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(2010年)安徽省高級人民法院關于執(zhí)行案件流程管理的若干規(guī)定(試行)
來源: m.yamiyani.com   日期:2024-01-16   閱讀:

發(fā)文機關安徽省高級人民法院

發(fā)文日期2010年09月13日

時效性現(xiàn)行有效

施行日期2010年09月13日

效力級別地方司法文件

(2010年9月13日安徽省高級人民法院審判委員會民事執(zhí)行審判專業(yè)委員會第18次會議討論通過)


為進一步規(guī)范執(zhí)行行為,提高執(zhí)行效率,確保及時有效辦理各類執(zhí)行案件,根據《中華人民共和國民事訴訟法》及相關司法解釋,結合全省法院執(zhí)行工作實際,制定本規(guī)定。

第一章  總則

第一條   執(zhí)行案件流程管理,是根據不同類型案件在執(zhí)行過程中的不同階段,對執(zhí)行案件的辦理情況進行跟蹤、監(jiān)督和管理。


第二條   執(zhí)行案件流程管理實行公開、公正、規(guī)范、高效、廉潔、有序的原則,規(guī)范執(zhí)行案件辦理過程中的各個環(huán)節(jié)。


第三條   執(zhí)行案件流程管理兼顧案件質效,強化執(zhí)行的分權運行,堅持分段集約與承辦人員主辦相結合,實行繁簡分流。


第四條   執(zhí)行案件立案時間、承辦人員、案件進度、執(zhí)行結果等信息應當根據要求輸入全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)及安徽省法院審判管理信息系統(tǒng),并形成執(zhí)行日志入卷。


第五條 執(zhí)行流程各個環(huán)節(jié)、各個方面的情況和信息,除依法應當保密或公開后可能發(fā)生妨害執(zhí)行的情形外,均可以向當事人和社會公眾公開。


第六條   執(zhí)行案件流程管理應當連續(xù)不間斷進行,除依法中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行、指定執(zhí)行、提級執(zhí)行、委托執(zhí)行等情形外,各個環(huán)節(jié)均應當按照時限和工作要求予以落實。


第七條   各級法院應當建立執(zhí)行案件流程信息定期匯總、分析、通報制度,強化期限管理,提高管理效能。


第八條   執(zhí)行案件辦理應當堅持能動執(zhí)行原則,遵循當事人主義與職權主義相結合,依法保護當事人合法權益,樹立人民法院司法權威。


第九條   行政非訴、行政訴訟、財產保全、先予執(zhí)行、刑事案件財產刑等案件的執(zhí)行,應當統(tǒng)一由執(zhí)行機構負責實施。

人民法庭審理的案件原則上由人民法庭負責執(zhí)行,但重大、復雜、疑難案件,應當由執(zhí)行機構執(zhí)行。人民法庭執(zhí)行的案件應當由執(zhí)行機構統(tǒng)一管理。


第十條   各級法院應當規(guī)范執(zhí)行指揮中心等執(zhí)行快速反應機制的運行程序,制定統(tǒng)一受理和處置緊急執(zhí)行線索、執(zhí)行情況和突發(fā)事件的操作細則,防止因渠道不暢、反應遲緩而錯失執(zhí)行時機或導致情況惡化。


第十一條   上級法院應當加強對下級法院執(zhí)行案件辦理質量的管理工作。

各級法院執(zhí)行機構負責對執(zhí)行案件流程進行跟蹤管理。


第二章  執(zhí)行實施案件的辦理

第十二條   執(zhí)行實施案件,是指人民法院依法運用國家強制力,強制被執(zhí)行人履行生效法律文書確定義務,實現(xiàn)權利人合法權益的執(zhí)行案件。


第一節(jié)  執(zhí)行準備

第十三條   立案庭對申請執(zhí)行或移送執(zhí)行案件依法進行審查,符合立案條件的,應當予以立案,并在3日內移送執(zhí)行機構執(zhí)行,情況緊急的應當立即移送。


第十四條  申請執(zhí)行的非訴行政案件,應當先由行政庭審查,行政庭裁定準予執(zhí)行的,由立案庭辦理執(zhí)行立案手續(xù),移送執(zhí)行機構執(zhí)行。


第十五條   執(zhí)行機構應當在收案后2日內確定承辦人員。承辦人員應當在收到案件材料后3日內完成下列工作:

(一)審查案件,制作閱卷筆錄;

(二)約談申請執(zhí)行人,了解被執(zhí)行人財產情況;

(三)制作并向被執(zhí)行人送達執(zhí)行通知書、報告財產令。


第十六條   被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務,并有可能隱匿、轉移、變賣、毀損財產的,執(zhí)行法院應當在24小時內采取執(zhí)行措施。


第十七條   執(zhí)行案件經審查存在下列情形,應當作如下處理:

(一)有法定不予執(zhí)行情形的,提出書面意見提請合議庭討論后裁定不予執(zhí)行;

(二)有不符合法定申請執(zhí)行立案條件的,退回立案庭處理;

(三)據以執(zhí)行的法律文書確有錯誤的,按照審判監(jiān)督程序處理。


第十八條   約談申請執(zhí)行人時,應當明確告知其案件的承辦人員、合議庭組成人員、執(zhí)行程序中存在的執(zhí)行風險以及提供被執(zhí)行人財產或財產線索的責任。


第十九條   報告財產令應當責令被執(zhí)行人在收到通知之日起10日內報告下列情況:

(一)收入、銀行存款、現(xiàn)金、有價證券;

(二)土地使用權、房屋等不動產;

(三)交通運輸工具、機器設備、產品、原材料等動產;

(四)債權、股權、投資權益、基金、知識產權等財產性權利;

(五)預期可得的財產或收益;

(六)其他財產;

(七)收到通知之日前一年至當前財產發(fā)生重大變動情況;

(八)報告財產后,其財產情況發(fā)生變動,影響申請執(zhí)行人債權實現(xiàn)的,應當自財產變動之日起十日內向執(zhí)行法院補充報告。

報告財產令中應注明不報或瞞報的法律后果。


第二十條   被執(zhí)行人為法人或其他組織,報告無財產可供執(zhí)行或報告財產明顯不足的,應當提交企業(yè)注冊資金到位資料、工商年審報表、納稅報表以及財務賬冊等資料。


第二十一條   被執(zhí)行人下落不明或因被執(zhí)行人地址不實導致法律文書被退回的,應當在7日內辦理公告送達手續(xù)。自公告發(fā)出之日起經過60日,即視為送達。公告送達期間不影響執(zhí)行程序的進行,但不宜對相關財產采取處置措施。


第二十二條   被執(zhí)行人或被執(zhí)行財產在外地,需要委托執(zhí)行的,應當在立案之日起1個月內委托被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行財產所在地人民法院執(zhí)行。

特殊情況下需要跨省或跨市執(zhí)行,應當統(tǒng)一報省高院執(zhí)行機構審批。


第二十三條   委托執(zhí)行一般應當在同級人民法院之間進行。執(zhí)行標的物是船舶的,應當委托船舶所在地海事法院執(zhí)行。被執(zhí)行人是軍隊企業(yè)的,可以委托該企業(yè)所在地軍事法院執(zhí)行。


第二十四條   執(zhí)行法院可以委托其他人民法院代為實施財產調查、查封、扣押、凍結、拍賣、變賣等執(zhí)行行為或拘傳、拘留等強制措施。


第二十五條   委托執(zhí)行的案件,委托法院應當向受托法院出具書面委托函,載明案件情況,注明委托法院地址、聯(lián)系電話、聯(lián)系人,并附據以執(zhí)行的生效法律文書副本原件、立案審批表復印件及有關情況說明。


第二十六條   委托執(zhí)行后,未經對方法院同意,不得撤回或退回委托;受托法院認為不符合委托規(guī)定,委托法院不同意退回的,應當報請上一級法院執(zhí)行機構處理。


第二十七條   受托法院應當在收到委托材料后15日內立案執(zhí)行,并在進入執(zhí)行程序后30日內將案件辦理情況及承辦人員信息反饋給委托法院和申請執(zhí)行人。


