發(fā)文機關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1994年02月25日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1994〕31號
施行日期1994年02月25日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
（1994年2月25日 國辦發(fā)〔1994〕31號）
財政部和國家國有資產(chǎn)管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案，經(jīng)中央機構(gòu)編制委員會辦公室審核，已經(jīng)國務(wù)院批準，現(xiàn)予印發(fā)。
財政部職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案
根據(jù)第八屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務(wù)院機構(gòu)改革方案，保留財政部。財政部要以整頓財稅秩序，嚴肅財經(jīng)紀律，加快財政改革，轉(zhuǎn)變財政職能，強化宏觀調(diào)控為重點，按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則劃清職責(zé)范圍，合理設(shè)置機構(gòu)，充分發(fā)揮財政在社會主義市場經(jīng)濟中的重要作用，促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。
一、職能轉(zhuǎn)變
財政部職能轉(zhuǎn)變的重點：一是加強宏觀調(diào)控。按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，在抓緊組織和完成財政收支任務(wù)的同時，積極參與宏觀經(jīng)濟決策，制訂財政發(fā)展戰(zhàn)略和財政分配政策，組織社會財力平衡，依法理財和依法治稅，綜合運用財政、稅收經(jīng)濟扛桿對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控。二是理順分配關(guān)系。本著既有利于調(diào)動中央與地方兩個積極性，又有利于確立中央財政主導(dǎo)地位、加強中央政府宏觀調(diào)控的原則，在全國實行分稅分級財政管理體制。規(guī)范國家與國有企業(yè)利潤的分配制度。改進和規(guī)范復(fù)式預(yù)算制度，健全財政職能，強化預(yù)算約束。通過建立科學(xué)、公平、合理的稅制和財務(wù)、會計制度，為各類企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的條件。三是拓寬理財領(lǐng)域。在繼續(xù)改善和加強國有經(jīng)濟管理的同時，大力拓展來自非國有經(jīng)濟以及社會個人的財源，培植開辟第三產(chǎn)業(yè)等新興財源。通過發(fā)行國內(nèi)外政府債券等方式，更多地籌措建設(shè)資金。四是管好國有資產(chǎn)。根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，建立新的國有資產(chǎn)管理體系，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)的保值增值。五是強化財政監(jiān)督。
財政部在轉(zhuǎn)變職能過程中，要按照權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的原則，真正做到宏觀管住，微觀搞活。要減少對企業(yè)財務(wù)的具體審批事務(wù)和對企業(yè)下達具體的財務(wù)考核指標，擴大企業(yè)理財自主權(quán)，取消專用基金專戶存儲制度；進一步改進社會集團購買力的控購管理；進一步發(fā)揮地方財政的作用。
二、主要職責(zé)
財政部是國務(wù)院綜合管理國家財政收支、主管財稅政策、實施財政監(jiān)督、參與對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的職能部門。其主要職責(zé)是：
（一） 制訂和執(zhí)行國家財政、稅收的方針、政策及其他有關(guān)政策，指導(dǎo)全國財政工作；制訂全國財政、預(yù)算、稅收、非貿(mào)易外匯收支、財務(wù)、會計方面的法令、條例和基本建設(shè)財務(wù)管理制度；代表我國政府會同有關(guān)部門進行涉外財政、稅收、債務(wù)的國際談判和制訂協(xié)議、協(xié)定草案。
