發(fā)文機(jī)關(guān)國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會
發(fā)文日期2017年08月08日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2017年08月08日
效力級別部門規(guī)范性文件
王名委員：
您提出的關(guān)于加強(qiáng)助產(chǎn)士人才培訓(xùn)體系建設(shè)，提高優(yōu)生優(yōu)育和母嬰健康水平的提案收悉。經(jīng)商人力資源社會保障部，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 關(guān)于建立助產(chǎn)士人才培訓(xùn)支持體系
近年來，我委組織專家學(xué)者編寫了助產(chǎn)適宜技術(shù)培訓(xùn)教材，將陪伴分娩和分娩鎮(zhèn)痛等促進(jìn)自然分娩適宜技術(shù)列為重要培訓(xùn)內(nèi)容，通過整體化培訓(xùn)模式, 促進(jìn)產(chǎn)科醫(yī)師和助產(chǎn)士對助產(chǎn)適宜技術(shù)從理念到技能形成共識，加強(qiáng)溝通合作，進(jìn)一步提高產(chǎn)科服務(wù)水平。目前已完成全國31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的省級師資培訓(xùn)，培養(yǎng)產(chǎn)科醫(yī)師和助產(chǎn)士等省級師資300余人。各地也積極組織開展助產(chǎn)士培訓(xùn)工作。目前，我委正在積極組織制定《助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)管理辦法》、助產(chǎn)技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)等文件，通過規(guī)范助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，明確相關(guān)要求，推動助產(chǎn)士隊(duì)伍建設(shè)。
下一步，我委將積極爭取將助產(chǎn)士培訓(xùn)納入衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目，支持開展助產(chǎn)士轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，逐步完善助產(chǎn)士培訓(xùn)長效機(jī)制。
二、 關(guān)于完善助產(chǎn)士規(guī)范化培訓(xùn)體系的能力建設(shè)
2014年起，我委支持指導(dǎo)中國婦幼保健協(xié)會在全國范圍內(nèi)建立9個(gè)助產(chǎn)士規(guī)范化培訓(xùn)基地，探索開展助產(chǎn)士規(guī)范化培訓(xùn)。通過統(tǒng)一培訓(xùn)大綱、管理制度、質(zhì)量控制和考核評價(jià)等，推動我國助產(chǎn)人員培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、同質(zhì)化。今后，我委將進(jìn)一步擴(kuò)大助產(chǎn)人員培訓(xùn)覆蓋面，完善助產(chǎn)士規(guī)范化培訓(xùn)體系的能力建設(shè)，逐步構(gòu)建完善的助產(chǎn)人才培養(yǎng)體系。
三、 逐步建立助產(chǎn)士職業(yè)體系和管理制度
人力資源社會保障部答復(fù)，目前，按照國家職稱政策有關(guān)規(guī)定，助產(chǎn)士可以申請參加衛(wèi)生職稱系列中護(hù)理專業(yè)的職稱考試或評審，取得相應(yīng)職稱。按照中辦、國辦《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》，新設(shè)職稱系列要報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。考慮到助產(chǎn)人員的工作特點(diǎn)，單設(shè)職稱系列尚需進(jìn)行深入廣泛研究論證。2017年，我委組織開展研究，完善助產(chǎn)人員評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，探索在衛(wèi)生職稱系列框架下增設(shè)“助產(chǎn)專業(yè)”的可行性和必要性，努力從制度層面穩(wěn)固助產(chǎn)隊(duì)伍。
調(diào)整完善生育政策以來，為積極應(yīng)對新的形勢，我委先后印發(fā)了《關(guān)于做好新形勢下婦幼健康服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于切實(shí)做好高齡孕產(chǎn)婦管理服務(wù)和臨床救治的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)的若干意見》等文件，提出要盡快理順產(chǎn)科醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，加快建立緊缺人才激勵(lì)機(jī)制，在職稱評定、薪酬分配方面對助產(chǎn)士、產(chǎn)科醫(yī)師等給予傾斜，增加崗位吸引力和職業(yè)認(rèn)同感，激發(fā)助產(chǎn)人員的積極性，更好地為婦女兒童健康服務(wù)。下一步，我委將積極會同人力資源社會保障部等部門，探索完善人員評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，保障助產(chǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。
感謝您對衛(wèi)生計(jì)生工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生計(jì)生委
2017年8月8日
