發(fā)文機(jī)關(guān)海關(guān)總署、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
發(fā)文日期2026年05月26日
時(shí)效性2026年08月01日生效
發(fā)文字號(hào)海關(guān)總署、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告2026年第72號(hào)
施行日期2026年08月01日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
近期，中國海關(guān)多次在產(chǎn)自意大利、韓國等國家的進(jìn)境植物種子中檢出檢疫性有害生物—馬鈴薯斑紋片病菌（Candidatus Liberibacter solanacearum）。該病菌可對(duì)馬鈴薯、番茄、胡蘿卜等茄科和傘形科寄主植物造成危害，嚴(yán)重影響作物產(chǎn)量和品質(zhì)。為防范該病菌傳入，保護(hù)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國生物安全法》、《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例和《植物檢疫條例》等法律法規(guī)，以及相關(guān)國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)，決定采取以下檢疫措施：
一、暫停辦理引進(jìn)產(chǎn)自馬鈴薯斑紋片病發(fā)生國家和地區(qū)（見附件）馬鈴薯（Solanum tuberosum）種薯等繁殖材料的生產(chǎn)用種檢疫審批。
二、暫停辦理引進(jìn)產(chǎn)自意大利、韓國的番茄（Solanum lycopersicum）、辣椒（Capsicum annuum）、胡蘿卜（Daucus carota var. sativa）、芫荽（Coriandrum sativum）、旱芹（Apium graveolens）、荷蘭芹（Petroselinum crispum）種子等繁殖材料（以下稱種苗）的生產(chǎn)用種檢疫審批。
意大利、韓國植物檢疫主管部門書面提供其境內(nèi)馬鈴薯斑紋片病發(fā)生情況，經(jīng)評(píng)估符合條件后，恢復(fù)辦理自相關(guān)國家未發(fā)生該病的區(qū)域，引進(jìn)種苗的檢疫審批。相關(guān)種苗出口前，意大利、韓國的植物檢疫主管部門應(yīng)抽取代表性樣品，采用國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第27號(hào)《限定性有害生物診斷規(guī)程—DP21：馬鈴薯斑紋片病菌》（ISPM No.27—DP21）規(guī)定的PCR方法進(jìn)行檢測，確認(rèn)不帶馬鈴薯斑紋片病菌，并在植物檢疫證書附加聲明中注明“This consignment of plants for planting is originated from area free of Candidatus Liberibacter solanacearum and has been tested prior to export, and is found free of Candidatus Liberibacter solanacearum.”（該批種苗產(chǎn)自馬鈴薯斑紋片病非發(fā)生區(qū)域，出口前經(jīng)檢測，不帶馬鈴薯斑紋片病菌）。
三、產(chǎn)自附件中除意大利、韓國以外國家和地區(qū)的種苗，植物檢疫主管部門應(yīng)按照第二條第二款中有關(guān)要求對(duì)樣品進(jìn)行檢測，確認(rèn)不帶馬鈴薯斑紋片病菌，并在植物檢疫證書附加聲明中注明：“This consignment of plants for planting has been tested prior to export and is found free of Candidatus Liberibacter solanacearum.”（該批種苗出口前經(jīng)檢測，不帶馬鈴薯斑紋片病菌）。對(duì)在本公告規(guī)定實(shí)施時(shí)間之前，已從原產(chǎn)國家或地區(qū)啟運(yùn)的貨物除外。
四、產(chǎn)自附件中國家和地區(qū)的種苗，經(jīng)第三國或地區(qū)轉(zhuǎn)口輸華的，應(yīng)按以下要求出具檢疫證書：
（一）在第三國或地區(qū)僅進(jìn)行倉儲(chǔ)或拼裝，未受有害生物污染，第三國或地區(qū)植物檢疫主管部門應(yīng)出具轉(zhuǎn)口植物檢疫證書，同時(shí)隨附原產(chǎn)國家或地區(qū)植物檢疫主管部門出具且?guī)в邢鄳?yīng)附加聲明的植物檢疫證書正本，或經(jīng)第三國或地區(qū)植物檢疫主管部門確認(rèn)的副本。
（二）在第三國或地區(qū)受到有害生物污染，第三國或地區(qū)植物檢疫主管部門應(yīng)按照第二條第二款中有關(guān)要求對(duì)樣品進(jìn)行檢測，確認(rèn)不帶馬鈴薯斑紋片病菌，并在植物檢疫證書附加聲明中注明：“This consignment of plants for planting has been tested prior to export and is found free of Candidatus Liberibacter solanacearum.”（該批種苗出口前經(jīng)檢測，不帶馬鈴薯斑紋片病菌）。
對(duì)在本公告規(guī)定實(shí)施時(shí)間之前已從第三國或地區(qū)啟運(yùn)的貨物除外。
五、各海關(guān)應(yīng)對(duì)來自相關(guān)國家和地區(qū)的種苗隨附植物檢疫證書進(jìn)行審核，并對(duì)貨物實(shí)施檢疫，發(fā)現(xiàn)證書不符合要求或檢出馬鈴薯斑紋片病菌的，依法作退回或銷毀處理。
六、各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和植物檢疫機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)對(duì)種苗的隔離試種和引進(jìn)后疫情監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)疫情后立即依法處置。
本公告自2026年8月1日起實(shí)施。
海關(guān)總署
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2026年5月26日
附件
馬鈴薯斑紋片病發(fā)生國家和地區(qū)
非 洲：摩洛哥、突尼斯。
亞 洲：以色列、土耳其、韓國。
歐 洲：芬蘭、法國、德國、挪威、西班牙、瑞典、奧地利、英國、比利時(shí)、愛沙尼亞、希臘、意大利、葡萄牙、塞爾維亞、捷克。
北美洲：墨西哥、加拿大、美國。
中美洲：薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯、尼加拉瓜。
南美洲：厄瓜多爾、秘魯。
大洋洲：新西蘭、澳大利亞（諾?？藣u）。
注：本名單將根據(jù)境外疫情動(dòng)態(tài)和口岸截獲情況等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，在海關(guān)總署、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站公布。
