發(fā)文機關(guān)國家醫(yī)療保障局
發(fā)文日期2023年05月29日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2023年05月29日
效力級別部門規(guī)范性文件
近日，國家醫(yī)保局聯(lián)合教育部印發(fā)了《國家醫(yī)保局辦公室教育部辦公廳關(guān)于做好大學(xué)生參加基本醫(yī)療保險相關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》），就進(jìn)一步做好大學(xué)生參加基本醫(yī)療保險有關(guān)工作提出相關(guān)要求?，F(xiàn)對有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、 為什么出臺《通知》
醫(yī)療保障制度是減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)、增進(jìn)民生福祉、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重大制度安排，大學(xué)生參加基本醫(yī)保是全民醫(yī)保的重要組成部分。受各方面因素影響，近年來，在我國大學(xué)在校生人數(shù)不斷增多的背景下，大學(xué)生參加基本醫(yī)療保險人數(shù)出現(xiàn)下降。為進(jìn)一步保障大學(xué)生基本醫(yī)療需求，提高大學(xué)生健康水平，國家醫(yī)保局聯(lián)合教育部印發(fā)《通知》，以進(jìn)一步提高大學(xué)生參保水平。此外，2008年印發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點范圍的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2008〕119號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》）提出將大學(xué)生納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險試點范圍，《指導(dǎo)意見》出臺已經(jīng)十幾年，有必要根據(jù)當(dāng)前形勢特別是黨的二十大提出的“擴大社會保險覆蓋面”重要精神，以通知形式明確做好大學(xué)生參保工作相關(guān)要求，進(jìn)一步強化各級醫(yī)療保障、教育部門對大學(xué)生參保工作的責(zé)任。
二、 《通知》主要特點是什么
在《指導(dǎo)意見》提出的自愿參保繳費和屬地原則以及《“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃》提升基本醫(yī)療保險參保質(zhì)量的基礎(chǔ)上，《通知》更加注重有效擴面，要求各級醫(yī)療保障、教育部門要加強動員，統(tǒng)籌兼顧，鼓勵各類全日制普通高等學(xué)校(包括民辦高校)中全日制本專科生、全日制研究生參加高校所在地基本醫(yī)療保險，提高基本醫(yī)療保險覆蓋面。
三、 貫徹落實《通知》需要把握的重點工作
一是把握時間節(jié)點。各地醫(yī)療保障部門要在2023年6月底前，主動深入高校和大學(xué)生群體，集中開展政策宣講，提高政策知曉率，做好大學(xué)生參保服務(wù)工作；教育部門及各有關(guān)高校要為大學(xué)生參保提供便利。
二是做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助。各地要采取措施，對家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生個人應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險費及經(jīng)基本醫(yī)保支付后應(yīng)由其個人負(fù)擔(dān)的符合規(guī)定的醫(yī)療費用，通過醫(yī)療救助制度、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系和社會慈善捐助等多種途徑給予資助，切實減輕家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。
三是加強部門協(xié)同合作。各級醫(yī)療保障部門、教育部門要協(xié)同合作，建立工作聯(lián)動與數(shù)據(jù)共享機制，不斷優(yōu)化參保流程和就醫(yī)管理措施，不斷提高大學(xué)生醫(yī)保參保和醫(yī)療保障水平。
