發(fā)文機關(guān)國家中醫(yī)藥管理局
發(fā)文日期2018年09月28日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國中醫(yī)藥提字〔2018〕46號
施行日期2018年09月28日
效力級別部門規(guī)范性文件
虞梅委員：
您提出的關(guān)于將民族藥成藥列入中醫(yī)臨床指南及中醫(yī)院校教材中的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
少數(shù)民族醫(yī)藥是中醫(yī)藥的重要組成部分，《中華人民共和國中醫(yī)藥法》指出，國家采取措施，加大對少數(shù)民族醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、應(yīng)用發(fā)展和人才培養(yǎng)的扶持力度，加強少數(shù)民族醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)師隊伍建設(shè)，促進(jìn)和規(guī)范少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。我局歷來高度重視少數(shù)民族醫(yī)藥的發(fā)展，將其一并納入中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展大局，予以統(tǒng)籌發(fā)展。
2017年我局與國家民委共同召開了第四屆全國少數(shù)民族醫(yī)藥工作會議，總結(jié)了近年來少數(shù)民族醫(yī)藥發(fā)展所取得的成就，并與國家民委、國家藥品監(jiān)督管理局等13部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強新時代少數(shù)民族醫(yī)藥工作的若干意見》,明確了支持少數(shù)民族醫(yī)藥工作發(fā)展的重點領(lǐng)域和政策舉措，從提高少數(shù)民族醫(yī)藥服務(wù)能力、增強少數(shù)民族醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力、加大少數(shù)民族藥物資源保護(hù)力度、加強少數(shù)民族醫(yī)藥人才培養(yǎng)和繁榮發(fā)展少數(shù)民族醫(yī)藥文化等方面提出了具體的目標(biāo)和任務(wù)。教育部和我局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于醫(yī)教協(xié)同深化中醫(yī)藥教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確提出要大力發(fā)展民族醫(yī)藥教育，鼓勵有條件的民族地區(qū)和高等院校開辦民族醫(yī)藥專業(yè)，開展民族醫(yī)藥研究生教育，大力推動民族醫(yī)藥人才培養(yǎng)，支持民族醫(yī)藥資源挖掘、整理、研發(fā)等。
2017年版國家醫(yī)保藥品目錄中單獨列出了藏藥、蒙藥、維藥三類藥品，共載88個民族藥，與2009年版國家醫(yī)保藥品目錄相比，民族藥數(shù)量增幅達(dá)到95%，遠(yuǎn)超過整體藥品目錄的17%的增幅。2013年3月正式發(fā)布的《國家基本藥物目錄》(2012年版)共有化學(xué)藥品和生物制品、中成藥、中藥飲片三個部分，包括中成藥203種，其中納入了少數(shù)民族藥品種。《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見》(衛(wèi)藥政發(fā)〔2009〕78號)明確指出“民族自治區(qū)內(nèi)政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用國家基本藥物目錄以外的民族藥，由自治區(qū)人民政府制定相應(yīng)管理辦法”?；舅幬镏贫葘嵤┮詠?，民族自治區(qū)根據(jù)自身特點與需求增補了民族藥，有效滿足了當(dāng)?shù)厝罕妼γ褡逅幍呐R床用藥需求。
下一步，我局將聯(lián)合相關(guān)部門推動《關(guān)于加強新時代少數(shù)民族醫(yī)藥工作的若干意見》落實，支持將符合條件的少數(shù)民族藥品種按規(guī)定納入醫(yī)保藥品目錄，醫(yī)保藥品目錄調(diào)整工作中，充分聽取少數(shù)民族醫(yī)藥專家意見;開展少數(shù)民族藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究，制定少數(shù)民族藥質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范，編制形成《少數(shù)民族藥規(guī)范應(yīng)用指南》;選擇具有臨床價值及市場潛力、市場占有率高的少數(shù)民族藥成藥大品種，開展制藥工藝技術(shù)改進(jìn)研究、制藥裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，促進(jìn)少數(shù)民族藥制藥技術(shù)水平、少數(shù)民族藥制藥企業(yè)核心競爭力提升;規(guī)范少數(shù)民族藥材市場流通，打造傳統(tǒng)經(jīng)營與電子商務(wù)相結(jié)合的現(xiàn)代營銷模式。同時，大力發(fā)展少數(shù)民族醫(yī)藥院校教育，合理設(shè)置少數(shù)民族醫(yī)藥學(xué)科專業(yè)，繼續(xù)推動少數(shù)民族醫(yī)藥教材編寫工作，加強少數(shù)民族醫(yī)藥人才培養(yǎng)。
國家中醫(yī)藥管理局
2018年9月28日