（二） 根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略，制訂國家財政發(fā)展戰(zhàn)略和中長期財政計劃，制訂年度國家預(yù)算草案，執(zhí)行全國人大批準的國家預(yù)算，監(jiān)督地方預(yù)算的執(zhí)行，審編年度國家決算，對社會財力進行綜合平衡。
（三） 參與宏觀經(jīng)濟的決策和管理，參與基建投資、勞動工資、物價、經(jīng)濟貿(mào)易、外匯、科技、教育、住房、社會保險等改革，會同有關(guān)部門制定職工待業(yè)保險基金和職工退休養(yǎng)老基金的財務(wù)制度，并加強資金使用的宏觀調(diào)控和監(jiān)督；運用財政、稅收、補貼等經(jīng)濟杠桿，以及中央財政直接掌握的資金和外匯，對國民經(jīng)濟運行和國民收入分配進行有效的調(diào)控。
（四） 負責(zé)組織制訂稅法和稅收條例、決定、規(guī)定及有關(guān)實施細則，制訂稅種的增減和稅目稅率的調(diào)整等法規(guī)性文件，制訂國際稅收協(xié)議和協(xié)定的范本，制訂減免稅規(guī)定，審訂對國家預(yù)算影響較大的臨時和特案減免稅；審核和上報稅制改革方案；代表我國政府進行涉外稅收的國際談判和草簽涉外稅收的協(xié)議或協(xié)定；根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展計劃和國家預(yù)算的安排，確定稅收收入計劃。
（五） 管理和監(jiān)督全國各項財政收入，組織和監(jiān)督國家預(yù)算的執(zhí)行，制訂和組織執(zhí)行中央與地方、國家與企業(yè)的分配政策，制定和組織執(zhí)行 《企業(yè)財務(wù)通則》和分行業(yè)的財務(wù)制度。
（六） 管理國家基本建設(shè)撥款，管理國家直接分配的挖潛改造資金和新產(chǎn)品試制費；辦理和監(jiān)督由國家財政承擔(dān)的全國經(jīng)濟貿(mào)易、農(nóng)業(yè)支出、行政和公共支出、社會保障支出；管理全國非貿(mào)易外匯收支計劃和有關(guān)的國際收支，制定相應(yīng)的財務(wù)制度；制定需要全國統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和增加支出的政策；統(tǒng)一管理全國基本建設(shè)的財務(wù)制度。
（七） 參與研究制訂國家金融、保險、國家債務(wù)和證券政策，管理和監(jiān)督我國政府的國內(nèi)外債務(wù)；管理世界銀行對我國的貸款，并負責(zé)談判和簽訂貸款協(xié)定；受國務(wù)院委托在國際金融市場籌資。
（八） 管理和指導(dǎo)全國會計工作，保障會計人員依法行使職權(quán)，查處會計人員違犯財經(jīng)紀律的案件，研究和建立符合社會主義市場經(jīng)濟需要的會計工作運行機制；負責(zé)制訂會計工作的各種法規(guī)；制定和組織執(zhí)行 《企業(yè)會計準則》和分行業(yè)的會計制度；指導(dǎo)和監(jiān)督全國注冊會計師和會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)，審批外國會計公司常駐我國代表機構(gòu)的設(shè)置。
（九） 監(jiān)督各地區(qū)的財政收支和各部門的財務(wù)活動，檢查財政稅收政策、法令和財務(wù)會計制度的執(zhí)行情況，對違犯財經(jīng)紀律的事項進行檢查和處理。
（十） 制定財政科學(xué)研究計劃和財政教育規(guī)劃，組織全國財政干部的培訓(xùn)；負責(zé)財政宣傳和財政信息工作。
（十一） 承辦國務(wù)院交辦的其他事項。
根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定，管理國家國有資產(chǎn)管理局。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，財政部設(shè)19個職能司和機關(guān)黨委。
（一） 辦公廳
綜合協(xié)調(diào)機關(guān)日常政務(wù)工作，負責(zé)有關(guān)重要會議的組織，起草有關(guān)報告和文件，統(tǒng)一管理財政宣傳、信息和新聞發(fā)布工作，負責(zé)文電處理、保密、信訪、檔案管理、規(guī)章制度選編和機關(guān)財務(wù)、保衛(wèi)等工作。
（二） 綜合與改革司
