發(fā)文機關國家衛(wèi)生健康委員會醫(yī)政司
發(fā)文日期2026年04月09日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2026年04月09日
效力級別部門規(guī)范性文件
一、 制定背景
社會心理服務體系和危機干預機制建設是社會治理體系的重要內(nèi)容。2018年11月，國家衛(wèi)生健康委、中央政法委等10部門印發(fā)《全國社會心理服務體系建設試點工作方案》，開展了為期4年的試點工作；2023年，對試點工作進行了評估總結，對典型經(jīng)驗進行了推廣。黨的二十屆三中、四中全會提出“健全社會心理服務體系和危機干預機制”的要求。據(jù)此，在總結前期試點工作基礎上，國家衛(wèi)生健康委會同有關部門研究制定了《健全社會心理服務體系和危機干預機制實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。
二、 主要內(nèi)容
《實施方案》提出，到2030年，覆蓋全人群、全生命周期的社會心理服務體系和危機干預機制基本健全。
《實施方案》部署了5個方面共18項主要任務。一是健全建強社會心理服務陣地。要求在基層、教育系統(tǒng)、機關和國有企事業(yè)單位等相關場所開設心理咨詢室或通過購買服務等方式提高心理服務能力，完善社會心理服務體系，夯實社會治理基礎。二是壯大社會心理服務人才隊伍。加強心理服務相關專業(yè)人才培養(yǎng)，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生機構心理健康服務隊伍，規(guī)范社會心理咨詢?nèi)藛T管理，培育社會工作專業(yè)人員和志愿者隊伍。三是強化重點人群心理服務。加強兒童青少年、職業(yè)人群、特定群體等心理健康工作，提升服務水平。四是拓展社會心理服務形式與內(nèi)容。發(fā)揮12356心理援助熱線作用，建強用好12355青少年綜合服務平臺，加強聯(lián)動協(xié)作，提高專業(yè)化服務質量。大力開展心理健康促進與教育，強化精神文明建設，提升公眾心理健康水平。五是推進心理危機干預和心理援助工作。建強心理危機干預和心理援助隊伍，做好日常服務，并加強重大突發(fā)事件時心理危機干預和心理援助相關工作。
《實施方案》要求，各地要加強組織領導，將健全社會心理服務體系和危機干預機制工作納入平安中國、健康中國建設總體規(guī)劃。各有關部門要加強協(xié)同配合，結合職責抓好落實，確保各項工作任務取得實效。
