發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
發(fā)文日期2017年08月09日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2017年08月09日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
張黎明委員：
您提出的關(guān)于將全民享有健康體檢制度化的提案，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 關(guān)于出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)、全民覆蓋和整合資源、統(tǒng)籌實(shí)施
目前，我國(guó)現(xiàn)有的健康體檢根據(jù)體檢周期及經(jīng)費(fèi)來(lái)源，大致可分為三類(lèi)：一是中小學(xué)在校生健康體檢、0-6歲兒童健康體檢、65歲及以上老年人健康體檢，周期為一年一次，體檢費(fèi)用分別從教育和衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)解決。二是行業(yè)性健康體檢，主要包括相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的未成年工、職業(yè)危害行業(yè)從業(yè)人員等人群的年度體檢，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員年度體檢，以及入園、入學(xué)、入職、入伍、婚前、孕前等特定階段的體檢，體檢費(fèi)用一般由相應(yīng)的單位解決。三是針對(duì)重點(diǎn)人群和疾病的篩查，包括農(nóng)村婦女“兩癌”（乳腺癌、宮頸癌）、心腦血管疾病、腦卒中高危人群、癌癥篩查等，此類(lèi)篩查周期不固定，費(fèi)用主要是通過(guò)財(cái)政公共衛(wèi)生項(xiàng)目解決，一般局限在試點(diǎn)地區(qū)。三類(lèi)體檢的內(nèi)容差別加大，其中機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員年度體檢項(xiàng)目較多，中小學(xué)生體檢內(nèi)容較少。
目前，我國(guó)已初步形成覆蓋相關(guān)重點(diǎn)人群的免費(fèi)體檢格局，各種免費(fèi)體檢政策已經(jīng)覆蓋5.05億人。但總體來(lái)看，還存在以下問(wèn)題：一是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和相應(yīng)的法律、政策、資金等制度保障；二是免費(fèi)健康體檢分散，缺乏系統(tǒng)性和協(xié)同性；三是體檢項(xiàng)目少等；四是健康體檢數(shù)據(jù)信息利用程度低。截至目前，我國(guó)尚有8.69億人沒(méi)有享受制度性、周期性的健康體檢政策，其中單位就業(yè)人員、私營(yíng)企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)等就業(yè)人員4.61億，城鄉(xiāng)居民4.08億。
二、 關(guān)于檢治結(jié)合、效益最大
目前，健康體檢分散、健康體檢數(shù)據(jù)信息共享和利用程度低是我國(guó)健康體檢的客觀存在的問(wèn)題。但在檢查結(jié)果互認(rèn)方面，目前我國(guó)約有超過(guò)80%的二級(jí)以上公立醫(yī)院實(shí)行同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。
三、 關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管，優(yōu)勝劣汰
為加強(qiáng)健康體檢管理，保障健康體檢規(guī)范有序進(jìn)行，2009年原衛(wèi)生部印發(fā)實(shí)施了《健康體檢管理暫行規(guī)定》，對(duì)開(kāi)展健康體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件、執(zhí)業(yè)許可、執(zhí)業(yè)規(guī)則等做出明確規(guī)定?！督】刁w檢管理暫行規(guī)定》的實(shí)施，有力地規(guī)范和推動(dòng)了我國(guó)體檢機(jī)構(gòu)建設(shè)和行業(yè)的發(fā)展。
下一步，我們將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，系統(tǒng)研究建立全民健康體檢制度的相關(guān)問(wèn)題，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)研究，做好現(xiàn)有各項(xiàng)健康體檢政策的銜接，建立政府、企業(yè)、個(gè)人共擔(dān)機(jī)制，推動(dòng)健康體檢制度的不斷完善。
感謝您對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的關(guān)心和支持。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委
2017年8月9日
