【發(fā)布部門】 合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 【發(fā)文字號】 合安監(jiān)管[2013]114號
【發(fā)布日期】 2013.06.18 【實施日期】 2013.06.18
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理
合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于全市非煤礦山領域立即開展百日安全大檢查行動的通知
（合安監(jiān)管〔2013〕114號）
有關縣（市）、區(qū)安監(jiān)局：
為認真貫徹落實中央和省、市領導同志的重要指示及國務院、省政府電視電話會議及市政府關于認真貫徹中央領導同志重要指示精神立即開展百日安全大檢查行動的通知，進一步加強全市安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)《國務院辦公廳關于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》（國辦發(fā)明電〔2013〕16號）和全市安全生產(chǎn)電視電話會議的部署，考慮到季節(jié)和區(qū)域特點，經(jīng)局黨組研究決定，從6月中旬至9月底，全市非煤礦山領域按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，立即開展百日安全生產(chǎn)大檢查行動，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、組織領導
按照市政府有關要求，各縣級安監(jiān)部門負責本轄區(qū)內(nèi)非煤礦山領域百日安全生產(chǎn)大檢查行動的組織領導、方案制定、工作調(diào)度、市安監(jiān)局將對各地檢查情況進行督查。
二、檢查范圍
按照“全覆蓋”的總體要求，檢查范圍包括：全市生產(chǎn)、基建的地下礦山及坑探和防治水企業(yè)、露天礦山、尾礦庫、輪窯企業(yè)。
三、檢查內(nèi)容
?。ㄒ唬┦欠裨O立安全生產(chǎn)管理機構和配備專（兼）職安全管理人員；是否建立以安全生產(chǎn)責任制為重點的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程；是否落實主要負責人和領導班子成員輪流現(xiàn)場帶班制度，是否制訂夏季（雨季）重點設施環(huán)節(jié)部位的安全管理措施。
?。ǘ┦欠裾J真貫徹執(zhí)行礦山及尾礦庫新建、改建、擴建項目工程安全設施“三同時”的有關情況；
?。ㄈ叭棈徫弧比藛T（主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員）是否經(jīng)培訓合格持證上崗；以班組長、新工人、農(nóng)民工為重點的從業(yè)人員是否做到先培訓后上崗。
?。ㄋ模┦欠翊嬖谶`章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律行為；是否按規(guī)定為從業(yè)人員配發(fā)勞動防護用品，并督促正確佩戴使用；是否存在安全隱患，重大隱患整改是否做到措施、責任、資金、時限和預案“五到位”；安全設備、危險性較大的特種設備和危險物品的容器、運輸工具是否落實經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測、檢驗制度。
?。ㄎ澹┦欠窠⒔∪黜棸踩a(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程及落實情況，堅決防止因趕工期、保任務而提高產(chǎn)量，不按設計施工開采的情況。
?。┑V山、尾礦庫是否按要求制定安全生產(chǎn)應急預案，組織預案評審、備案和演練；是否按規(guī)定加強對重大危險源的管理。
?。ㄆ撸┑叵碌V山（含基建、坑探、防治水企業(yè)）提升、通風、排水、照明、機電、運輸?shù)认到y(tǒng)及爆破作業(yè)、頂板安全管理情況；
?。ò耍?露天礦山爆破、邊坡管理、機械鏟裝和機械二次破碎、分層分臺階開采情況，礦山運輸?shù)缆罚\輸車輛的管理情況；
（九）尾礦庫調(diào)洪庫容及安全超高、壩體、截洪設施、排洪設施、干灘長度及運行管理情況；
?。ㄊ┹喐G廠窯體、生產(chǎn)設備設施、用電、防雷及取土場的取土范圍、面積、深度、邊坡的管理等情況。
四、檢查步驟及時間
?。ㄒ唬┳圆樽约m（6月18日-7月17日）。各企業(yè)應組織相關人員對照檢查內(nèi)容逐項檢查，對查出的安全隱患要按照“五落實”要求整改到位，實行隱患閉環(huán)管理體系。
?。ǘ┤鏅z查（7月18日-8月18日）?？h級安監(jiān)部門要認真組織開展全面檢查，建立隱患臺賬且對隱患整改情況跟蹤問效；縣級安監(jiān)部門檢查覆蓋率要達到100%。
?。ㄈ┛h級互查（8月19日-8月30日）在縣級安監(jiān)部門全面檢查的基礎上，市安監(jiān)局將組織縣級安監(jiān)部門進行互查，達到互相檢查、互相監(jiān)督、互相學習，取長補短的目的，進一步推進非煤礦山安全監(jiān)管工作；具體分組情況另行通知。
?。ㄋ模┤娑讲椋?月1日-9月30日）。在企業(yè)自查和縣級安監(jiān)部門檢查的基礎上，9月1日起，市安監(jiān)局將組織專家對全市非煤礦山、尾礦庫及輪窯企業(yè)進行一次全面檢查和督查；市局檢查督查覆蓋率不少于60%。
五、工作要求
?。ㄒ唬└髌髽I(yè)必須按照本通知要求，認真組織自查，對存在的問題，及時處理，實現(xiàn)科學管理、安全管理。
（二）縣級安監(jiān)部門要加強轄區(qū)內(nèi)安全管理，加大現(xiàn)場檢查力度，對查出的安全隱患要限期整改到位，對本次大檢查情況于8月31日前書面上報市安監(jiān)局。
