發(fā)文機關安徽省人民政府
發(fā)文日期2014年12月16日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號安徽省人民政府令第258號
施行日期2014年12月16日
效力級別地方政府規(guī)章
（1998年11月12日安徽省人民政府令第108號發(fā)布 根據(jù)2004年8月10日安徽省人民政府令第175號《安徽省人民政府關于修改〈安徽省森林植物檢疫實施辦法〉等規(guī)章的決定》第一次修正 根據(jù)2010年12月23日安徽省人民政府令第230號《安徽省人民政府關于修改〈安徽省森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理辦法〉等規(guī)章的決定》第二次修正 根據(jù)2014年12月16日安徽省人民政府令第258號《安徽省人民政府關于修改部分規(guī)章的決定》第三次修正）
第一章 總則
第一條 為了加強體育設施的建設和管理，發(fā)展體育事業(yè)，增強人民體質，提高體育運動水平，促進社會主義物質文明和精神文明建設，根據(jù)《中華人民共和國體育法》和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱體育設施，是指用于體育訓練、比賽和健身活動，按國家規(guī)定標準建設的體育運動場地、建筑物及其配套設備，包括：
（一）由國家投資或籌資興建的、向社會開放的公共體育設施；
（二）國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織內部使用的體育設施；
（三）各類經營性體育設施。
第三條 本省行政區(qū)域內的體育設施的規(guī)劃、建設、使用和管理，適用本辦法。
第四條 體育設施的規(guī)劃和建設，應遵循統(tǒng)籌安排、合理布局、規(guī)范實用和方便群眾的原則。
第五條 縣級以上人民政府應加強對體育設施規(guī)劃、建設、使用和管理工作的領導，將公共體育設施建設納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，并組織實施。
第六條 縣級以上人民政府體育行政部門或者本級人民政府授權的機構（以下統(tǒng)稱縣級以上體育行政部門）負責對本行政區(qū)域內體育設施的建設和管理實施監(jiān)督、檢查和指導。
縣級以上人民政府的其他有關部門在各自的職責范圍內，做好體育設施建設和管理的有關工作。
第七條 對在體育設施的建設和管理中做出貢獻的組織和個人，縣級以上人民政府應給予表彰和獎勵。
第二章 規(guī)劃和建設
第八條 縣級以上人民政府應按照國家對城市公共體育設施用地定額指標的規(guī)定，將城市公共體育設施建設納入城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。
新建、改建和擴建的城市居民小區(qū)應按國家規(guī)定規(guī)劃預留公共體育設施用地。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共體育設施建設應納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃。
第九條 縣級以上人民政府應統(tǒng)籌安排公共體育設施建設資金，將體育基本建設資金列入本級財政預算和基本建設投資計劃，并隨著本地國民經濟的發(fā)展逐步增加投入。
新建、改建和擴建的城市居民小區(qū)的公共體育設施以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共體育設施，其建設資金應由當?shù)厝嗣裾I集。
鼓勵國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人以投資、捐贈、贊助等方式參與公共體育設施建設。
第十條 小型體育場（館）及運動員訓練用房建設投資，按零稅率征收固定資產投資方向調節(jié)稅。對公共體育設施建設，除按法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定征收有關稅費外，不得征收其他費用。
第十一條 縣級體育行政部門應逐步建成標準田徑場、標準游泳池、帶看臺的燈光球場和綜合訓練館（房）等體育設施，以滿足全民健身和業(yè)余訓練的需要。
學校應按照國務院教育行政部門規(guī)定的標準配置體育設施。體育設施未達到規(guī)定標準的，應采取措施逐步達到規(guī)定標準。在學校比較密集的城鎮(zhèn)，應逐步建立中、小學體育活動中心。
