發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家醫(yī)療保障局
發(fā)文日期2023年07月27日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2023年07月27日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
但彥錚委員、史貴祿委員、楊洋委員:
你們提出的關(guān)于醫(yī)療保障法立法的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下:
一、 五年來(lái)醫(yī)保法治體系建設(shè)成果
國(guó)家醫(yī)保局組建5年來(lái)，醫(yī)保法律制度體系不斷完善。推動(dòng)出臺(tái)了《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》，明確了醫(yī)?；鹗褂孟嚓P(guān)主體的職責(zé)，規(guī)范了基金使用，強(qiáng)化了監(jiān)管措施，細(xì)化了法律責(zé)任，為醫(yī)保基金監(jiān)管提供了重要的法律保障，有力推動(dòng)了醫(yī)保領(lǐng)域依法行政，有效提升了醫(yī)保治理水平。同時(shí)，我局還制定出臺(tái)了6部部門(mén)規(guī)章，分別是《基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理暫行辦法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》《零售藥店醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》《醫(yī)療保障行政處罰程序暫行規(guī)定》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理舉報(bào)處理暫行辦法》和《醫(yī)療保障基金飛行檢查管理暫行辦法》，對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥、兩定機(jī)構(gòu)管理、行政處罰程序、醫(yī)?；鹗褂帽O(jiān)督管理舉報(bào)處理和飛行檢查管理等方面做出規(guī)范。
二、 關(guān)于醫(yī)療保障法立法工作進(jìn)展情況
國(guó)家醫(yī)保局自成立以來(lái)，積極采取措施，加強(qiáng)醫(yī)療保障立法工作，制定了《國(guó)家醫(yī)療保障局立法規(guī)劃(2018-2022年）》和《國(guó)家醫(yī)療保障局立法工作管理辦法（試行）》，提出將制定醫(yī)療保障法作為醫(yī)保法治建設(shè)的重要任務(wù)予以推進(jìn)。之后，組建立法專班，研究草擬醫(yī)療保障法（初稿)，多次向省級(jí)醫(yī)療保障部門(mén)征求意見(jiàn)，開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，修改形成醫(yī)療保障法(征求意見(jiàn)稿）并向社會(huì)公眾及相關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)。目前，醫(yī)療保障法已列入全國(guó)人大常委會(huì)2023年立法工作計(jì)劃和國(guó)務(wù)院2023年立法計(jì)劃。
征求意見(jiàn)稿堅(jiān)持以人民健康為中心，既立足當(dāng)前改革，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展﹔既兼顧全國(guó)層面統(tǒng)一規(guī)范，又考慮各地實(shí)際，做到原則性與靈活性相統(tǒng)一。
三、 關(guān)于下一步立法工作考慮和安排
我局將堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革，在改革中完善法治，把新發(fā)展理念貫穿到立法工作全過(guò)程和各方面﹔堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局，研究制定國(guó)家醫(yī)療保障局五年(2023年—2027年)立法規(guī)劃，推進(jìn)醫(yī)保法治體系建設(shè)。
針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)立法問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)研和論證。同時(shí)，結(jié)合有關(guān)方面提出的具體意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步修改完善法律文本，注重與《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》等法律的銜接。我局將持續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)醫(yī)療保障法立法工作，全力配合全國(guó)人大、司法部開(kāi)展相關(guān)立法工作，力爭(zhēng)盡早將醫(yī)療保障法提請(qǐng)國(guó)務(wù)院、全國(guó)人大常委會(huì)審議。
感謝你們對(duì)醫(yī)療保障工作的關(guān)心與支持。
國(guó)家醫(yī)療保障局
2023年7月27日