第二十八條   委托執(zhí)行后,遇到下列情況,由受托法院負責處理:

(一)因執(zhí)行擔保需要暫緩執(zhí)行的;

(二)當事人之間達成執(zhí)行和解協(xié)議的;

(三)案外人對非屬據以執(zhí)行的生效法律文書指定交付的執(zhí)行標的物提出異議的。


第二十九條   受托法院在辦理受托執(zhí)行案件過程中,發(fā)現(xiàn)據以執(zhí)行的生效法律文書有明顯錯誤,應當首先對被執(zhí)行人的財產采取查封、扣押、凍結等控制性措施,然后提出書面意見,及時轉交作出生效法律文書的法院處理。

作出生效法律文書的法院收到受托法院的書面意見后,應當在2個月內作出書面答復。受托法院應當按照委托法院答復意見辦理。


第三十條   刑事財產刑執(zhí)行案件,被執(zhí)行財產在異地,執(zhí)行法院可以委托財產所在地同級法院代為執(zhí)行。

執(zhí)行到位后,受托法院應當將執(zhí)行情況連同上繳國庫憑據移送委托法院;不能執(zhí)行到位的,應當及時書面告知委托法院。


第三十一條   財產保全申請由立案庭或相關審判庭審查,裁定財產保全的,經立案庭立案后移送執(zhí)行機構執(zhí)行。


第三十二條   執(zhí)行機構收到訴訟保全案件后,應當在2日內指定人員辦理;情況緊急的,應當立即安排人員辦理。


第三十三條   執(zhí)行人員應當依法采取查封、扣押、凍結等各種財產保全方法;保全財產后,執(zhí)行人員應當通知被保全財產人,并將保全結果告知申請人。


第三十四條   財產保全完畢后或被告人無財產可供保全,執(zhí)行機構應當在3日內將辦理情況通報有關立案庭或審判庭,該案予以報結。


第三十五條   財產保全措施的效力與相應的執(zhí)行措施的效力相同。在進入執(zhí)行程序后,已經采取的保全措施轉為執(zhí)行中相應的執(zhí)行措施。


第三十六條   先予執(zhí)行案件,由審判庭依法制作裁定,由立案庭移送執(zhí)行機構立即執(zhí)行。執(zhí)行機構辦結后,應當在3日內將辦理情況通報有關審判庭。


第三十七條   當事人對財產保全、先予執(zhí)行的裁定不服,申請復議的,由作出裁定的立案庭或審判庭依照民事訴訟法第九十九條的規(guī)定進行審查。


第三十八條   當事人對財產保全、先予執(zhí)行的實施過程提出異議的,由執(zhí)行機構根據異議事項的性質依照民事訴訟法第二百零二條或第二百零四條的規(guī)定進行審查。


第二節(jié)  財產查控

第三十九條   案件承辦人員應當在收案后60日內完成財產調查和控制工作,案情復雜的經執(zhí)行機構負責人批準可以適當延長。


第四十條   案件承辦人員應當根據申請執(zhí)行人提供的執(zhí)行線索、被執(zhí)行人的財產報告,及時查找、控制被執(zhí)行人的財產,并可以依職權主動查找、控制被執(zhí)行人的財產。


第四十一條   被執(zhí)行人是法人或其他組織的,執(zhí)行法院應當采取下列查控措施并形成材料附卷:

(一)到人民銀行查詢被執(zhí)行人開戶信息,到開戶的金融機構查詢其資金情況;

(二)到被執(zhí)行人所在地房產管理機關、國土資源管理機關查詢其所有的房產、土地使用權情況;

(三)到被執(zhí)行人所在地車輛、農機監(jiān)理或船舶管理機關查詢其所有的車輛、船舶情況;

(四)到被執(zhí)行人所在地工商行政管理機關查詢其開辦企業(yè)及投資情況;

(五)必要時,對被執(zhí)行人的辦公場所或財產隱匿地進行搜查。


第四十二條   被執(zhí)行人是自然人的,執(zhí)行法院應當采取下列查控措施并形成材料附卷:

(一)到被執(zhí)行人住所地調查其財產狀況;

(二)到被執(zhí)行人所在單位、村委會、居委會及鄰居、親友處了解其財產情況;

(三)到被執(zhí)行人住所地金融機構、工商行政管理機關、房產管理機關了解其財產情況;

(四)到被執(zhí)行人住所地車輛、農機監(jiān)理或船舶管理機關查詢其車輛、船舶情況;

(五)必要時,對被執(zhí)行人住所或財產隱匿地進行搜查。


第四十三條   申請執(zhí)行人委托律師為代理人的,根據其申請,執(zhí)行法院可以出具委托調查令,委托該律師調查被執(zhí)行人的財產或財產線索。


第四十四條   發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人財產或財產線索后,應當及時采取財產控制措施。情況緊急,能夠立即采取財產控制措施的,應當立即采取控制措施。


第四十五條   對被執(zhí)行人的房產、土地、車輛、設備等財產進行調查時,執(zhí)行人員應當查清其權屬狀況和有無抵押、出(預)售等涉及第三人利益的情況,調取有關資料,制作調查筆錄,獲取相關部門的查詢回執(zhí)。


第四十六條   對不動產的查封,執(zhí)行人員應當在登記部門辦理查封手續(xù),特殊情況下應當同時在查封財產上加貼封條和在財產所在地張貼查封公告。


第四十七條   對機動車輛的查封,執(zhí)行人員應當在登記部門辦理查封手續(xù)。扣押車輛應當指定保管人,并在扣押清單中注明車輛行駛公里數(shù)、外觀等自然狀況,由被執(zhí)行人簽字確認。


第四十八條   凍結被執(zhí)行人持有的上市公司股票,執(zhí)行人員應當在登記結算機構或托管股票的證券公司辦理凍結手續(xù),并通知上市公司及被執(zhí)行人。凍結股票數(shù)額不足以清償?shù)?,?zhí)行人員可以繼續(xù)凍結與被執(zhí)行人股票賬戶對應的資金賬戶。


第四十九條   凍結有限責任公司股權,執(zhí)行人員應當在工商行政管理機關和股權所在公司辦理查封登記手續(xù),禁止股權所在公司向被執(zhí)行人支付股利,并通知被執(zhí)行人查封情況,制作查封扣押清單。


第五十條   凍結未上市股份有限公司股票,應當在工商行政管理機關和股票所在公司辦理查封手續(xù),禁止股票所在公司向被執(zhí)行人支付股利,并可以扣押被執(zhí)行人持有的股票憑證。


第五十一條   對被執(zhí)行人股票、股權和被執(zhí)行人享有的專利權、注冊商標專用權、著作權等知識產權中的財產權進行凍結時,應當在協(xié)助執(zhí)行通知書中明確不得轉讓、質押等內容。


第五十二條   被執(zhí)行人財產系輪候查封,執(zhí)行人員應當對在先查封情況進行了解,并形成筆錄入卷。


第五十三條   申請執(zhí)行人對輪候查封財產享有優(yōu)先受償權的,執(zhí)行法院應當及時告知申請執(zhí)行人向首封法院申請優(yōu)先受償,必要時,執(zhí)行法院應當與首封法院協(xié)調優(yōu)先受償事宜。


第五十四條   被執(zhí)行人無其他財產可供執(zhí)行,執(zhí)行法院應當依申請執(zhí)行人的申請發(fā)函首封法院,轉交申請執(zhí)行人參與分配申請書,并說明案件執(zhí)行情況。


第五十五條   查封、扣押財產的價值應當與被執(zhí)行人履行債務的價值相當,禁止明顯超標的查封、扣押。

查封、扣押財產時應考慮到被執(zhí)行人及利害關系人的合法權益,防止矛盾激化。


第五十六條   財產控制措施完成后,應當書面告知當事人查封、扣押、凍結期限,并要求申請執(zhí)行人至少于查封、扣押、凍結到期之日前15日內書面申請辦理續(xù)封(扣、凍)手續(xù)。


