發(fā)文機關民政部,國家金融監(jiān)督管理總局
發(fā)文日期2025年12月31日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號民發(fā)〔2025〕69號
施行日期2026年04月01日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各金融監(jiān)管局，各計劃單列市民政局，新疆生產建設兵團民政局：
為貫徹落實《中華人民共和國慈善法》有關要求，規(guī)范慈善信托信息公開行為，保護慈善信托當事人的合法權益，促進慈善事業(yè)發(fā)展，我們制定了《慈善信托信息公開辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
民政部??金融監(jiān)管總局
2025年12月31日
慈善信托信息公開辦法
第一條 為規(guī)范慈善信托信息公開行為，保護慈善信托當事人的合法權益，促進慈善事業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國慈善法》、《中華人民共和國信托法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《慈善信托管理辦法》等法律法規(guī)和國家有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 國務院民政部門及縣級以上地方各級人民政府民政部門（以下簡稱民政部門）、國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構及其派出機構（以下簡稱銀行業(yè)監(jiān)督管理機構）應當根據(jù)法定職責，依法公開慈善信托相關信息，并對慈善信托的受托人（以下簡稱受托人）履行信息公開義務進行監(jiān)督。
第三條 受托人應當依法履行信息公開義務。信息公開應當真實、完整、及時。
同一慈善信托有兩個或者兩個以上受托人時，應當由承擔主要受托管理責任的受托人履行信息公開義務，并在信托文件中予以明確。
受托人應當對信息的真實性負責，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏，不得以新聞發(fā)布、廣告推廣等形式代替應當履行的信息公開義務。
第四條 信息公開應當根據(jù)《中華人民共和國慈善法》有關規(guī)定，在國務院民政部門建立的全國慈善信息公開平臺（以下簡稱慈善信息公開平臺）進行。
受托人在其他渠道公布的信息，應當與其在慈善信息公開平臺公布的信息一致。
第五條 設立慈善信托，辦理其備案的民政部門應當自完成慈善信托備案之日起二十日內，在慈善信息公開平臺向社會公開下列備案事項：
（一）備案編號；
（二）備案日期；
（三）備案機關；
（四）慈善信托名稱；
（五）受托人名稱、聯(lián)系方式；
（六）法律法規(guī)規(guī)定應當公開的其他信息。
第六條 設立慈善信托，受托人應當自收到備案回執(zhí)之日起三十日內，在慈善信息公開平臺向社會公開下列設立情況：
（一）慈善信托目的；
（二）信托期限；
（三）委托人的姓名或者名稱；如設置監(jiān)察人，監(jiān)察人的姓名或者名稱及聯(lián)系方式；
（四）受益人范圍及選定的程序和方法；
（五）信托財產總規(guī)模，初始成立時實際到賬的信托財產規(guī)模，追加計劃（如有）；
（六）信托財產的范圍、種類；
（七）年度支出和管理費用的比例或者數(shù)額；
（八）法律法規(guī)規(guī)定應當公開的其他信息。
信托公司擔任受托人的，還應當公開在信托登記機構取得的信托登記編碼。
第七條 慈善信托備案信息發(fā)生變更的，辦理其備案的民政部門應當自完成變更備案之日起二十日內，在慈善信息公開平臺向社會公開下列備案事項：
（一）變更備案日期；
（二）法律法規(guī)規(guī)定應當公開的其他信息。
第八條 慈善信托備案信息發(fā)生變更的，受托人應當自收到變更備案回執(zhí)之日起三十日內，在慈善信息公開平臺向社會公開下列變更事由：
（一）增加新的委托人的，新的委托人姓名或者名稱；
（二）增加信托文件約定的信托財產總規(guī)模的，新的信托財產總規(guī)模和信托財產的范圍、種類；
（三）變更信托受益人范圍及選定的程序和方法的，新的受益人范圍及選定的程序和方法；
（四）增加或者變更監(jiān)察人的，新的監(jiān)察人姓名或者名稱及聯(lián)系方式；