研究財政發(fā)展戰(zhàn)略和財政分配政策，編制中長期財政計劃，制訂財力綜合平衡的方案并提出有關(guān)建議，起草有關(guān)報告和文件，制訂預(yù)算外資金管理的法規(guī)和制度，參與物價、工資和國有土地使用政策的研究和制度的改革，負責(zé)綜合性的財政統(tǒng)計，制訂財政體制改革的規(guī)劃并提出有關(guān)建議，協(xié)調(diào)各項財政體制改革工作，參與有關(guān)經(jīng)濟體制改革和財政改革的試點工作。
（三） 預(yù)算司（財政部控制社會集團購買力辦公室）
負責(zé)編制國家預(yù)算、中央預(yù)算并組織國家預(yù)算的執(zhí)行，編制國家決算，制訂預(yù)算管理體制和管理制度、金庫管理制度、預(yù)算會計制度，研究增收節(jié)支和平衡預(yù)算的措施；管理國防費；負責(zé)控制社會集團購買力的管理工作。
（四） 地方司
審查匯總年度地方預(yù)算和組織地方預(yù)算的執(zhí)行，審編地方?jīng)Q算；指導(dǎo)地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)，制定有關(guān)地方預(yù)算的管理制度，研究地方財政體制改革；負責(zé)分配和管理城建維護資金、支援經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)資金、邊境事業(yè)費和民族地區(qū)補助費。
（五） 工業(yè)交通司
管理國有工業(yè)（包括軍工）、鐵路、交通、郵電、民航、城鄉(xiāng)環(huán)境保護、城市公用等行業(yè)的企業(yè)事業(yè)單位財務(wù)，制定有關(guān)財務(wù)制度和分配政策；制定外商投資企業(yè)和所屬境外企業(yè)的財務(wù)制度，并對有關(guān)專項資金加強宏觀管理和監(jiān)督；指導(dǎo)地方有關(guān)企業(yè)的財務(wù)管理，監(jiān)督企業(yè)的財務(wù)執(zhí)行；協(xié)調(diào)企業(yè)財務(wù)中的有關(guān)問題，加強對企業(yè)財務(wù)的宏觀調(diào)控；研究國家與企業(yè)分配關(guān)系的改革。
（六） 商貿(mào)金融司
制訂國家與商業(yè)、糧食、外貿(mào)、金融、保險、物資企業(yè)和所屬事業(yè)單位的分配政策、財務(wù)制度和管理辦法；指導(dǎo)地方有關(guān)企業(yè)的財務(wù)管理，監(jiān)督企業(yè)的財務(wù)執(zhí)行，加強對這些企業(yè)的宏觀調(diào)控；管理有關(guān)專項資金和補助經(jīng)費；協(xié)調(diào)上述企事業(yè)單位的利益分配和財務(wù)管理中的有關(guān)問題；加強對金融企業(yè)的財務(wù)管理和宏觀監(jiān)督；參與研究上述企事業(yè)單位財務(wù)管理體制和分配關(guān)系的改革，并加強監(jiān)督。
（七） 稅政司
制訂和解釋工商稅收、關(guān)稅和農(nóng)業(yè)稅收的稅法、條例、規(guī)定及有關(guān)實施細則，參與研究制訂關(guān)稅政策，會審關(guān)稅和對國家預(yù)算有較大影響的稅收減免及出口退稅事項，制訂涉外稅收政策、法規(guī)和國際稅收協(xié)議和協(xié)定的范本；研究制訂稅收政策與稅收制度，擬定減免稅規(guī)定；研究財稅源泉和結(jié)構(gòu)的變化與必要的政策調(diào)整，加強稅收監(jiān)督，及時提出運用稅收杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟、調(diào)節(jié)收入分配的建議；負責(zé)全國有關(guān)稅收資料的統(tǒng)計分析。
（八） 外匯外事司
會同有關(guān)部門編制和組織執(zhí)行全國非貿(mào)易外匯收支計劃并加強宏觀管理，參與研究制訂非貿(mào)易外匯和有關(guān)外匯管理制度，管理外交支出、對外援助支出、引進國外人才經(jīng)費、旅游事業(yè)費，制定旅游、對外勞務(wù)承包及外事部門所屬企事業(yè)單位的財務(wù)制度，管理國家財政承擔(dān)的向國際組織交納會費、捐款，制定外事活動及各類因公臨時和長期出國人員費用、開支標準，控制全國行政事業(yè)單位出國人員用匯。
（九） 世界銀行司
負責(zé)與世界銀行簽訂貸款協(xié)定的談判事項和與世界銀行的業(yè)務(wù)往來，承擔(dān)世界銀行中國理事辦公室的全面工作，管理世界銀行在我國的貸款項目，參與貸款項目的談判、簽約、監(jiān)督、檢查和執(zhí)行，負責(zé)對世界銀行貸款項目進行評估，主管世界銀行貸款的還本付息和轉(zhuǎn)貸等工作。
（十） 文教行政司