第五十七條   被執(zhí)行人下落不明或隱匿、轉移財產的,申請執(zhí)行人申請懸賞執(zhí)行并同意先行墊付費用的,執(zhí)行法院應當采取公開懸賞執(zhí)行措施來查明被執(zhí)行人的下落或財產線索。


第五十八條   符合下列條件的,可以對被執(zhí)行人財產狀況進行審計:

(一)被執(zhí)行人為法人或者其他組織;

(二)被執(zhí)行人查明的財產不足以清償生效法律文書確定的義務;

(三)被執(zhí)行人有相應的財務賬冊資料;

(四)申請執(zhí)行人提出書面申請,并愿意先行墊付審計費用。


第五十九條   被執(zhí)行人是企業(yè)法人或其他組織,被撤銷、注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照、關閉或歇業(yè)未經清算的,申請執(zhí)行人提出清算申請并同意墊付相關費用的,執(zhí)行法院應當責令股東或開辦單位進行清算。


第六十條   被執(zhí)行人為企業(yè)法人,被吊銷營業(yè)執(zhí)照或法定代表人下落不明,財產不足清償全部債務的,承辦人員可以告知申請執(zhí)行人有權依法向人民法院申請其破產。


第六十一條   被執(zhí)行人對第三人有到期債權的,依據當事人申請,執(zhí)行法院應當在接到申請之日起7日內向第三人發(fā)出履行到期債務通知書,責令其在15日內向申請執(zhí)行人履行。

履行到期債權通知書必須直接送達第三人。第三人在規(guī)定的期限內不提出異議又不履行的,裁定強制執(zhí)行。


第六十二條   第三人在規(guī)定期限內提出書面異議,不得對第三人強制執(zhí)行,執(zhí)行法院對異議不進行審查。承辦人員應當將異議記錄在案,并告知有關當事人通過其他法律途徑解決。

第三人對債務部分承認、部分有異議的,可以對其承認部分強制執(zhí)行。


第六十三條   對第三人作出強制執(zhí)行裁定后,第三人確無財產可供執(zhí)行的,不得就第三人對他人享有的到期債權強制執(zhí)行。


第六十四條   依據執(zhí)行線索未找到被執(zhí)行人的,按照下列方式進行查控:

(一)被執(zhí)行人是法人的,根據登記機關登記的資料查找其負責人;

(二)被執(zhí)行人是自然人的,向公安機關發(fā)出協(xié)助查詢被執(zhí)行人函,請他們協(xié)助查詢被執(zhí)行人身份證號碼、電子照片、戶籍登記、暫住、住宿、出入境等信息;

(三)根據案件具體情況依法對被執(zhí)行人、被執(zhí)行人的法定代表人或其他相關人員采取邊控措施。


第六十五條   對于經過財產查控不能執(zhí)行到位的案件,承辦人員應提交合議庭評議,并經局長審核,報請主管院長批準,啟動執(zhí)行聯(lián)動機制,采取在征信系統(tǒng)記錄、通過媒體公布不履行義務信息、限制高消費、限制出境、限制或禁止融資、投資、置產、變更企業(yè)、注冊新公司、項目投標等制裁措施。


第六十六條   對于涉特困群體執(zhí)行案件,執(zhí)行法院可以通過執(zhí)行救助資金予以一定的救助,也可以通過社會保障體系予以幫扶。


第六十七條   對拒不履行法定義務,隱匿、轉移、損毀財產,不如實申報財產,暴力抗拒執(zhí)行的被執(zhí)行人,根據情節(jié)輕重處以罰款、拘留等強制措施;對情節(jié)嚴重構成犯罪的,移交公安機關追究刑事責任。


第六十八條   在執(zhí)行過程中,具有協(xié)助執(zhí)行義務的協(xié)助執(zhí)行人應當依法協(xié)助人民法院執(zhí)行,如拒不協(xié)助或阻礙人民法院執(zhí)行的,依照民事訴訟法第一百零三條、第一百零四條規(guī)定處理。


第六十九條   財產查控期間,被執(zhí)行人自動履行全部債務的,執(zhí)行法院應當在7日內解除財產控制措施。


第三節(jié)  財產處置

第七十條 對于被控制的銀行存款或者其他資金,如無異議或異議已經處理完畢,應當及時采取扣劃措施;申請執(zhí)行人申請暫緩扣劃或雙方正在協(xié)商,也可以暫緩扣劃。


第七十一條 對于需要變現(xiàn)的財產,應當自采取控制措施之日起15日內移交給負責委托評估的機構辦理委托評估手續(xù),負責委托評估的機構應當在收到材料后3日內辦理對外委托評估手續(xù)。


第七十二條 下列財產,執(zhí)行法院可以不進行價格評估:

(一)價格容易確定的財產;

(二)價值較低或不易保管等不宜評估的財產;

(三)在不損害國家和他人利益情況下,雙方當事人同意不委托評估的財產。


第七十三條 在評估過程中,負責委托評估的機構應當辦理下列事項:

(一)勘查現(xiàn)場并復核被評估財產的權屬狀況;

(二)評估報告作出后,在5日內完成送達程序,并告知當事人如對評估報告有異議,可以在10日內提交書面異議;

(三)評估報告無法直接送達的,應當在7日內辦理公告送達手續(xù),并在公告中寫明不領受評估報告的法律后果;

(四)收到當事人的評估異議后,在3日內進行審查;

(五)評估結論確定后,在2日內移送執(zhí)行機構。


第七十四條 執(zhí)行機構收到評估結論后,需要對變現(xiàn)的財產依法進行拍賣的,應當在3日內移交負責委托拍賣的機構辦理委托拍賣手續(xù)。負責委托拍賣的機構應當在3日內辦理。


第七十五條   在委托拍賣過程中執(zhí)行機構會同負責委托拍賣的機構應當辦理下列事項:

(一)在拍賣5日前通知當事人及相關權利人到場,對于公司股權的拍賣,應當在拍賣20日前通知公司股東;

(二)如實向競買人介紹拍賣標的物情況;

(三)確定拍賣保留價;

(四)拍賣時到場監(jiān)拍;

(五)財產拍賣完畢,買受人繳納全部價款后,在10日內出具并送達成交確認裁定書、協(xié)助執(zhí)行通知書等法律文書。


第七十六條 在委托拍賣過程中,有下列情形之一的,執(zhí)行人員應當報經局長批準撤回拍賣委托:

(一)據以執(zhí)行的生效法律文書被撤銷的;

(二)申請執(zhí)行人及其他執(zhí)行債權人撤回執(zhí)行申請的;

(三)被執(zhí)行人全部履行了法律文書確定義務的;

(四)當事人達成執(zhí)行和解協(xié)議,不需要拍賣財產的;

(五)案外人對拍賣財產提出確有理由異議的;

(六)有證據證明拍賣機構與競買人惡意串通的;

(七)其他應當撤回拍賣委托的情形。


第七十七條 拍賣未成交的,執(zhí)行機構應當重新確定拍賣保留價,由負責委托拍賣的機構委托拍賣機構進行再次拍賣。


第七十八條 動產拍賣兩次流拍的,執(zhí)行人員應當在5日內將拍賣財產以拍賣保留價交付申請執(zhí)行人抵償債務,申請執(zhí)行人拒絕接受或依法不能交付抵債的,應當解除查封、扣押,并將該動產退還被執(zhí)行人。


第七十九條   對于第二次拍賣仍流拍的不動產或其他財產權,執(zhí)行人員應當在5日內將其以拍賣保留價交申請執(zhí)行人抵債。申請執(zhí)行人拒絕接受或依法不能交付抵債的,應當在60日內進行第三次拍賣。


第八十條   第三次拍賣流拍且申請執(zhí)行人拒絕接受或依法不能接受該不動產或者其他財產權抵債的,應當于第三次拍賣終結之日起7日內發(fā)出變賣公告。


第八十一條   自變賣公告發(fā)布之日起60日內沒有買受人愿意以第三次拍賣的保留價買受該財產,且申請執(zhí)行人仍表示不接受該財產抵債的,應當解除查封、扣押、凍結,將該財產退還被執(zhí)行人,但對該財產可以采取其他執(zhí)行措施的除外。