合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2013年6月18日
【發(fā)布日期】 2013.06.18 【實施日期】 2013.06.18
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理
合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于全市非煤礦山領域立即開展百日安全大檢查行動的通知
（合安監(jiān)管〔2013〕114號）
有關縣（市）、區(qū)安監(jiān)局：
為認真貫徹落實中央和省、市領導同志的重要指示及國務院、省政府電視電話會議及市政府關于認真貫徹中央領導同志重要指示精神立即開展百日安全大檢查行動的通知，進一步加強全市安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)《國務院辦公廳關于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》（國辦發(fā)明電〔2013〕16號）和全市安全生產(chǎn)電視電話會議的部署，考慮到季節(jié)和區(qū)域特點，經(jīng)局黨組研究決定，從6月中旬至9月底，全市非煤礦山領域按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，立即開展百日安全生產(chǎn)大檢查行動，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、組織領導
按照市政府有關要求，各縣級安監(jiān)部門負責本轄區(qū)內(nèi)非煤礦山領域百日安全生產(chǎn)大檢查行動的組織領導、方案制定、工作調(diào)度、市安監(jiān)局將對各地檢查情況進行督查。
二、檢查范圍
按照“全覆蓋”的總體要求，檢查范圍包括：全市生產(chǎn)、基建的地下礦山及坑探和防治水企業(yè)、露天礦山、尾礦庫、輪窯企業(yè)。
三、檢查內(nèi)容
?。ㄒ唬┦欠裨O立安全生產(chǎn)管理機構和配備專（兼）職安全管理人員；是否建立以安全生產(chǎn)責任制為重點的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程；是否落實主要負責人和領導班子成員輪流現(xiàn)場帶班制度，是否制訂夏季（雨季）重點設施環(huán)節(jié)部位的安全管理措施。
?。ǘ┦欠裾J真貫徹執(zhí)行礦山及尾礦庫新建、改建、擴建項目工程安全設施“三同時”的有關情況；
?。ㄈ叭棈徫弧比藛T（主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員）是否經(jīng)培訓合格持證上崗；以班組長、新工人、農(nóng)民工為重點的從業(yè)人員是否做到先培訓后上崗。
?。ㄋ模┦欠翊嬖谶`章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律行為；是否按規(guī)定為從業(yè)人員配發(fā)勞動防護用品，并督促正確佩戴使用；是否存在安全隱患，重大隱患整改是否做到措施、責任、資金、時限和預案“五到位”；安全設備、危險性較大的特種設備和危險物品的容器、運輸工具是否落實經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測、檢驗制度。
?。ㄎ澹┦欠窠⒔∪黜棸踩a(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程及落實情況，堅決防止因趕工期、保任務而提高產(chǎn)量，不按設計施工開采的情況。
?。┑V山、尾礦庫是否按要求制定安全生產(chǎn)應急預案，組織預案評審、備案和演練；是否按規(guī)定加強對重大危險源的管理。
?。ㄆ撸┑叵碌V山（含基建、坑探、防治水企業(yè)）提升、通風、排水、照明、機電、運輸?shù)认到y(tǒng)及爆破作業(yè)、頂板安全管理情況；
?。ò耍?露天礦山爆破、邊坡管理、機械鏟裝和機械二次破碎、分層分臺階開采情況，礦山運輸?shù)缆罚\輸車輛的管理情況；
（九）尾礦庫調(diào)洪庫容及安全超高、壩體、截洪設施、排洪設施、干灘長度及運行管理情況；
?。ㄊ┹喐G廠窯體、生產(chǎn)設備設施、用電、防雷及取土場的取土范圍、面積、深度、邊坡的管理等情況。
四、檢查步驟及時間
?。ㄒ唬┳圆樽约m（6月18日-7月17日）。各企業(yè)應組織相關人員對照檢查內(nèi)容逐項檢查，對查出的安全隱患要按照“五落實”要求整改到位，實行隱患閉環(huán)管理體系。
?。ǘ┤鏅z查（7月18日-8月18日）?？h級安監(jiān)部門要認真組織開展全面檢查，建立隱患臺賬且對隱患整改情況跟蹤問效；縣級安監(jiān)部門檢查覆蓋率要達到100%。
?。ㄈ┛h級互查（8月19日-8月30日）在縣級安監(jiān)部門全面檢查的基礎上，市安監(jiān)局將組織縣級安監(jiān)部門進行互查，達到互相檢查、互相監(jiān)督、互相學習，取長補短的目的，進一步推進非煤礦山安全監(jiān)管工作；具體分組情況另行通知。
?。ㄋ模┤娑讲椋?月1日-9月30日）。在企業(yè)自查和縣級安監(jiān)部門檢查的基礎上，9月1日起，市安監(jiān)局將組織專家對全市非煤礦山、尾礦庫及輪窯企業(yè)進行一次全面檢查和督查；市局檢查督查覆蓋率不少于60%。
五、工作要求
?。ㄒ唬└髌髽I(yè)必須按照本通知要求，認真組織自查，對存在的問題，及時處理，實現(xiàn)科學管理、安全管理。
（二）縣級安監(jiān)部門要加強轄區(qū)內(nèi)安全管理，加大現(xiàn)場檢查力度，對查出的安全隱患要限期整改到位，對本次大檢查情況于8月31日前書面上報市安監(jiān)局。
合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2013年6月18日