管理文化、出版、文物、教育、衛(wèi)生、計劃生育、科學(xué)、體育、通訊廣播、行政和政法部門的經(jīng)費，制定相應(yīng)的管理制度和開支標準；審批中央上述部門的年度預(yù)算和決算；協(xié)調(diào)國家規(guī)定統(tǒng)一著裝的有關(guān)事項。
（十一） 社會保障司
參與研究社會保險制度的改革和有關(guān)政策；管理屬財政預(yù)算的住房、社會救災(zāi)和救濟、勞動就業(yè)、醫(yī)療保險（包括公費醫(yī)療）等方面的財務(wù)和資金，并統(tǒng)一制訂相應(yīng)的標準；管理民政和勞動部門有關(guān)經(jīng)費及其所屬企事業(yè)單位的財務(wù)；會同有關(guān)部門制訂職工待業(yè)保險基金和職工退休養(yǎng)老基金的財務(wù)制度；加強對有關(guān)社會保障資金使用的宏觀調(diào)控與監(jiān)督。
（十二） 農(nóng)業(yè)司（農(nóng)業(yè)稅征收管理局）
管理農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)墾、水產(chǎn)、氣象等企業(yè)事業(yè)單位和城鎮(zhèn)青年就業(yè)等部門的財務(wù)工作，管理有關(guān)支農(nóng)專項資金的分配并引導(dǎo)全國支農(nóng)資金的分配使用，制定農(nóng)業(yè)財務(wù)管理制度，審批中央農(nóng)林部門的年度預(yù)算、決算，負責(zé)全國農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅、耕地占用稅、契稅的征收和管理工作，研究農(nóng)民稅負政策和農(nóng)業(yè)稅稅制改革。
（十三） 國債司
會同有關(guān)部門管理我國政府的國內(nèi)、國外債務(wù)，編制政府內(nèi)外債務(wù)計劃，并制訂相應(yīng)的政策和有關(guān)管理制度；制定政府國外債務(wù)的國內(nèi)統(tǒng)一轉(zhuǎn)貸辦法，管理統(tǒng)借外債的國內(nèi)轉(zhuǎn)貸；編制政府內(nèi)外債務(wù)預(yù)算、決算；管理國家公債的發(fā)行，研究國債運行機構(gòu)的改革；參與制訂國家各種債券及證券市場的政策和管理辦法，管理政府國內(nèi)債務(wù)的償債基金，組織管理并辦理政府有關(guān)債務(wù)的還本付息事宜；根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，負責(zé)我國政府在國際金融市場的籌資工作。
（十四） 基本建設(shè)司
根據(jù)國家計劃按期撥付國家財政投資，與有關(guān)部門共同審批政策性基建貸款貼息，制訂基本建設(shè)、地質(zhì)勘探的有關(guān)財務(wù)制度，管理建筑施工企業(yè)財務(wù)，負責(zé)對國家基本建設(shè)投資使用效益進行重點分析、檢查和監(jiān)督，參與投資體制的改革。
（十五） 會計司
管理全國會計工作，制訂和貫徹實施全國性的 會計法令和規(guī)章，管理和組織實施全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試工作，指導(dǎo)和監(jiān)督會計電算化工作，管理注冊會計師和會計師事務(wù)所，辦理外國會計公司在我國設(shè)置常駐代表機構(gòu)的審批事項，提出在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制中充分發(fā)揮會計人員作用的建議。
（十六） 條法司
負責(zé)組織制訂財稅立法規(guī)劃和重要財政法規(guī)，參與稅收法規(guī)的研究與協(xié)調(diào)，審查協(xié)調(diào)部內(nèi)各單位擬定的法規(guī)，審核各部門法規(guī)中有關(guān)財政稅收的條款，監(jiān)督檢查財稅法規(guī)的執(zhí)行，負責(zé)辦理財政行政復(fù)議和行政訴訟案件等事項。
（十七） 國際合作司
管理部內(nèi)及所屬單位的外事和港澳臺事務(wù)，編制和組織執(zhí)行外事計劃，管理部內(nèi)外事經(jīng)費，負責(zé)商談國際間有關(guān)合作事宜，組織國外考察和培訓(xùn)。
（十八） 財政監(jiān)督司（財政部財政、稅務(wù)、財務(wù)大檢查辦公室）
負責(zé)全國財政監(jiān)督和財政、稅務(wù)、財務(wù)大檢查工作，監(jiān)督檢查各地區(qū)、各部門及社會團體、企業(yè)事業(yè)單位執(zhí)行財稅政策、法令、制度的情況，研究制訂有關(guān)財政監(jiān)督的政府、法規(guī)和制度，管理財政部派駐各省、自治區(qū)、直轄市的財政監(jiān)察專員，查處違反財經(jīng)紀律和對堅持執(zhí)行財經(jīng)紀律進行打擊報復(fù)的重點案件。