第八十二條   財產變現(xiàn)期間,被執(zhí)行人自動履行全部債務的,執(zhí)行法院應當在7日內解除財產控制措施。


第四節(jié)  特定行為執(zhí)行

第八十三條   執(zhí)行依據確定消除影響、賠禮道歉等履行特定行為的執(zhí)行,按照下列程序辦理:

(一)對于可以代替履行的行為,被執(zhí)行人有能力履行而不履行,根據申請執(zhí)行人的申請,執(zhí)行法院可以委托相關單位或者人員完成。由此產生的費用和遲延履行金應當責令被執(zhí)行人在10日內支付,拒不支付的予以強制執(zhí)行。

(二)對于不可代替履行的行為,被執(zhí)行人有能力履行而不履行,除應當責令被執(zhí)行人支付遲延履行金外,還可以依法對被執(zhí)行人采取訓誡、罰款、拘留等制裁措施,情節(jié)嚴重的,依法追究刑事責任。


第八十四條   執(zhí)行依據確定交付特定標的物的,應當自執(zhí)行通知書指定的履行期間屆滿之日起30日內強制交付該特定標的物。


第八十五條   執(zhí)行依據確定交付的特定標的物滅失或已經被合法轉讓的,應當自上述事實確定之日起10日內,根據申請執(zhí)行人的申請,由雙方當事人或執(zhí)行法院委托估價機構對該特定標的物進行估價,按照該特定標的物的價值轉化為金錢給付的執(zhí)行。


第五節(jié)  款物交付

第八十六條   各級法院應當報經財政部門同意開設執(zhí)行款專戶,對執(zhí)行款實行專項管理,專款專付。執(zhí)行款專戶由院財務部門統(tǒng)一管理。


第八十七條   人民法庭收取的執(zhí)行款也應當存入所在基層法院的執(zhí)行款專戶。交通不便的邊遠地方人民法庭收取的執(zhí)行款,可以先存入在當?shù)劂y行(信用社)開設的帳戶,但必須定期按規(guī)定轉入所在基層法院的執(zhí)行款專戶。


第八十八條   執(zhí)行到的執(zhí)行款項應當直接交付給申請執(zhí)行人。下列情形,執(zhí)行法院應當將有爭議或需再分配的款項劃入法院執(zhí)行款專戶:

(一)執(zhí)行擔???

(二)案件進入再審程序或暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行,執(zhí)行款項不宜交付的款項;

(三)申請執(zhí)行人是其他執(zhí)行案件的被執(zhí)行人的,執(zhí)行法院收到其他法院請求協(xié)助執(zhí)行的款項;

(四)申請執(zhí)行人因欠債或涉嫌犯罪案款被保全或凍結的款項;

(五)被執(zhí)行人的財產有其他債權人申請參與分配的款項;

(六)申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人要求劃入人民法院執(zhí)行款專戶的款項;

(七)人民法院認為其他確有必要先存入執(zhí)行款專戶的款項。


第八十九條   除特殊情況外,執(zhí)行人員不得直接收取被執(zhí)行人交付的現(xiàn)金或支票、匯票等票據,也不得向申請執(zhí)行人轉交、支付現(xiàn)金或支票、匯票等票據。

數(shù)額較小且申請執(zhí)行人不在現(xiàn)場或情況緊急確需執(zhí)行人員直接代收現(xiàn)金或票據的,應當有不少于兩名執(zhí)行人員在場,當場填寫款物交付單一式兩份,并由在場人員簽名蓋章后交履行義務人一份,收款情況應當記入筆錄并由付款人簽名。


第九十條   執(zhí)行人員直接收取現(xiàn)金、支票、匯票后,應當在回院后1日內,將款項移交本院財務部門或繳入執(zhí)行款專戶。繳入執(zhí)行款專戶的,應及時將銀行回單交至本院財務部門。


第九十一條   執(zhí)行款專戶的款項需要支付時,執(zhí)行人員應當填報有關支付案款審批表,并附生效法律文書、執(zhí)行立案審批表、案件執(zhí)行情況、收款人的有效身份證明等材料,報經執(zhí)行機構主要負責人或主管院長審批后,交由財務部門辦理。


第九十二條   多個債權人對同一被執(zhí)行人申請執(zhí)行或對執(zhí)行財產申請參與分配的,承辦人員應當自執(zhí)行款到達法院執(zhí)行款專戶之日起7日內制定財產分配方案提交合議庭討論,及時啟動財產分配程序。


第九十三條   債權人或被執(zhí)行人對分配方案提出書面異議的,承辦人員應當在7日內通知未提出異議的債權人或被執(zhí)行人。


第九十四條   未提出異議的債權人或被執(zhí)行人不同意異議人的分配方案,承辦人員應當在7日內通知異議人。異議人可以自收到通知之日起15日內,以提出反對意見的債權人、被執(zhí)行人為被告,向執(zhí)行法院提起訴訟;異議人逾期未提起訴訟的,執(zhí)行法院依原分配方案進行分配。


第九十五條   申請執(zhí)行人委托代理人領取執(zhí)行款項的,該代理人應當攜帶申請執(zhí)行人的特別授權委托書、個人身份證件以及其他有關材料。


第九十六條   發(fā)放執(zhí)行款時,應當按照有關規(guī)定扣除申請執(zhí)行費和必要的執(zhí)行費用。

全部執(zhí)行到位的案件,在發(fā)放執(zhí)行款時,對已發(fā)放的執(zhí)行救助款項,在結案前應當予以扣除。


第九十七條   案件承辦人員調離執(zhí)行部門或因調整分工需移交案件時,必須同時移交執(zhí)行款物有關材料。執(zhí)行款物交接不清的,不得辦理調離手續(xù)。


第六節(jié)  執(zhí)行合議

第九十八條   執(zhí)行案件重大事項實行合議庭評議制度。下列事項須經合議庭討論決定:

(一)裁定不予執(zhí)行;

(二)變更、追加被執(zhí)行主體;

(三)執(zhí)行擔保審查;

(四)暫緩執(zhí)行;

(五)多名債權人的參與分配方案;

(六)重大執(zhí)行活動的方案和應急預案;

(七)采取罰款、拘留、搜查、強制遷出等強制執(zhí)行措施;

(八)裁定中止執(zhí)行、終結執(zhí)行或終結本次執(zhí)行程序;

(九)拍賣、變賣保留低價確定;

(十)啟動執(zhí)行聯(lián)動機制;

(十一)實施特困救助;

(十二)其他需要討論決定的事項。


第九十九條   執(zhí)行案件的合議庭由具有審判職稱的執(zhí)行人員組成。合議庭全體成員平等參與案件的審查和評議,依法履行法定職責。


第一百條   執(zhí)行合議堅持執(zhí)行裁決權和執(zhí)行實施權相分離的原則,負責案件執(zhí)行實施的執(zhí)行人員不得再參加該案的裁決合議庭。


第一百零一條   合議庭組成人員確定后,應及時通知雙方當事人,除因回避等法定事由或其他特殊事由并經批準不再繼續(xù)參加合議庭外,不得在案件執(zhí)行過程中缺席或更換。

合議庭更換成員應報請局長決定,局長作為合議庭成員需要更換的,應當報請院長或主管院長決定。


第一百零二條   合議庭具體承辦人員應當履行下列職責:

(一)制作執(zhí)行情況報告;

(二)評議時負責解答其他合議庭成員的發(fā)問;

(三)案件需要提交審判委員會討論的,向審判委員會匯報案件;

(四)及時制作文書,依照規(guī)定提交簽發(fā);

(五)辦理其他有關事項。


第一百零三條   合議庭評議活動由審判長主持,全體成員均應參加案件評議,評議時先由承辦人員發(fā)表意見,審判長最后發(fā)表意見;審判長作為承辦人員的,先由合議庭其他成員發(fā)表意見,審判長最后發(fā)表意見。


