2008年7月26日市政府第6次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。
代市長：楊敬農(nóng)
二OO八年八月十一日
第一條 為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，維護(hù)城市容貌，提升城市品位，根據(jù)建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》（第157號令）和《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（2003年安徽省人大常委會公告第六號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)（以下簡稱市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)）的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。
機關(guān)、團(tuán)體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位、個體工商戶、居民（以下簡稱市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人），應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，對市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行管理。
第三條 本辦法所稱市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)，是指本市市區(qū)范圍內(nèi)單位和個人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、場所的土地使用權(quán)范圍以及管理范圍。
市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的具體范圍，由市、區(qū)城市市容管理部門按照市容和環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)及工作要求確定。
第四條 市城市市容管理部門是市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的組織實施；經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、長江大橋開發(fā)區(qū)和各區(qū)城市市容管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的監(jiān)督管理工作；街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的日常管理工作，負(fù)責(zé)與本轄區(qū)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人簽訂管理責(zé)任書。
建設(shè)、公安、交通、工商、房管、規(guī)劃、環(huán)保、市政、園林等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好市容環(huán)衛(wèi)工作。
第五條 建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所的所有權(quán)人是市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人。所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責(zé)任的，從其約定。
市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：
（一）城市道路、街巷、橋梁、公共廣場、公共廁所等城市公共區(qū)域，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門負(fù)責(zé)；其中產(chǎn)權(quán)歸特定部門或者單位的，由該部門或單位負(fù)責(zé)；
（二）住宅小區(qū)，由街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，實行物業(yè)管理的，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；
（三）商店、超市、集貿(mào)市場、展覽展銷場館、證券市場、賓館、飯店等公共場所，由所有權(quán)人或經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；
（四）機場、車站、碼頭、停車場、公交場站由所有權(quán)人或經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；
（五）穿城公路、地下通道、城市隧道、公共綠地（不包括道路上的花壇和綠化帶），由管理單位負(fù)責(zé)；
（六）城市范圍內(nèi)的河道、湖泊等水域及岸線，由管理單位負(fù)責(zé)，碼頭由經(jīng)營單位負(fù)責(zé)；
（七）建設(shè)工程的施工現(xiàn)場由建設(shè)、施工單位負(fù)責(zé)，尚未開工的建設(shè)工程用地由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，拆遷地塊由拆遷主體負(fù)責(zé)；
（八）文化、體育、娛樂、游覽等公共場地由所有權(quán)人或經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；
（九）風(fēng)景名勝區(qū)、科技園區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域，由所有權(quán)人或管理單位負(fù)責(zé)；
（十）機關(guān)、團(tuán)體、部隊、學(xué)校、醫(yī)院等單位以及廠礦企業(yè)的管理區(qū)域，由本單位負(fù)責(zé)。
市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人確定有爭議的，由市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)所在地的區(qū)城市市容管理部門指定；市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)跨行政區(qū)域的，由市城市市容管理部門確定。
第六條 市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，自覺履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任。
市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的主要責(zé)任內(nèi)容和要求：
（一）保持市容整潔。無亂設(shè)攤點，無亂堆亂擺，無亂披亂掛，無亂停亂放，無亂搭亂建；無擅自占用綠化、損壞花草樹木等行為。
（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。無亂（丟）倒垃圾（糞便），無亂潑污水，無積水、污跡，無拋灑渣土等行為；按照規(guī)定設(shè)置環(huán)衛(wèi)設(shè)施，保持環(huán)衛(wèi)設(shè)施整潔、完好；生活垃圾實行分類處理，定時、定點投放。
（三）保持建筑物、構(gòu)筑物立面整潔。建筑物、構(gòu)筑物外立面和其他附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期清洗、出新，燈光亮化設(shè)施無缺損，安裝空調(diào)外機、廣告燈箱、店招店牌、遮陽雨棚、卷簾門、曬衣架以及陽臺封閉等應(yīng)符合規(guī)定；建筑物門窗應(yīng)保持整潔完好，無亂涂亂貼等行為，屋面無堆放垃圾、雜物。
第七條 市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定自行收集和清除。
市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人可以將責(zé)任區(qū)內(nèi)的具體工作委托環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司承擔(dān)，清運費用雙方協(xié)商解決。
第八條 市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人對在市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害市容環(huán)衛(wèi)的行為，有權(quán)制止、勸阻，有權(quán)提請城市管理行政執(zhí)法部門查處。
第九條 市、區(qū)城市市容管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、區(qū)市容管理主要道路和重點地區(qū)分級管理情況，配備相應(yīng)專職執(zhí)勤人員，實行日巡視、周檢查、月考核制度，負(fù)責(zé)檢查、考核責(zé)任區(qū)管理情況。
第十條 對落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制成績顯著的市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人，由城市市容管理部門給予表彰。
第十一條 對不履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，并視情節(jié)輕重，由市、區(qū)城市行政執(zhí)法部門根據(jù)建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》和《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》相關(guān)條款實施處罰。
轄區(qū)內(nèi)管理部門對不履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的行為不監(jiān)管或不及時監(jiān)管的，上級市容管理部門可直接責(zé)令整改，并視情節(jié)輕重依法直接處罰并追究轄區(qū)內(nèi)管理部門責(zé)任。
第十二條 任何單位和個人有權(quán)監(jiān)督市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度的實施，對不認(rèn)真履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人和管理部門的失職行為，有權(quán)向各級人民政府或有關(guān)部門舉報。
第十三條 各區(qū)人民政府可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《蕪湖市“門前三包”管理辦法》（1994年市政府令第7號）同時廢止。
