發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家疾病預(yù)防控制局傳染病防控司
發(fā)文日期2026年04月27日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2026年04月27日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
一、 《關(guān)于做好2026年“五一”假期前后及夏季重點(diǎn)傳染病防治工作的通知》出臺(tái)背景是什么？
夏季是蟲(chóng)媒傳染病、腸道傳染病的高發(fā)季節(jié)。“五一”假期人員流動(dòng)和聚會(huì)聚餐活動(dòng)增多，可能進(jìn)一步加大疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)和防控難度。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步做好2026年“五一”假期前后及夏季重點(diǎn)傳染病防治工作，國(guó)家疾控局、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好2026年“五一”假期前后及夏季重點(diǎn)傳染病防治工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），指導(dǎo)各地疾控、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥部門(mén)高度重視“五一”假期前后及夏季重點(diǎn)傳染病防治工作，堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控、多病同防，緊盯重要時(shí)點(diǎn)、重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施，確保全國(guó)疫情形勢(shì)總體平穩(wěn)、人民群眾健康平安過(guò)節(jié)。
二、 “五一”假期前后及夏季我國(guó)重點(diǎn)傳染病疫情形勢(shì)如何？
綜合分析研判我國(guó)多渠道疫情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，目前急性呼吸道傳染病已進(jìn)入較低流行水平，但需警惕新冠病毒變異可能引發(fā)的疫情波動(dòng)。蟲(chóng)媒傳染病和人畜共患病陸續(xù)進(jìn)入流行季，登革熱、基孔肯雅熱、炭疽等報(bào)告病例數(shù)將呈上升趨勢(shì)。夏季腸道傳染病高發(fā)多發(fā)，中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、餐飲場(chǎng)所存在聚集性疫情發(fā)生的可能。瘧疾、人感染新亞型流感、猴痘等已在全球跨區(qū)域傳播，境外疫情輸入我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)增加?！拔逡弧奔倨谌藛T流動(dòng)和聚會(huì)聚餐活動(dòng)增多，易引發(fā)疫情傳播擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。整體來(lái)看，在繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)防治措施的基礎(chǔ)上，“五一”假期前后及夏季全國(guó)疫情形勢(shì)總體平穩(wěn)可控。
三、 《通知》中對(duì)做好“五一”假期前后及夏季傳染病防治工作有哪些具體措施？
一是加強(qiáng)傳染病外防輸入工作。會(huì)同相關(guān)部門(mén)，常態(tài)化開(kāi)展境外疫情信息收集分析和動(dòng)態(tài)評(píng)估預(yù)警，提升境外疫情態(tài)勢(shì)感知能力和防范應(yīng)對(duì)能力。會(huì)同海關(guān)等部門(mén)做好口岸疫情協(xié)同處置，提升口岸多病同檢同防能力。做好來(lái)自重點(diǎn)國(guó)家（地區(qū)）的交通運(yùn)輸工具、貨物、物品的檢疫查驗(yàn)，加強(qiáng)口岸蚊媒監(jiān)測(cè)，持續(xù)將蚊媒密度控制在安全水平。
二是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和分析研判。實(shí)體化運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急指揮中心，推進(jìn)呼吸道、腹瀉等五大癥候群監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)病原、媒介生物、環(huán)境、病例等多維度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析利用，及時(shí)研判疫情流行趨勢(shì)、疾病譜變化和門(mén)急診住院服務(wù)供需情況。加強(qiáng)與氣象、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草等部門(mén)的合作，分析研判氣候、動(dòng)物間疫情等對(duì)傳染病疫情的影響，主動(dòng)發(fā)布公眾健康提示，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)人群健康干預(yù)。
