發(fā)文機關六安市人民政府
發(fā)文日期2001年02月15日
時效性現行有效
發(fā)文字號六安市政府令第8號
施行日期2001年02月15日
效力級別地方政府規(guī)章
第一章 總 則
第一條 為加強殯葬管理，推進殯葬改革，促進社會主義物質文明和精神文明建設，根據《殯葬管理條例》、《安徽省殯葬管理辦法》等規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 殯葬管理的方針是：推行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事。
第三條 民政部門是殯葬管理工作的主管部門。公安、工商、交通、建設、衛(wèi)生、土地等部門，應協(xié)助民政部門做好殯葬管理工作。
第四條 在本市行政區(qū)域內，除經省民政廳批準可暫不實行火葬的區(qū)域外，其他各地一律實行火葬。
第五條 在實行火葬地區(qū)死亡的人員的遺體一律火化，嚴禁以罰款代替火化。尊重少數民族的喪葬習俗；自愿實行喪葬改革的，他人不得干涉。華僑、港澳臺胞死亡后要求回本市安葬的，按國家有關規(guī)定辦理。
第二章 殯葬設施管理
第六條 在市轄區(qū)建設殯儀館、火葬場，由市民政部門提出方案，報市人民政府審批；建設殯儀服務站、骨灰堂，由市民政部門審批。
在各縣轄區(qū)建設殯儀館、火葬場，由所在地縣民政部門提出方案，報縣人民政府審批；建設殯儀服務站、骨灰堂，由縣民政部門審批。
第七條 建立經營性公墓，按照省《公墓發(fā)展規(guī)劃》規(guī)定，由建墓單位向民政部門提出申請，經同級人民政府審核同意，按程序逐級報省民政廳批準。并由建墓單位持批準文件，向當地工商行政管理部門領取營業(yè)執(zhí)照，方可正式營業(yè)。
第八條 在農村提倡以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立骨灰存放室，集中存放骨灰。
農村可根據本地實際情況建立公益性公墓。農村為村民設置公益性墓地，由村民委員會提出申請，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后，報縣民政部門審批。
第九條 任何單位和個人未經批準，不得擅自興建殯葬設施。農村的公益性墓地不得對村民以外的其他人員提供墓穴用地。禁止建立或者恢復宗族墓地。
第十條 建立公墓應當符合城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，應當選用荒山瘠地。禁止在下列區(qū)域建造公墓：
(一)耕地；
(二)城市公園、風景名勝區(qū)和文物保護區(qū)；
(三)水庫及河流堤壩附近和水源保護區(qū)；
(四)鐵路、公路主干線兩側。
第十一條 建設用地內的墳墓，建設單位應在用地前1個月通知墓主在規(guī)定的期限內認領起葬，所需費用按有關規(guī)定由建設單位承擔。禁止返遷或重建。無主墳墓由建設單位負責遺骨火化或就地深埋。
第十二條 嚴格控制公墓墓穴占地面積和使用年限。
埋葬骨灰的單人墓或雙人合葬墓占地面積不得超過1平方米；埋葬遺體的單人墓不得超過4平方米，雙人合葬墓不得超過6平方米。墓碑碑高不超過0．8米。
墓穴使用年限以20年為一周期，超過20年需繼續(xù)使用的，應重新辦理手續(xù)。
第十三條 禁止在公墓內構建從事封建迷信活動的設施；禁止非法買賣、出租或轉讓、預售墓地、墓穴等不正當營銷活動。
第十四條 殯葬服務單位應加強對殯葬服務設施的管理，更新、改造陳舊的火化設施，防止污染環(huán)境。
殯儀服務人員應當遵守操作規(guī)程和職業(yè)道德，實行規(guī)范化的文明服務，不得利用工作之便索取財物。
第三章 遺體處理和骨灰安葬管理