（十九） 人事教育司
負責(zé)部機關(guān)及所屬企事業(yè)單位工作人員的管理和勞動、工資管理，負責(zé)財政部派出機構(gòu)的干部管理工作；調(diào)查研究全國財政系統(tǒng)干部隊伍和精神文明建設(shè)狀況，組織財政系統(tǒng)全國性的表彰活動；制定并組織實施財政系統(tǒng)的教育規(guī)劃，管理部屬院校，指導(dǎo)地方的財政教育工作。
（二十） 機關(guān)黨委
負責(zé)部機關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。
四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
財政部機關(guān)行政編制為950人。其中，部長1名，副部長4名（不含兼職）；司級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)71名（含部長助理2名，機關(guān)黨委專職副書記2名，財政部財政稅收財務(wù)大檢查辦公室負責(zé)人2名，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室負責(zé)人3次；因綜合與改革司、農(nóng)業(yè)司和人事教育司工作任務(wù)重，各增加1名副職）。
紀檢、監(jiān)察等派駐機構(gòu)和后勤、老干部服務(wù)機構(gòu)及編制，按有關(guān)規(guī)定另行核定。
國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室設(shè)在財政部。
財政部清產(chǎn)核資辦公室設(shè)在國家國有資產(chǎn)管理局。
國家國有資產(chǎn)管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案
根據(jù)第八屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務(wù)院機構(gòu)改革方案和 《國務(wù)院關(guān)于部委管理的國家局設(shè)置及有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔1993〕26號），國家國有資產(chǎn)管理局為財政部管理的國家局（副部級）。國家國有資產(chǎn)管理局要按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，按照政府的社會經(jīng)濟管理職能與國有資產(chǎn)所有者職能分開的原則，密切配合現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和其他相關(guān)改革，加強國有資產(chǎn)管理，推進國有資產(chǎn)保值增值，防止國有資產(chǎn)流失，鞏固和發(fā)展全民所有制經(jīng)濟。
一、職能轉(zhuǎn)變
按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，國家國有資產(chǎn)管理局要加強國有資產(chǎn)的綜合管理，重點是對各類企業(yè)占有的、使用的國有資產(chǎn)進行宏觀管理，配合有關(guān)部門共同進行國有資源性資產(chǎn)的管理工作，加強對地方國有資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。
二、主要職責(zé)
國家國有資產(chǎn)管理局是專司國有資產(chǎn)管理的職能機構(gòu)，主要任務(wù)是對中華人民共和國境內(nèi)外的國有資產(chǎn)進行綜合管理，主要職責(zé)是：
（一） 會同有關(guān)部門制訂國有資產(chǎn)管理的政策、法律、法規(guī)及規(guī)章制度，經(jīng)批準后組織實施，檢查、監(jiān)督執(zhí)行情況，對違法事件依法進行行政處罰。
（二） 負責(zé)國有資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、處理產(chǎn)權(quán)糾紛、進行產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)匯總報表等基礎(chǔ)性管理工作，建立健全國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，培育和發(fā)展國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易市場并進行監(jiān)督管理。