三是強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)疫情防控。與教育、民政部門(mén)建立疫情風(fēng)險(xiǎn)“雙通報(bào)”機(jī)制，加強(qiáng)疫情信息通報(bào)和聚集性疫情處置。指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)做好日常健康監(jiān)測(cè)，對(duì)新入院人員進(jìn)行健康體檢。指導(dǎo)交通客運(yùn)場(chǎng)站、文化和旅游場(chǎng)所做好客流疏導(dǎo)、通風(fēng)換氣、清潔消毒等。會(huì)同相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)餐飲服務(wù)、賓館酒店等加強(qiáng)食品衛(wèi)生、飲用水管理。
四是加強(qiáng)疫苗接種和醫(yī)療救治。持續(xù)保持國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗高接種率，做好疫苗分級(jí)儲(chǔ)備，確保供需銜接。加強(qiáng)HPV、麻疹等疫苗接種科普宣傳，做好13周歲女孩接種HPV疫苗服務(wù)保障。嚴(yán)格落實(shí)傳染病發(fā)現(xiàn)報(bào)告和首診負(fù)責(zé)制，腸道門(mén)診應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)，保障群眾就醫(yī)用藥需求。加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合救治，暢通轉(zhuǎn)診和救治渠道，降低重癥和死亡病例發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。
五是加強(qiáng)重大疫情和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置。根據(jù)疾病特點(diǎn)、疫情發(fā)展進(jìn)程和本地實(shí)際，科學(xué)精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)處置疫情。及時(shí)通報(bào)跨區(qū)域疫情信息，密切配合做好協(xié)同調(diào)查處置，迅速阻斷疫情擴(kuò)散傳播。結(jié)合本地夏季自然災(zāi)害特點(diǎn)，健全應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，提升災(zāi)害應(yīng)急處置和衛(wèi)生防疫能力，確保突發(fā)事件能夠得到及時(shí)有效處置。
六是加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康科普宣教。常態(tài)化開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，創(chuàng)新工作方式方法，廣泛動(dòng)員各方力量參與，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理，從源頭上降低媒介傳染病傳播風(fēng)險(xiǎn)。依法、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息，做好科學(xué)解讀和健康宣教，提高公眾防護(hù)意識(shí)和能力。加強(qiáng)進(jìn)境出境人員科普宣教，引導(dǎo)出行人員做好旅行途中個(gè)人防護(hù)，返回后做好自我健康監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)不適癥狀及時(shí)就診。
四、 “五一”假期前后公眾如何做好個(gè)人防護(hù)？
一是關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)。建議公眾在出行前，密切關(guān)注目的地傳染病疫情動(dòng)態(tài)和相關(guān)部門(mén)發(fā)布的防控信息提示，提前做好防范，合理安排出行計(jì)劃。
二是做好健康監(jiān)測(cè)。出行前、返程后應(yīng)做好自我健康監(jiān)測(cè)，假期出行前出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀，建議暫緩出行計(jì)劃，返程后出現(xiàn)異常癥狀及時(shí)就診，并告知醫(yī)務(wù)人員近期旅行史和動(dòng)物接觸史等。期間做好個(gè)人防護(hù)，避免將疾病傳染給家人尤其是老人和孩子。
三是做好旅途防護(hù)?？蓽?zhǔn)備適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)用品，旅途中做好防蚊、防蜱叮咬、不接觸疫源動(dòng)物及產(chǎn)品等防護(hù)措施，注意飲食飲水衛(wèi)生。如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀，應(yīng)停止旅行活動(dòng)并及時(shí)就醫(yī)，避免參加集體活動(dòng)或前往人群密集場(chǎng)所。
五、 《通知》對(duì)確保各項(xiàng)防治措施落到實(shí)處提出了哪些要求？
一是發(fā)揮好聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制牽頭作用，壓緊壓實(shí)疫情防控“四方責(zé)任”，堅(jiān)持依法防控、多病同防，強(qiáng)化平急轉(zhuǎn)換。二是系統(tǒng)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)補(bǔ)齊短板漏洞，全方位筑牢疫情防線。三是統(tǒng)籌調(diào)配人員力量，做好“五一”假期值班值守，確保防控工作不放松、不斷線，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)、科學(xué)處置，切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康。