（五）法律法規(guī)規(guī)定應當公開的其他信息。
第九條 慈善信托重新備案的，辦理其備案的民政部門應當自完成重新備案之日起二十日內，在慈善信息公開平臺向社會公開下列備案事項：
（一）重新備案編號；
（二）重新備案日期；
（三）備案機關；
（四）慈善信托名稱；
（五）新的受托人名稱、聯(lián)系方式；
（六）法律法規(guī)規(guī)定應當公開的其他信息。
第十條 慈善信托重新備案的，變更后的受托人應當自收到重新備案回執(zhí)之日起三十日內，按照本辦法第六條規(guī)定公開相關信息。
第十一條 慈善信托終止的，辦理其備案的民政部門應當自收到受托人報告之日起二十日內，在慈善信息公開平臺向社會公開下列終止事項：
（一）備案編號；
（二）慈善信托名稱；
（三）終止日期；
（四）法律法規(guī)規(guī)定應當公開的其他信息。
第十二條 慈善信托終止的，受托人應當自將終止情況向辦理其備案的民政部門報告之日起三十日內，在慈善信息公開平臺向社會公開慈善信托的終止事由。
受托人應當將處理慈善信托事務的清算報告，自向辦理其備案的民政部門報告之日起三十日內，在慈善信息公開平臺向社會公開。
第十三條 受托人應當每年至少一次將慈善信托事務處理情況及財務狀況，自向辦理其備案的民政部門報告之日起三十日內，在慈善信息公開平臺向社會公開。
第十四條 慈善信托發(fā)生下列情形后三十日內，受托人應當在慈善信息公開平臺向社會公開具體內容和金額：
（一）重大資產變動；
（二）重大投資；
（三）重大交易及資金往來。
前款中規(guī)定的重大資產變動、重大投資、重大交易及資金往來的具體標準，應當依據(jù)有關法律法規(guī)在慈善信托文件中規(guī)定。
第十五條 委托人、受托人及其管理人員與慈善信托財產的交易情況應當及時向社會公開。
第十六條 受托人應當向受益人告知其資助標準、工作流程和工作規(guī)范等信息。
第十七條 民政部門、銀行業(yè)監(jiān)督管理機構應當及時向社會公開下列慈善信托信息：
（一）對慈善信托開展檢查、評估的結果；
（二）對受托人有關慈善信托業(yè)務的行政處罰結果；
（三）法律法規(guī)規(guī)定應當公開的其他信息。
第十八條 受托人應當建立自身的慈善信托信息公開管理制度，并指定專門人員負責慈善信托信息公開的具體事務。
第十九條 涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息以及慈善信托的委托人不同意公開的住所、聯(lián)系方式等信息，不得公開。
本辦法第六條、第八條規(guī)定中的委托人的姓名、名稱，慈善信托的委托人不同意公開的，不得公開。
第二十條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)慈善信托信息公開有違法違規(guī)行為的，可以向縣級以上人民政府民政部門、銀行業(yè)監(jiān)督管理機構、其他有關部門或者慈善行業(yè)組織投訴、舉報。
鼓勵公眾、媒體對慈善信托信息公開情況進行監(jiān)督，對違法違規(guī)行為予以曝光，發(fā)揮輿論和社會監(jiān)督作用。
第二十一條 民政部門、銀行業(yè)監(jiān)督管理機構可以就慈善信托信息公開的有關事項，對受托人的有關負責人進行約談，要求其說明情況、提出改進措施。
第二十二條 受托人未依本辦法履行信息公開義務的，由辦理其備案的民政部門依據(jù)《中華人民共和國慈善法》第一百一十八條規(guī)定進行處罰。
信托公司違反本辦法規(guī)定的，由銀行業(yè)監(jiān)督管理機構依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律法規(guī)，采取相應的行政處罰和監(jiān)管措施。
第二十三條 民政部門、銀行業(yè)監(jiān)督管理機構工作人員在慈善信托信息公開管理服務中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀予以處理。
第二十四條 本辦法中“二十日”的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日。
第二十五條 本辦法由國務院民政部門、國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構負責解釋。
第二十六條 本辦法自2026年4月1日起施行。
