發(fā)文機關(guān)應急管理部
發(fā)文日期2026年06月04日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2026年06月04日
效力級別部門規(guī)范性文件
今年以來，部分地方和行業(yè)領域安全事故多發(fā)頻發(fā)，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，教訓極為深刻。為督促各地進一步嚴格履職盡責、守牢監(jiān)管底線、強化行刑銜接，持續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法懲戒力度，依法從嚴從重查處各類安全生產(chǎn)違法犯罪行為，現(xiàn)公布一批嚴格執(zhí)法典型案例。
案例1
2025年12月9日，江蘇省常州市應急管理局執(zhí)法人員對江蘇某鋁業(yè)有限公司進行執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司存在以下問題：1.主要負責人未按照規(guī)定經(jīng)考核合格，屬于《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》第三條第三項判定情形；2.鑄造用熔煉爐和保溫爐前方未設置應急坑等應急儲存設施，屬于《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》第七條第二項判定情形；3.未按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責任保險。該公司上述行為分別違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十七條第二款、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第二十二條第一款、第二款，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款、第五十一條第二款的規(guī)定。常州市應急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第二項、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第七十二條，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條、第一百零九條，并結(jié)合《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》相關(guān)規(guī)定，對該公司相關(guān)違法行為進行立案處罰，責令其限期改正，處罰款15.475萬元。
案例2
2025年1月9日，江西省南昌市進賢縣應急管理局接到群眾舉報后，在昌萬公路旁一民房內(nèi)查獲大量煙花爆竹制品。經(jīng)查，該批煙花爆竹系劉某某所有，現(xiàn)場非法存儲煙花爆竹共計3036箱。經(jīng)委托第三方評估機構(gòu)對該煙花爆竹非法儲存點進行安全風險評估，該儲存點外部距離、防靜電、防火、防雷設備設施等均不符合安全要求，存在重大事故隱患，具有發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴重后果的現(xiàn)實危險。2025年1月16日，進賢縣應急管理局依法將案件線索移交進賢縣公安局處理。2025年3月25日，進賢縣人民法院依法判決涉案人員劉某某犯危險作業(yè)罪，判處有期徒刑6個月，緩期1年執(zhí)行。
案例3
2025年9月24日，山東省臨沂市蘭山區(qū)應急管理局接到群眾舉報后，對義堂鎮(zhèn)某倉庫（屬蘭山區(qū)某化工產(chǎn)品經(jīng)銷中心）開展核查，發(fā)現(xiàn)該倉庫現(xiàn)場存放有甲醇塑料儲罐和金屬儲罐，共計儲存甲醇約46噸。經(jīng)查，該倉庫存在以下突出問題隱患：1.倉庫與東側(cè)道路、西側(cè)及南側(cè)民房防火間距均不符合國家標準要求；2.現(xiàn)場存在多處重大事故隱患，倉庫內(nèi)未安裝可燃氣體報警裝置，違規(guī)設置廚房、宿舍，電氣設備均非防爆型；3.監(jiān)控顯示該經(jīng)銷中心負責人唐某某在加注甲醇時曾多次發(fā)生泄漏，現(xiàn)場違規(guī)放置插線板，極易引發(fā)火災爆炸事故，對周邊群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成重大現(xiàn)實威脅。執(zhí)法人員現(xiàn)場抽樣取證并送檢，確認涉案甲醇含量91.3%，屬于危險化學品。經(jīng)評估分析，該經(jīng)銷中心在未取得危險化學品經(jīng)營許可證的情況下，擅自非法經(jīng)營危險化學品甲醇等，涉嫌觸犯《中華人民共和國刑法》第一百三十四條之一第三項的規(guī)定。2025年10月23日，蘭山區(qū)應急管理局依法將案件線索移交臨沂市公安局蘭山分局處理。2026年4月6日，蘭山區(qū)人民法院依法判決該經(jīng)銷中心負責人唐某某犯危險作業(yè)罪，判處有期徒刑6個月，緩刑1年。
案例4
2024年12月14日，湖北省武漢市蔡甸區(qū)應急管理局接到群眾舉報，反映蔡甸區(qū)某街道存在一處非法生產(chǎn)煙花爆竹場所，但未具體指明位置。蔡甸區(qū)應急管理局立即組織執(zhí)法人員前往排查，發(fā)現(xiàn)某三層結(jié)構(gòu)建筑物內(nèi)存在非法生產(chǎn)煙花爆竹“摔炮”的違法行為，其一樓為“摔炮”包裝封箱場所，現(xiàn)場電線私拉亂接，無任何安全設備器材，并擺放有大量“摔炮”成品和半成品；二樓、三樓為作業(yè)人員宿舍，設置有床鋪27個；建筑后院另有混藥、裝藥、封口場所2間，存有混配溶液63.6公斤。蔡甸區(qū)應急管理局立即組織對現(xiàn)場進行查封、警戒，組織專家進行勘驗和風險評估，并對涉案煙花爆竹成品、半成品含煙火藥量進行檢測鑒定。經(jīng)查，該建筑物內(nèi)非法使用氯酸鉀、紅磷等原材料混配煙火藥，用于生產(chǎn)“摔炮”?，F(xiàn)場共查獲煙花爆竹半成品5183餅、成品1116箱，含煙火藥量17公斤。2024年12月26日，蔡甸區(qū)應急管理局依法將案件線索移交蔡甸區(qū)公安局處理。2025年7月31日，武漢市蔡甸區(qū)人民法院依法判處涉案人員崔某、梁某犯非法制造爆炸物罪，分別判處有期徒刑4年、有期徒刑3年。
案例5
2025年7月17日，廣西壯族自治區(qū)梧州市應急管理局執(zhí)法人員對某金屬制品有限公司進行執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司存在以下問題：1.2024年12月份與施工單位簽訂的施工合同未明確甲方的安全生產(chǎn)管理職責，屬于《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》第三條第一項判定情形；2.鋁加工深井鑄造工藝的結(jié)晶器冷卻水系統(tǒng)未設置進水壓力、進水流量監(jiān)測報警裝置，屬于《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》第五條第六項判定情形；3.鋁加工深井鑄造工藝的澆鑄爐鋁液出口流槽、流槽與模盤（分配流槽）入口連接處未設置液位監(jiān)測報警裝置，屬于《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》第五條第七項判定情形；4.流槽與模盤（分配流槽）入口連接處的液位監(jiān)測報警裝置未與快速切斷閥（斷開裝置）、緊急排放閥聯(lián)鎖，屬于《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》第五條第八項判定情形；5.未落實鋼絲繩定期檢查、更換制度，屬于《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》第五條第十項判定情形。該公司上述行為分別違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款、第四十一條第二款、第三十六條第一款的規(guī)定。檢查還發(fā)現(xiàn)，該公司主要負責人霍某某未有效督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第五項的規(guī)定。梧州市應急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二款、第一百零二條、第九十九條第二項，并結(jié)合《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》相關(guān)規(guī)定，對該公司相關(guān)違法行為進行立案處罰，責令其限期改正，處罰款6萬元，對其直接負責的主管人員霍某某（主要負責人）、趙某某（廠長）分別處罰款0.5萬元；依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款的規(guī)定，責令主要負責人霍某某限期改正，處罰款2萬元。