國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應因地制宜地建設體育設施。
第十二條 新建、改建、擴建居民住宅區(qū)，應當按照國家有關規(guī)定規(guī)劃和建設相應的體育設施。
居民住宅區(qū)配套建設的體育設施，應當與居民住宅區(qū)的主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
第十三條 新建公共體育設施，應按規(guī)劃和建設項目管理程序辦理報批手續(xù)。
改建、擴建和拆遷公共體育設施，應先征得產權人同意。嚴格控制將位于城市中心地段的公共體育設施拆遷到偏遠地段。重建公共體育設施，不得縮小規(guī)模，改變性質和用途。
因城鄉(xiāng)建設確需拆除公共體育設施或者改變其功能、用途的，應當按照國務院《公共文化體育設施條例》的規(guī)定報批和重建。居民住宅區(qū)因公共利益確需拆除配套的體育設施或者改變其功能、用途的，應當經業(yè)主大會討論決定，報原城鄉(xiāng)規(guī)劃審批機關批準。
第十四條 新建、改建和擴建的體育設施，應符合國家有關消防、安全、衛(wèi)生和環(huán)保等方面的規(guī)定。
大中型公共體育設施應有供殘疾人使用的無障礙設施。
第十五條 體育設施建設必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的有關技術標準。體育設施工程竣工驗收應有縣級以上體育行政部門參加。
第三章 使用和管理
第十六條 公共體育設施的管理單位應建立健全維修、使用、安全和衛(wèi)生等管理制度，配備專職人員管理。國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織內部的體育設施應有專職或兼職管理人員，建立健全管理制度。
第十七條 公共體育設施應定期保養(yǎng)、維修。非經營性的大中型公共體育設施的重大保養(yǎng)、維修由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌安排。
第十八條 公共體育設施應向社會開放，為群眾開展體育活動提供方便。不需要專門服務的公共體育設施，應免費向社會開放。實行有償使用的，應在收費上對學生、老年人、殘疾人給予優(yōu)惠。
鼓勵國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織的體育設施向社會開放，提高體育設施的利用率。
第十九條 公民應愛護體育設施，遵守體育設施管理規(guī)定。
第二十條 利用公共體育設施進行經營活動的，縣級以上人民政府應制定優(yōu)惠政策予以扶持，所得收入應優(yōu)先用于公共體育設施的保養(yǎng)、維修和管理，財政、審計部門應加強指導、監(jiān)督。
第二十一條 任何單位和個人不得侵占體育設施。未經批準不得擅自改變公共體育設施的性質、用途。確因建設需要征用體育設施的，按本辦法第十三條、第十四條有關規(guī)定辦理。
第二十二條 公共體育設施管理單位不得將設施的主體部分用于非體育活動。因舉辦公益性活動或者大型文化活動等特殊情況可以臨時出租，但出租時間一般每次不得超過10日。公共體育設施因維修需要暫時停止開放或者臨時出租的，應當提前7日向公眾公示。
第二十三條 縣級以上體育行政部門應做好本行政區(qū)域內的體育設施登記、統(tǒng)計工作。體育設施管理單位和個人應按體育行政部門的規(guī)定，及時報送有關材料。
第四章 法律責任
第二十四條 侵占、破壞公共體育設施的，由縣級以上體育行政部門責令限期改正，并依法承擔民事責任。
有前款所列行為，違反治安管理的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十五條 公共體育設施的管理單位不按規(guī)定建立健全管理制度的，由其上級主管部門或縣級以上體育行政部門責令限期改正；造成損失的，應給予管理單位有關責任人行政處分。
第二十六條 公共體育設施管理單位違反規(guī)定出租公共體育設施的，由體育行政部門責令限期改正，沒收違法所得，違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得5000元以下的，可以處1萬元以下的罰款；對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。
第二十七條 體育行政部門工作人員或體育設施管理人員玩忽職守，濫用職權，使體育設施遭受破壞的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附則
第二十八條 本辦法實施中的具體問題由省體育行政部門負責解釋。
第二十九條 本辦法自1998年12月1日起施行。