第一百零四條   評議案件時,合議庭成員應當針對案件的證據采信、事實認定、法律適用、執(zhí)行程序以及評議結果等問題充分發(fā)表意見,不得發(fā)表模棱兩可的意見或棄權。


第一百零五條   合議庭評議案件采取書面審查的方式,評議時可以查閱案件卷宗材料。

重大疑難或社會影響大的案件進行合議前,可以舉行執(zhí)行聽證。


第一百零六條   下列案件可以由局長決定組織有關執(zhí)行人員列席合議庭共同討論:

(一)重大、疑難、復雜或者新類型案件;

(二)合議庭在事實認定或法律適用上有重大分歧案件;

(三)合議庭意見與本院或上級法院以往同類型案件的結論有可能不一致案件;

(四)當事人反映強烈的群體性糾紛案件;

(五)局長認為其他確有必要討論的案件。

列席人員意見供合議庭參考,不影響合議庭依法履行職責。


第一百零七條   合議庭評議案件時,如有意見分歧,應當按照多數(shù)人的意見作出決定,少數(shù)人的意見應當記入筆錄,并由合議庭成員簽名。

不能形成多數(shù)人意見的,應當依照相關規(guī)定提請審判委員會討論決定。


第一百零八條   局長在列席評議或審簽法律文書時,對合議庭評議決定有異議的,可以提請合議庭復議一次,并提出明確的復議理由,記入合議庭筆錄或形成書面核稿意見,但不得變更合議庭決定。合議庭復議時局長也可以列席并發(fā)表意見。


第一百零九條   合議庭經復議未采納局長意見,局長仍有異議的,可以將案件報主管院長審核。主管院長同意合議庭意見的,可徑行簽發(fā)法律文書;主管院長認為有必要,可以提請審判委員會討論決定。


第一百一十條   合議庭成員在合議案件過程中存在違法違紀行為的,應當按照有關規(guī)定追究相應責任。合議庭評議案件時有下列情形之一的,合議庭成員不承擔責任:

(一)因對法律理解和認識上的偏差而導致執(zhí)行裁定被變更或撤銷的;

(二)因對案件事實和證據認識上的偏差而導致執(zhí)行裁定被變更或撤銷的;

(三)因新的證據而導致執(zhí)行裁定被變更或撤銷的;

(四)因法律修訂或政策調整而導致執(zhí)行裁定被變更或撤銷的;

(五)因裁判所依據的法律文書被撤銷或變更而導致執(zhí)行裁定被撤銷或變更的;

(六)其他依法履行法定職責不應當承擔責任的情形。


第七節(jié)  執(zhí)行聽證

第一百一十一條   對下列事項,執(zhí)行法院應當告知當事人或其他利害關系人可以申請舉行執(zhí)行聽證:

(一)案外人對執(zhí)行標的提出的異議;

(二)變更、追加被執(zhí)行人的申請;

(三)不服變更、追加被執(zhí)行人裁定的異議申請;

(四)不服駁回當事人、利害關系人異議裁定的復議申請;

(五)不予執(zhí)行仲裁裁決、賦予強制執(zhí)行效力的公證債權文書的申請;

(六)申請執(zhí)行人不同意中止、終結執(zhí)行或終結本次執(zhí)行程序的申請;

(七)法律或司法解釋規(guī)定應當予以聽證審查的其他事項。


第一百一十二條   申請執(zhí)行聽證的,應當以書面形式提交申請書,并附相關證據材料。

案外人在執(zhí)行搜查、查封、扣押現(xiàn)場,對執(zhí)行標的提出口頭異議的,現(xiàn)場執(zhí)行人員應當記入筆錄,同時告知該案外人在7日內提交書面執(zhí)行異議,并附相關證據材料,否則該異議不予審查。


第一百一十三條   執(zhí)行法院決定進行執(zhí)行聽證的,應當通知提出申請的執(zhí)行案件當事人、第三人或提出異議的案外人按照聽證參加人的人數(shù)提交申請書或者異議書副本,并附支持其主張的相關證據材料。


第一百一十四條   執(zhí)行聽證審查期間,不影響對被執(zhí)行財產采取控制性執(zhí)行措施。


第一百一十五條   執(zhí)行聽證參照民事訴訟庭審程序進行。除不得公開的情形以外,執(zhí)行聽證應當公開進行。


第一百一十六條   執(zhí)行法院應當在收到申請書或異議書副本后五日內組成合議庭,并將申請書或異議書副本送達其他各方聽證參加人。


第一百一十七條   執(zhí)行聽證申請人對其提出的請求負有舉證責任。對于申請人提出的證據和理由,應當由參加執(zhí)行聽證審查的當事人或其委托代理人進行質證、辯論。


第一百一十八條   合議庭應當在聽證會召開3日前,告知各方聽證參加人聽證會的時間、地點和合議庭組成人員,以及聽證參加人的權利和義務。


第一百一十九條   聽證參加人享有下列權利:

(一)委托代理權;

(二)申請回避權;

(三)陳述、舉證、質證和辯論的權利;

(四)查閱、復制有關案卷材料的權利;

(五)依法應當享有的其他權利。


第一百二十條   聽證參加人應當履行下列義務:

(一)按時參加聽證會的義務;

(二)遵守聽證紀律的義務;

(三)依法負有的舉證義務;

(四)依法負有的其他義務。


第一百二十一條   聽證會召開前,合議庭應當調閱執(zhí)行案件的卷宗材料,了解與聽證事項有關的情況。


第一百二十二條   聽證會召開前,合議庭應當將人民法院在執(zhí)行中調取的證據材料向各方聽證參加人公開。


第一百二十三條   提出申請的執(zhí)行案件當事人、第三人或提出異議的案外人無正當理由不參加聽證會,或未經合議庭許可中途退出聽證會的,視為自動撤回申請或異議,聽證程序終結。


第一百二十四條   其他聽證參加人無正當理由不參加聽證會,或未經合議庭許可中途退出聽證會的,不影響聽證的進行。


第一百二十五條   聽證調查一般按下列順序進行:

(一)提出申請的執(zhí)行案件當事人、第三人或提出異議的案外人陳述其主張及相關事實、理由;

(二)相對方予以承認或反駁,陳述相關事實、理由;

(三)審判長總結爭議焦點,并組織各方聽證參加人對爭議焦點進行舉證、質證;

(四)審判長或其他合議庭成員向各方聽證參加人發(fā)問,核實有關事實;

(五)經審判長許可,聽證參加人可以就其他各方聽證參加人出示的證據發(fā)表意見。


第一百二十六條   聽證參加人對因客觀原因不能自行收集的證據,向執(zhí)行法院申請調取的,合議庭應當根據有關規(guī)定決定是否調查收集。

除聽證參加人提供的證據或執(zhí)行法院依其申請調查收集的證據以外,合議庭認為查明事實尚需其他證據的,可以依職權調查收集。


第一百二十七條   合議庭依照民事訴訟法及最高人民法院關于民事訴訟證據的有關規(guī)定,對申請人提出的聽證申請、證據進行全面審查,應當在最后一次聽證會結束后10日內作出裁定或決定,并將結果告知各方聽證參加人。


第一百二十八條   聽證申請人或其他聽證參加人對執(zhí)行法院針對聽證申請作出的裁定或決定不服,依照民事訴訟法第二百零二條、第二百零四條的規(guī)定辦理。


第八節(jié)  執(zhí)行期限

第一百二十九條   執(zhí)行案件應當在立案之日起六個月內結案。 非訴執(zhí)行案件應當在立案之日起三個月內結案。


第一百三十條   下列期間不計入辦案期限:

(一)公告送達執(zhí)行法律文書的期間;

(二)暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行的期間;

(三)委托鑒定、審計、評估、拍賣、變賣的期間;

(四)管轄爭議處理的期間;

(五)就法律適用問題向上級法院請示的期間;

(六)與其他法院發(fā)生執(zhí)行爭議協(xié)調處理的期間;

