發(fā)文機(jī)關(guān)國家醫(yī)療保障局
發(fā)文日期2019年08月29日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號醫(yī)保函〔2019〕108號
施行日期2019年08月29日
效力級別部門規(guī)范性文件
孫潔等3位委員：
你們提出的《關(guān)于醫(yī)療健康類電子卡融合發(fā)展、安全可靠、落地惠民的提案》收悉，經(jīng)商公安部和人力資源社會保障部，現(xiàn)答復(fù)如下：
按照黨中央、國務(wù)院要求，為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕55號），國家醫(yī)療保障局緊緊抓住機(jī)構(gòu)改革重要窗口期，全力推進(jìn)全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺的建設(shè)工作，旨在解決群眾反映最為強(qiáng)烈的問題，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。目前項目正在實(shí)施階段，進(jìn)展順利。
為滿足群眾醫(yī)保身份識別方面多樣化需求，我們將社會保障卡和身份證雙卡識別模式落實(shí)到醫(yī)保信息化建設(shè)中，參保人根據(jù)就醫(yī)習(xí)慣，自主選擇社?？ɑ蛏矸葑C就醫(yī)結(jié)算。同時為適應(yīng)參保群眾和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需要，我們將進(jìn)一步改進(jìn)與完善，將基于全國醫(yī)保基礎(chǔ)信息庫，為進(jìn)入信息庫的參保人員自動生成醫(yī)保電子憑證，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息庫中的參保人員一人一碼，用于醫(yī)保身份識別、醫(yī)保結(jié)算、移動支付等場景，并通過醫(yī)療保障部門網(wǎng)站、手機(jī)應(yīng)用以及支付寶、微信等第三方渠道提供服務(wù)能力的開放與共享。國家層級醫(yī)保信息系統(tǒng)中將建設(shè)電子憑證中心，用于統(tǒng)一管理全國的醫(yī)保電子憑證，提供電子憑證生成、管理、驗(yàn)證、簽發(fā)渠道管理等服務(wù)。安全管理方面，根據(jù)醫(yī)保電子憑證不同使用階段，通過生物特征識別如人臉識別、指紋識別等方式實(shí)現(xiàn)實(shí)人認(rèn)證，同時啟用安全風(fēng)險控制，參保人使用電子憑證存在安全風(fēng)險時即時提醒及驗(yàn)證。
系統(tǒng)開發(fā)過程中，注重頂層設(shè)計和對地方的指導(dǎo)。今年7月份，印發(fā)《醫(yī)療保障信息平臺建設(shè)指南》，明確要求各地在建設(shè)過程中須貫徹使用全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和中臺服務(wù)，依托全國統(tǒng)一的技術(shù)體系和架構(gòu)，建設(shè)本地全新的醫(yī)療保障信息平臺。要求各地按照全省數(shù)據(jù)集中原則，實(shí)現(xiàn)國家和省級數(shù)據(jù)兩級集中。
公安部組織建設(shè)的“互聯(lián)網(wǎng)+可信身份認(rèn)證平臺”，面向居民及行業(yè)用戶提供網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證服務(wù)，目前已在多個領(lǐng)域得到應(yīng)用。衛(wèi)生健康部門推行的電子健康卡和人力資源社會保障部門推行的電子社?？?，都給群眾提供了更多的便捷。下一步，我們會積極與各相關(guān)部門溝通，推進(jìn)建設(shè)融合式發(fā)展體系，建立信息共享交換機(jī)制，提高政務(wù)數(shù)據(jù)開放與共享水平，不斷提高參保人就醫(yī)便捷性。
感謝你們對國家醫(yī)療保障工作的關(guān)注和支持。
國家醫(yī)療保障局
2019年8月29日
