發(fā)文機(jī)關(guān)商務(wù)部
發(fā)文日期2019年08月29日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)商服貿(mào)函〔2019〕525號(hào)
施行日期2019年08月29日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
賈楠委員：
您提出的《關(guān)于通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范美容器械使用范圍的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來(lái)，美容業(yè)市場(chǎng)規(guī)模和從業(yè)人員穩(wěn)步增長(zhǎng)，為拉動(dòng)就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提供有力支撐。商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)不斷健全服務(wù)規(guī)范、完善政策措施，推動(dòng)美容業(yè)向品牌化方向發(fā)展。
一、 推動(dòng)美容器械標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
在產(chǎn)品安全方面，市場(chǎng)監(jiān)管總局制定了強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB4706.15《家用和類(lèi)似用途電器的安全 皮膚及毛發(fā)護(hù)理器具的特殊要求》，正在研制《家用和類(lèi)似用途電器的安全 含有激光或強(qiáng)光源（ILS）的化妝和美容護(hù)理器具的特殊要求》。在產(chǎn)品質(zhì)量性能方面，制定了推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T36419-2018《家用和類(lèi)似用途皮膚美容器》。上述標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成了相對(duì)完善的家用及類(lèi)似用途美容電器標(biāo)準(zhǔn)體系。
下一步，將按照標(biāo)準(zhǔn)化工作改革要求，落實(shí)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)結(jié)論，會(huì)同相關(guān)部委加快推進(jìn)家用電器強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的整合制定，并同步完善配套的推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系，為保障消費(fèi)者健康安全、規(guī)范產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供更完善的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐。
二、 做好美容器械質(zhì)量監(jiān)管和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作
強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證范圍覆蓋了美容器械中的皮膚毛發(fā)護(hù)理類(lèi)器具產(chǎn)品，具體包括電吹風(fēng)、干手器、電熱梳、卷發(fā)器、電發(fā)夾、毛發(fā)定型器、面部桑拿器等帶電加熱元件的個(gè)人護(hù)理器具，不包括專(zhuān)為工業(yè)和商業(yè)用途的產(chǎn)品。截至2019年4月，皮膚毛發(fā)護(hù)理類(lèi)器具產(chǎn)品共計(jì)頒發(fā)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)6000多張，其中有效證書(shū)2110張，設(shè)計(jì)企業(yè)473家。通過(guò)開(kāi)展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，進(jìn)一步提升了皮膚毛發(fā)護(hù)理類(lèi)器具產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)了消費(fèi)者人身安全。
下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將建立強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，按照必要性和最小化原則，將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低、生產(chǎn)技術(shù)成熟、產(chǎn)品質(zhì)量平穩(wěn)的產(chǎn)品調(diào)出CCC目錄；將風(fēng)險(xiǎn)較高、社會(huì)關(guān)注度高的產(chǎn)品調(diào)入CCC目錄。根據(jù)具體情況，組織開(kāi)展將美容器械納入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的研究工作。同時(shí)，將按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求，加強(qiáng)對(duì)美容器械產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，并做好相關(guān)立法和執(zhí)法稽查工作。
四、 完善行業(yè)服務(wù)規(guī)范的宣貫執(zhí)行
商務(wù)部公告2013年第21號(hào)發(fā)布了美容院服務(wù)規(guī)范（SB/T10991-2013），詳細(xì)規(guī)定了服務(wù)用品和設(shè)施設(shè)備、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)人員要求和服務(wù)管理等，其中明確“美容儀器和器械應(yīng)配備專(zhuān)人定期消毒，保持清潔狀態(tài)，防止交叉感染”“美容設(shè)備設(shè)施齊全，所有儀器設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求”。中國(guó)美發(fā)美容協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫和使用情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，行業(yè)企業(yè)接受標(biāo)準(zhǔn)宣貫和使用推薦性標(biāo)準(zhǔn)的比例仍然較低，阻礙了行業(yè)健康有序發(fā)展。
下一步，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加大對(duì)行業(yè)服務(wù)規(guī)范的監(jiān)督管理，大力推進(jìn)行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；積極研究建立行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系和信用等級(jí)管理制度。
感謝您對(duì)我國(guó)商務(wù)事業(yè)的關(guān)心和支持。
商務(wù)部
2019年8月29日
聯(lián)系部門(mén)及電話：商務(wù)部服貿(mào)司 010-85093779