(七)其他法律和司法解釋規(guī)定不計入辦案期限的期間。


第一百三十一條   執(zhí)行程序開始后,除上級法院已經受理執(zhí)行爭議案件并正在處理,或據以執(zhí)行的生效法律文書確有錯誤并正在按照審判監(jiān)督程序進行審查兩種情形外,人民法院不得依職權決定暫緩執(zhí)行。


第一百三十二條   當事人或者利害關系人申請暫緩執(zhí)行的,人民法院應當嚴格審查,除法定事由外,不得決定暫緩執(zhí)行。應當提供擔保而未提供的,一律不得暫緩執(zhí)行。


第一百三十三條   暫緩執(zhí)行不得超過三個月,因特殊事由需要延長的,延長期限不得超過三個月。

暫緩執(zhí)行期限屆滿或暫緩執(zhí)行事由消滅的,執(zhí)行法院應當依法恢復執(zhí)行。


第一百三十四條   執(zhí)行案件四個月未執(zhí)結、非訴執(zhí)行案件二個月未執(zhí)結的,承辦人員應當向局長匯報案件的執(zhí)行情況。

局長可以決定將該案提交集體討論,確定執(zhí)行方案,在規(guī)定期限內結案;也可以決定另行指定承辦人員繼續(xù)辦理。


第一百三十五條   對于因特殊情況在規(guī)定的期限內無法執(zhí)結的案件,確有延長執(zhí)行期限必要的,應當在法定期限屆滿前5日內依照有關規(guī)定報本院院長或主管院長批準。

經本院院長或主管院長批準延期的,一次可以延長三個月,但延長的次數(shù)最多不得超過三次;自第二次延期起,延長執(zhí)行期限的案件應當報上一級人民法院備案。


第一百三十六條   報延材料應包括以下內容:

(一)執(zhí)行案件的基本情況;

(二)執(zhí)行工作的進展情況;

(三)需要延期的理由;

(四)下一步擬采取的措施;

(五)承辦人員報批的日期及簽章。


第一百三十七條   對于因特殊情況在十五個月內仍無法執(zhí)結的案件,確有延長執(zhí)行期限必要的,應當報上一級人民法院批準。

對于因特殊情況在十八個月內仍無法執(zhí)結的案件,確有延長執(zhí)行期限必要的,應當報高級人民法院批準。


第一百三十八條   各級法院執(zhí)行機構應當在每月25日前對本院執(zhí)行案件延長執(zhí)行期限和超執(zhí)行期限的情況進行統(tǒng)計,并于當月月底前報送至上一級法院執(zhí)行機構。上一級法院執(zhí)行機構應當對該批案件進行通報和督辦。


第一百三十九條   執(zhí)行案件的承辦人員或合議庭成員故意拖延辦案,或因過失延誤辦案造成嚴重后果的,應當依照有關規(guī)定予以處分。執(zhí)行機構負責人如監(jiān)管、督促不力的,應承擔相應的責任。


第九節(jié)  執(zhí)行結案

第一百四十條   執(zhí)行案件符合下列情形之一的,可以結案:

(一)自動履行完畢;

(二)裁定不予執(zhí)行;

(三)生效法律文書確定的內容全部執(zhí)行完畢;

(四)當事人達成執(zhí)行和解協(xié)議并已全部履行完畢;

(五)裁定終結執(zhí)行;

(六)案件被上級法院提級執(zhí)行或指定其他法院執(zhí)行;

(七)法律和司法解釋規(guī)定的其他情形。


第一百四十一條   執(zhí)行法院依法窮盡對被執(zhí)行人存款、房產、車輛、股權等財產的調查措施,確無財產可供執(zhí)行的,可以裁定終結本次執(zhí)行程序。

當事人雙方達成和解協(xié)議,并正在履行,在短期內不能履行完畢的,可以裁定終結本次執(zhí)行程序。


第一百四十二條   裁定終結本次執(zhí)行程序后,該案可以結案。以后,如符合恢復執(zhí)行條件,應當重新立案恢復執(zhí)行。


第一百四十三條   對于裁定終結本次執(zhí)行程序的案件,作出裁定前應當將案件執(zhí)行情況詳細告知申請執(zhí)行人,經申請執(zhí)行人申請或同意,由承辦人員提出意見,提請合議庭討論,并報主管院長批準;申請執(zhí)行人不同意的,應當舉行執(zhí)行聽證,被執(zhí)行人確無財產可供執(zhí)行的,執(zhí)行法院可以裁定終結本次執(zhí)行程序。


第一百四十四條   裁定終結本次執(zhí)行程序的案件,執(zhí)行機構應當?shù)怯浽靸杂蓪H素撠煿芾恚瑘?zhí)行卷宗材料可以裝卷、送檢、歸檔。


第一百四十五條   執(zhí)行結案應當履行相關報批手續(xù),并完成信息管理系統(tǒng)的各項錄入工作。


第一百四十六條   執(zhí)行案件應當在結案后一個月內裝訂完畢,依照有關規(guī)定送檢、歸檔。

執(zhí)行卷宗內容應當全面、真實地反映執(zhí)行的整個過程和具體情況。裝訂要整齊,需要區(qū)分正、副卷的,要分正、副卷裝訂。


第十節(jié)  恢復執(zhí)行

第一百四十七條   申請執(zhí)行人提出恢復執(zhí)行申請,執(zhí)行機構應在5日內安排專人對申請進行審查,符合條件的應當恢復執(zhí)行。


第一百四十八條   終結本次執(zhí)行程序的案件,申請執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有新的財產或被執(zhí)行人具備履行條件,并提供相關可供執(zhí)行的財產線索或具備履行條件證據的,應當移送立案庭依法重新立案執(zhí)行。


第一百四十九條   中止執(zhí)行的案件,申請執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有新的財產或被執(zhí)行人具備履行條件,并提供相關可供執(zhí)行的財產線索或具備履行條件證據的,應當依法恢復原案的執(zhí)行。


第一百五十條   被執(zhí)行人不履行或不完全履行和解協(xié)議,沒有裁定終結本次執(zhí)行程序的案件,申請執(zhí)行人申請執(zhí)行原生效法律文書的,應當依法恢復原案的執(zhí)行。


第三章  執(zhí)行裁決案件辦理

第一百五十一條   執(zhí)行裁決案件,是指人民法院為保障執(zhí)行實施行為公正高效,對執(zhí)行實施行為進行監(jiān)督、指導,或為權利人提供執(zhí)行救濟而產生的執(zhí)行異議、執(zhí)行復議、案外人異議、執(zhí)行監(jiān)督、執(zhí)行協(xié)調、執(zhí)行請示等執(zhí)行案件。本章未盡事宜,比照第二章規(guī)定辦理。


第一節(jié)  執(zhí)行異議

第一百五十二條   執(zhí)行過程中,當事人、利害關系人認為執(zhí)行法院的執(zhí)行行為違反法律或司法解釋規(guī)定的,可以依照民事訴訟法第二百零二條的規(guī)定提出異議。


第一百五十三條   對于申請主體合格、提交材料齊備的執(zhí)行異議申請,執(zhí)行法院立案部門應當在接收材料后及時立案。

經審查不符合民事訴訟法第二百零二條規(guī)定的,應當裁定不予受理。


第一百五十四條   執(zhí)行機構收到執(zhí)行異議案件后,發(fā)現(xiàn)不符合民事訴訟法第二百零二條規(guī)定的,應當裁定駁回異議申請。


第一百五十五條   對執(zhí)行異議的審查,一般采用書面審查的方式。執(zhí)行法院可以通知異議人到庭談話,異議人拒不到庭的,不影響人民法院審查。


第一百五十六條   異議審查期間,異議人申請撤回異議的,執(zhí)行法院應當裁定準予撤回。


第一百五十七條   依照當事人、利害關系人申請,執(zhí)行法院認為有必要的可以舉行執(zhí)行聽證;執(zhí)行法院也可以依職權召集當事人或利害關系人舉行執(zhí)行聽證。


