發(fā)文機關國家醫(yī)療保障局
發(fā)文日期2021年07月23日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號醫(yī)保函〔2021〕69號
施行日期2021年07月23日
效力級別部門規(guī)范性文件
張海軍代表：
您提出的關于加強進口醫(yī)療耗材采購管理避免醫(yī)保費用浪費的建議收悉，現(xiàn)答復如下：
按照黨中央、國務院決策部署，國家醫(yī)保局會同有關部門按照“招采合一、量價掛鉤”的原則開展醫(yī)藥集中采購改革，發(fā)揮醫(yī)?；饝?zhàn)略購買作用，降低藥品耗材虛高價格，減輕患者醫(yī)療費用負擔，更好保障人民群眾病有所醫(yī)。您提出的在招標采購中關注國外價格信息、對涉嫌價格欺詐國外廠家加大處罰力度、加強醫(yī)保基金管理的建議在我們工作中已有所體現(xiàn)。
一、 關于在招標采購中關注國外價格信息
在集中帶量采購實施前，我們通過適當渠道了解相關藥品耗材的國際價格，作為重要參考信息。以國家組織集采藥品為例，價格從高于國際價格的兩倍左右下降到與之相當?shù)乃健?/p>
二、 關于懲戒約束醫(yī)藥企業(yè)失信行為
國家醫(yī)保局印發(fā)了《關于建立醫(yī)藥價格和信用評價制度的指導意見》，通過建立權責對等、協(xié)調(diào)聯(lián)動的醫(yī)藥價格和招采信用評價制度，促進各方誠實守信，共同營造公平規(guī)范、風清氣正的流通秩序和交易環(huán)境，切實保障群眾利益和醫(yī)?；鸢踩?。醫(yī)藥企業(yè)如在定價、投標、履約、營銷等過程中，存在給予回扣、壟斷控銷、價格違法違規(guī)等失信行為的，依托法院判決等確定的失信事實進行信用評級，并采取相應處置措施。信用評價制度對內(nèi)資外資企業(yè)不作區(qū)分，一視同仁。同時，建立醫(yī)藥企業(yè)信用修復機制，鼓勵企業(yè)采取切實措施主動修復信用，消除不良影響，積極維護市場規(guī)范。
三、 關于加強醫(yī)保基金管理
《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》）已于2021年2月公布，自2021年5月1日起施行?！稐l例》以習近平法治思想為指導，貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，著力提高醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作的科學化、規(guī)范化、制度化水平，保障醫(yī)療保障基金安全，促進基金有效使用。
您提出的在陽光采購中參考國際價格等建議對我們的工作有重要啟發(fā)。對此，我們將進一步優(yōu)化集中帶量采購規(guī)則和陽光掛網(wǎng)采購規(guī)則，完善以市場主導的價格形成機制。同時，推進信用評價制度建設，引導醫(yī)藥企業(yè)自覺遵守價格規(guī)則、誠信經(jīng)營，營造誠信守法的市場環(huán)境，加強醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理，保障基金安全，促進基金有效使用。
感謝您對醫(yī)療保障工作的大力支持。
國家醫(yī)療保障局
2021年7月23日