第十五條 殯儀館(火葬場)處理遺體，必須憑戶籍所在地公安派出所出具的死亡證明；在醫(yī)院死亡的，憑醫(yī)院出具的死亡證明；在外地死亡的，憑死亡地公安派出所出具的死亡證明；無名尸體，憑所在地公安派出所出具的死亡證明和接尸通知。
第十六條 遺體在殯儀館(水葬場)的保存期限，除經市縣區(qū)殯葬管理部門批準外，不得超過七天，逾期由殯儀館(火葬場)火化。
尸體的臨時保存費用，由經辦者承擔。公安機關需要保存的無名尸體，保存期超過七天的，其逾期冷凍防腐費，公安機關查明尸源后，費用由責任者或其親屬承擔。
第十七條 對患鼠疫、霍亂、炭疽和艾滋病死亡的尸體以及高度腐敗的尸體，須經消毒處理并嚴密包扎。殯儀館(火葬場)應及時接尸，立即火化。
第十八條 接運遺體應使用殯葬專用車。自運遺體的，殯儀館(火葬場)應對其運載工具進行消毒。
第十九條 尸體火化后，骨灰可由親屬帶回自存或寄存骨灰堂(室)，或安葬在骨灰公墓，嚴禁骨灰入棺土葬。提倡不留骨灰、深埋植樹紀念等不占或少占土地的處理骨灰形式。
第二十條 因特殊情況，遺體需運往外地火化的應經當地殯葬管理機構批準，并辦理運尸手續(xù)。
第四章 殯葬管理
第二十一條 辦理喪事活動，不得妨害公共秩序，危害公共安全，不得侵害他人的合法權益。
第二十二條 嚴禁在喪葬中進行各種封建迷信活動。
送殯途中禁止揚幡招魂、披麻戴孝。在城區(qū)嚴禁亂撒紙錢，燃放鞭炮。送葬車輛不得超過3輛。
禁止使用紙扎等迷信喪葬品。
禁止將迷信喪葬用品帶入殯儀館(火葬場)內焚燒。
第二十三條 加強殯葬用品的生產、銷售管理。在火葬的地區(qū)內禁止任何單位和個人生產、銷售棺木和土葬用品；土葬區(qū)內生產、銷售棺木和土葬用品的單位或個人，須經民政部門批準，并經工商行政管理部門核準發(fā)給營業(yè)執(zhí)照，具體管理按省民政廳、工商行政管理局有關規(guī)定執(zhí)行。
第五章 獎勵與處罰
第二十四條 殯葬改革工作應納入各級政府的任期目標考核內容。完成任務的，除通報表揚外，可對政府及有關部門人員給予適當獎勵；未完成任務的，給予通報批評并對有關部門依法處理。
第二十五條 未經批準，擅自興建殯葬設施的，由民政部門會同建設、土地行政管理部門予以取締，責令恢復原狀，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
第二十六條 將應當火化的遺體土葬，或將遺體運往外地土葬的，或者在公墓和農村的公益性墓地以外的地方埋葬遺體、建造墳墓的，由民政部門責令限期改正，拒不改正的，予以強制執(zhí)行。
第二十七條 制造、銷售封建迷信殯葬用品的，由民政部門會同工商行政管理部門予以沒收，并處以制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。
第二十八條 在喪葬活動中進行封建迷信活動的，由公安部門依法處理。
第二十九條 對買賣、出租或非法轉讓、預售墓地或墓穴等不正當營銷活動的單位或個人，由土地管理部門會同民政部門依法處理。
第三十條 在城區(qū)送葬途中亂撒紙錢、燃放鞭炮的，依照城市環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定進行處罰。
第三十一條 拒絕、阻礙殯葬管理人員依法執(zhí)行公務或者借喪葬活動擾亂社會秩序，違反社會治安管理規(guī)定的，由公安機關依照有關規(guī)定進行處罰。
第三十二條 殯葬服務人員刁難死者親屬，收取財物，敲詐勒索的，由殯葬管理機關給予行政處分或經濟處罰，觸犯刑律的，由司法機關追究刑事責任。
第三十三條 罰沒所得，一律上交當地財政。
第六章 附 則
第三十四條 本辦法具體應用中的問題，由市民政部門負責解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