第一百五十八條   執(zhí)行法院應當在收到書面異議之日起15日內作出執(zhí)行異議裁定。情況復雜的,報主管院長批準可以延長15日期限。


第一百五十九條   執(zhí)行異議裁定應當告知異議人有向上一級法院申請復議的權利。


第二節(jié)  執(zhí)行復議

第一百六十條   當事人、利害關系人對執(zhí)行異議裁定不服,可以自裁定書送達之日或公告送達期滿之日起10日內向上一級法院申請復議。


第一百六十一條   當事人、利害關系人向執(zhí)行法院遞交復議申請的,執(zhí)行法院應當在收到申請后5日內將該案的執(zhí)行情況審查報告及相關卷宗材料報送上一級法院。


第一百六十二條   當事人、利害關系人向上一級法院申請復議的,上一級法院應當通知執(zhí)行法院在5日內按照要求報送相關材料。


第一百六十三條   上一級法院根據當事人、利害關系人復議申請,應當組成合議庭對執(zhí)行法院作出執(zhí)行異議裁定進行審查。


第一百六十四條   復議案件由上一級人民法院執(zhí)行機構組成合議庭進行審查。

合議庭經過閱卷、調查、詢問當事人,認為案件事實清楚,不需要舉行執(zhí)行聽證的,可以徑行作出裁定。合議庭認為需要舉行執(zhí)行聽證進行審查的,可以進行執(zhí)行聽證。


第一百六十五條   上一級法院應當對申請復議的有關事實和適用法律進行審查。對當事人、利害關系人超出執(zhí)行異議請求范圍之外的復議請求,上一級法院可以不予處理。


第一百六十六條   經上一級法院審查,應當按照下列情形分別處理:

(一)執(zhí)行法院裁定認定事實清楚,適用法律正確,復議理由不成立的,裁定駁回復議申請,維持原裁定;

(二)執(zhí)行法院裁定認定事實錯誤或認定事實不清、證據不足,或者適用法律錯誤,復議理由成立的,裁定撤銷或變更原裁定。


第一百六十七條   復議審查期間,復議申請人撤回復議申請的,上一級法院可以裁定準予撤回,執(zhí)行法院應按原裁定執(zhí)行。


第一百六十八條   上一級法院裁定撤銷執(zhí)行法院作出的駁回異議裁定的,應當同時裁定撤銷或變更該異議裁定所維持的執(zhí)行行為。


第一百六十九條   復議裁定作出后,上一級法院應當送達當事人和利害關系人,并在復議裁定作出之日起5日內將執(zhí)行法院的案卷附裁定書退回。

上一級法院作出的復議裁定為終審裁定,一經送達立即發(fā)生法律效力。


第一百七十條   上一級法院應當自收到復議申請之日起30日內審查完畢,并作出復議裁定送達給當事人、利害關系人。有特殊情況需要延長的,經主管院長批準,可以延長30日。


第三節(jié)  案外人異議

第一百七十一條   執(zhí)行過程中,案外人對執(zhí)行標的提出書面異議,執(zhí)行法院應當進行審查,理由成立的,裁定中止對該標的的執(zhí)行;理由不成立的,裁定駁回異議。

執(zhí)行法院已對執(zhí)行標的作出生效處分裁定,案外人對執(zhí)行標的提出異議的,執(zhí)行法院應當按照執(zhí)行監(jiān)督程序處理。


第一百七十二條   案外人、當事人對裁定不服,認為原判決、裁定錯誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無關的,可以自裁定送達之日起15日內向人民法院提起訴訟。


第一百七十三條   案外人對執(zhí)行標的提出異議,執(zhí)行法院應當告知其同時或在5日內提交支持其異議的證據材料。


第一百七十四條   案外人對執(zhí)行標的提出書面異議,執(zhí)行法院應當在收到書面異議之日起15日內作出裁定。情況復雜的,報主管院長批準可以延長15日期限。


第一百七十五條   案外人、當事人對異議裁定不服的,可以自裁定送達之日起15日內依照相關規(guī)定向執(zhí)行法院提起訴訟或向原審法院提出申訴申請。


第一百七十六條   案外人、當事人依照民事訴訟法第二百零四條規(guī)定提起訴訟的,訴訟期間不停止執(zhí)行,但不得對被執(zhí)行標的進行處分。


第一百七十七條   被執(zhí)行人或者案外人惡意提出執(zhí)行異議之訴,或者在訴訟中提供虛假證據,阻礙執(zhí)行程序進行,經查證屬實的,按照妨害民事訴訟的規(guī)定予以處罰。


第四節(jié)  執(zhí)行監(jiān)督

第一百七十八條   上級法院發(fā)現(xiàn)下級法院在執(zhí)行中作出的裁定、決定、通知或具體執(zhí)行行為有錯誤的,應當立案監(jiān)督,及時指令下級法院糾正,或通知有關法院暫緩執(zhí)行;必要時可以直接作出裁定或者決定予以糾正,送達有關法院及當事人,并可以直接向有關單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書。


第一百七十九條   上級法院發(fā)現(xiàn)下級法院的執(zhí)行案件在規(guī)定的期限內未能執(zhí)結,或應當作出裁定、決定、通知而不制作,或應當依法實施具體執(zhí)行行為而不實施的,應當立案督辦,督促下級法院限期執(zhí)行、及時作出裁定等法律文書,或者采取相應措施。


第一百八十條   指令下級法院限期糾正的案件,下級法院對于上級法院的處理意見提出書面復議申請的,承辦人員應當提出審查意見報請合議庭評議。

下級法院在規(guī)定的期限內未自行糾正的,承辦人員應當在期限屆滿之日起15日內提出處理意見報請合議庭評議。


第一百八十一條   經合議庭評議后形成的處理意見,承辦人員應當在5日內制作相關法律文書通知下級法院立即執(zhí)行。


第一百八十二條   需要發(fā)函督辦的,應當在5日內制作督辦函,附相關材料轉至下級法院,并要求下級法院書面報告辦理情況。

對下級法院逾期未按要求報告的,應當在期限屆滿之日起5日內進行催報。


第一百八十三條   上級法院收到下級法院書面報告后,應當及時進行審查,并依照下列方式處理后辦理結案手續(xù):

(一)下級法院已經就督辦事項作出處理,經審查并無不當?shù)?,按照督辦案件辦理要求及時函告有關部門或領導;

(二)下級法院就督辦事項報告階段性情況的,按照督辦案件辦理要求及時函告有關部門或領導,同時要求下級法院及時辦理并報告結果;

(三)下級法院未能針對督辦事項作出處理或處理不當?shù)?,上級法院應當組成合議庭討論決定處理意見,并函示下級法院辦理。


第一百八十四條   依照民事訴訟法第二百零三條規(guī)定,有下列情形之一的,上一級法院可以根據申請執(zhí)行人的申請,責令執(zhí)行法院限期執(zhí)行或變更執(zhí)行法院:

(一)債權人申請執(zhí)行時被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產,執(zhí)行法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月對該財產未執(zhí)行完結的;

(二)執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產,執(zhí)行法院自發(fā)現(xiàn)財產之日起超過六個月對該財產未執(zhí)行完結的;

(三)對法律文書確定的行為義務的執(zhí)行,執(zhí)行法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未依法采取相應執(zhí)行措施的;

(四)其他有條件執(zhí)行超過六個月未執(zhí)行的。


第一百八十五條   申請執(zhí)行人申請變更執(zhí)行法院應當采用書面形式。申請書應當載明以下內容:

(一)申請執(zhí)行人的基本情況;

(二)執(zhí)行法院名稱;

(三)執(zhí)行案件編號和執(zhí)行依據的文號;

(四)執(zhí)行案件立案時間;

(五)變更執(zhí)行法院的事實及理由。

申請書符合前款規(guī)定的,由上一級法院執(zhí)行機構進行審查。


第一百八十六條   上一級法院執(zhí)行機構審查申請執(zhí)行人變更執(zhí)行法院的申請,可以選擇以下方式核實案件情況:

