發(fā)文機(jī)關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會(huì)醫(yī)政司
發(fā)文日期2026年04月09日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2026年04月09日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
一、 制定背景
社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制建設(shè)是社會(huì)治理體系的重要內(nèi)容。2018年11月，國家衛(wèi)生健康委、中央政法委等10部門印發(fā)《全國社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，開展了為期4年的試點(diǎn)工作；2023年，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行了評(píng)估總結(jié)，對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了推廣。黨的二十屆三中、四中全會(huì)提出“健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制”的要求。據(jù)此，在總結(jié)前期試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，國家衛(wèi)生健康委會(huì)同有關(guān)部門研究制定了《健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。
二、 主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》提出，到2030年，覆蓋全人群、全生命周期的社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制基本健全。
《實(shí)施方案》部署了5個(gè)方面共18項(xiàng)主要任務(wù)。一是健全建強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)陣地。要求在基層、教育系統(tǒng)、機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位等相關(guān)場(chǎng)所開設(shè)心理咨詢室或通過購買服務(wù)等方式提高心理服務(wù)能力，完善社會(huì)心理服務(wù)體系，夯實(shí)社會(huì)治理基礎(chǔ)。二是壯大社會(huì)心理服務(wù)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)心理服務(wù)相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)隊(duì)伍，規(guī)范社會(huì)心理咨詢?nèi)藛T管理，培育社會(huì)工作專業(yè)人員和志愿者隊(duì)伍。三是強(qiáng)化重點(diǎn)人群心理服務(wù)。加強(qiáng)兒童青少年、職業(yè)人群、特定群體等心理健康工作，提升服務(wù)水平。四是拓展社會(huì)心理服務(wù)形式與內(nèi)容。發(fā)揮12356心理援助熱線作用，建強(qiáng)用好12355青少年綜合服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，提高專業(yè)化服務(wù)質(zhì)量。大力開展心理健康促進(jìn)與教育，強(qiáng)化精神文明建設(shè)，提升公眾心理健康水平。五是推進(jìn)心理危機(jī)干預(yù)和心理援助工作。建強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)和心理援助隊(duì)伍，做好日常服務(wù)，并加強(qiáng)重大突發(fā)事件時(shí)心理危機(jī)干預(yù)和心理援助相關(guān)工作。
《實(shí)施方案》要求，各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制工作納入平安中國、健康中國建設(shè)總體規(guī)劃。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，結(jié)合職責(zé)抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)取得實(shí)效。