(一)將申請執(zhí)行人的申請及所附材料發(fā)送執(zhí)行法院,要求執(zhí)行法院限期書面報告案件執(zhí)行情況;

(二)要求執(zhí)行法院攜卷匯報,查閱復印相關卷宗材料;

(三)赴執(zhí)行法院調查了解案件辦理情況。


第一百八十七條   上一級法院查閱執(zhí)行案卷,應當做好閱卷筆錄。必要的,可以要求執(zhí)行法院相關人員作出說明。


第一百八十八條   經上一級法院審查查明執(zhí)行法院執(zhí)行程序不存在申請執(zhí)行人反映的情形,應當書面駁回申請執(zhí)行人的申請。


第一百八十九條   上一級法院責令執(zhí)行法院限期執(zhí)行的,應當將有關情況書面通知申請人。裁定由本院提級執(zhí)行或指定轄區(qū)內其他法院執(zhí)行的,應當將裁定送達當事人和有關法院。


第五節(jié)  執(zhí)行協(xié)調

第一百九十條   法院之間或法院與其他部門之間在執(zhí)行過程中發(fā)生爭議,需要進行協(xié)調的,應立案予以協(xié)調。


第一百九十一條   省高級法院案件協(xié)調的重點:

(一)提請省有關部門或根據上級領導機關的要求協(xié)調本省法院重大、疑難執(zhí)行案件;

(二)協(xié)調下級法院之間的執(zhí)行案件爭議;

(三)協(xié)調本省法院與本省其他機關和社會公益性企業(yè)、組織之間的協(xié)助執(zhí)行事項;

(四)協(xié)調本省法院與本省其他機關之間的執(zhí)行案件爭議;

(五)協(xié)調本省法院與外地法院、外地其他機關之間的執(zhí)行案件爭議;

(六)省高級法院認為應當協(xié)調的其他案件和事項。


第一百九十二條   中級法院案件協(xié)調的重點:

(一)提請市有關部門協(xié)調本院或者轄區(qū)內基層法院重大、疑難執(zhí)行案件;

(二)協(xié)調本院與其他中級法院、其他機關之間的執(zhí)行案件爭議,協(xié)調轄區(qū)內基層法院之間以及轄區(qū)內基層法院與其他機關之間的執(zhí)行案件爭議;

(三)省高級法院交辦的執(zhí)行案件協(xié)調事項。


第一百九十三條   執(zhí)行協(xié)調工作可由一名執(zhí)行人員或多名執(zhí)行人員組織進行,重大、疑難案件應當由院、局領導參加主持協(xié)商。


第一百九十四條   承辦人員收到協(xié)調案件后,應當認真閱卷,并及時召集相關法院進行協(xié)調,協(xié)調中可以要求爭議的相關法院上報有關書面意見,必要時可以調閱案件材料。


第一百九十五條   對于需要與外省法院協(xié)調或需要報請最高法院協(xié)調處理的執(zhí)行爭議案件,承辦人員應于合議庭作出協(xié)調處理意見后5個工作日內制作書面協(xié)調函報領導審批。


第一百九十六條   爭議各方經協(xié)調形成處理意見的,主持協(xié)調的法院,應當制作《協(xié)調紀要》,下發(fā)執(zhí)行。


第一百九十七條   《協(xié)調紀要》應當載明下列內容并加蓋院?。?/p>

(一)標題:關于XX法院與XX法院(或其他機關)就XX事項協(xié)調一案的協(xié)調紀要;

(二)主持單位及主持人員、參加單位及參加人員;

(三)協(xié)調意見的具體內容;

(四)協(xié)調主持人、參加人簽字,協(xié)調時間和地點。


第一百九十八條   上級法院協(xié)調執(zhí)行爭議所作出的處理決定,有關法院必須執(zhí)行。有關法院對上級法院協(xié)調處理決定有異議的,可以在收到協(xié)調處理決定之日起7日內向上級法院申請復議一次。


第一百九十九條   經省高級法院協(xié)調,爭議各方意見有分歧,無法統(tǒng)一的,按以下方式處理:

(一)屬本轄區(qū)法院之間的執(zhí)行爭議,以《批復》形式明確處理意見,下發(fā)轄區(qū)有關法院執(zhí)行;

(二)屬跨轄區(qū)法院之間的執(zhí)行爭議,以《請示》形式報請最高法院協(xié)調;

(三)屬法院與公安、檢察等機關之間的執(zhí)行爭議,以《請示》形式報請省委政法委或最高法院協(xié)調。


第六節(jié)  執(zhí)行請示

第二百條   下級法院向上級法院請示案件執(zhí)行的,應當按照下列要求進行:

(一)請示的范圍是對法律、法規(guī)以及最高法院司法解釋和有關政策適用上把握不準的問題;

(二)請示的問題經本院審委會討論不能形成決議;

(三)應當以書面形式請示,并附執(zhí)行案卷及相關材料;

(四)下級法院只能向上一級法院進行請示。


第二百零一條   上級法院應當在收到下一級法院請示案件報告后7日內進行審查立案;決定不予立案的,應在5日內函復請示法院。


第二百零二條   請示案件立案后,應在2日內移交承辦人員。承辦人員應在15日內提出處理意見,提交合議庭討論。


第二百零三條   合議庭意見一致的,在5日內制作答復。合議庭意見有重大分歧或主管院長、局長認為需要提交審判委員會討論的,應在5日內形成書面報告,提請審判委員會討論決定。


第二百零四條   請示案件應當在立案后一個月內辦結。需提請審判委員會討論或再向上一級法院請示的期間應當予以扣除。


第四章  質效管理

第二百零五條   本章所稱的質效管理,是指上級法院對下級法院或各級法院質效部門對本院執(zhí)行案件的質量進行評查、分析以及督促整改,以提高執(zhí)行案件質效的管理活動。


第二百零六條   評查部門應當組織對執(zhí)行實施、執(zhí)行異議、執(zhí)行復議、執(zhí)行監(jiān)督等各類執(zhí)行案件在事實認定、辦理程序、執(zhí)行行為、法律適用、法律文書、卷宗裝訂等方面的質量進行檢查和評定。

評查按照程序合法、裁決公正、材料齊全、文書嚴謹、卷面整潔、裝訂規(guī)范等標準進行。


第二百零七條   評查采取常規(guī)評查、重點評查和專項評查等方式進行。

常規(guī)評查是指定期對各類已執(zhí)結的案件進行抽查;專項評查是指根據執(zhí)行工作的需要,對特定類型案件進行評查;重點評查是指各級法院對可能存在質量問題的某類案件或具體個案進行評查。


第二百零八條   以下案件應當進行重點評查:

(一)重復上訪案件;

(二)上級法院復議糾錯案件;

(三)上級法院和本院院領導督辦案件;

(四)黨政機關、新聞媒體關注和社會各界反映強烈案件;

(五)其他需要重點評查案件。


第二百零九條   案件質量的評定等次,分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級。具體質量等級標準,依照省高院《關于案件質量評查工作的規(guī)定(試行)》(皖高法〔2010〕219號)相關規(guī)定為準。


第二百一十條   案件質量評查的具體內容和程序,依照省高院《關于案件質量評查工作的規(guī)定(試行)》相關規(guī)定進行。


第二百一十一條   評查部門有權要求被評查執(zhí)行案件的承辦人員對被評查的執(zhí)行案件進行相關情況說明,承辦人員應當積極予以配合。


第二百一十二條   評查部門對被評查的執(zhí)行案件的質量情況,可以定期進行講評、通報;對檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題,應當按照《人民法院工作人員處分條例》的相關規(guī)定追究責任。


第五章  附則

第二百一十三條   法律、法規(guī)、司法解釋對有關問題有規(guī)定的,以法律、法規(guī)、司法解釋的規(guī)定為準。


第二百一十四條   本院以前制定的有關執(zhí)行工作的規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。


第二百一十五條   本規(guī)定由安徽省高級人民法院審判委員會負責解釋。


第二百一十六條   本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。



 
 
 
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