（三） 會同有關(guān)部門按照分級監(jiān)管的體制決定或批準企業(yè)國有資產(chǎn)的經(jīng)營形式和國有企業(yè)的設(shè)立、合并、分立、終止、拍賣，審批產(chǎn)權(quán)變動和財務(wù)處理的重大問題，組織清算和監(jiān)繳被撤銷、被解散企業(yè)的國有資產(chǎn)。會同有關(guān)部門管理在境外的國有資產(chǎn)。
（四） 對國家投資的分配和國有資產(chǎn)重大投入項目提出意見和建議，并對投資效益進行重點跟蹤監(jiān)測。
（五） 參與研究國有企業(yè)稅后利潤和國家股權(quán)收益的分配方案并監(jiān)繳國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)收益。
（六） 會同有關(guān)部門制訂考核國有資產(chǎn)保值增值的指標體系，監(jiān)督、考核和評價企業(yè)國有資產(chǎn)的負債、經(jīng)營損益等財務(wù)狀況及經(jīng)營效益狀況。選派本局代表參加有關(guān)監(jiān)事會、董事會等產(chǎn)權(quán)管理組織。
（七） 會同有關(guān)部門研究制訂國有資源性資產(chǎn)管理和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的制度和方法，參與處理重大產(chǎn)權(quán)糾紛。
（八） 制訂國有資產(chǎn)評估的法規(guī)和管理制度并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況，對資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資格審查、頒發(fā)評估資格證書并對其進行管理和監(jiān)督，決定重要評估項目的立項并負責(zé)確認評估結(jié)果。
（九） 指導(dǎo)和監(jiān)督各專業(yè)經(jīng)濟管理部門和地方國有資產(chǎn)管理機構(gòu)的工作，推動國有資產(chǎn)管理體制改革試點。
（十） 制訂國有資產(chǎn)管理人員的教育培訓(xùn)規(guī)劃，組織、指導(dǎo)規(guī)劃的實施。
（十一） 承辦國務(wù)院和財政部交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，國家國有資產(chǎn)管理局設(shè)6個職能司和機關(guān)黨委。
（一） 辦公室
綜合協(xié)調(diào)局機關(guān)政務(wù)工作，負責(zé)機關(guān)文秘、檔案、機要、保密、保衛(wèi)、信訪、宣傳、外事、國際合作、機關(guān)財務(wù)等行政管理工作，負責(zé)局機關(guān)和直屬事業(yè)單位人事管理工作，組織指導(dǎo)國有資產(chǎn)管理人員的教育和培訓(xùn)。
根據(jù)工作需要，對外可使用人事教育司的印章。
（二） 政策法規(guī)司
組織起草國有資產(chǎn)管理辦法、法規(guī)、制度，審核各部門法規(guī)中與國有資產(chǎn)管理相關(guān)的條款，監(jiān)督檢查各項國有資產(chǎn)管理法規(guī)的執(zhí)行情況；進行國有資產(chǎn)管理體制改革的研究并提出政策建議；負責(zé)行政爭議和行政訴訟的復(fù)議及應(yīng)訴，會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決重大國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛。
（三） 產(chǎn)權(quán)登記與資產(chǎn)統(tǒng)計司
負責(zé)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)統(tǒng)計及匯總報表等產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)管理工作，培育發(fā)展并監(jiān)管全國國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易市場；評介國有資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、分布、資產(chǎn)負債及經(jīng)營效益狀況，對國有資產(chǎn)重大投資項目和國家投資的分配提出意見和建議，并對投資效益進行跟蹤監(jiān)測。
（四） 企業(yè)司
會同有關(guān)部門審核中央級企業(yè)（含境外企業(yè)，下同）國有資產(chǎn)的經(jīng)營形式，參與組建企業(yè)集團和股份制改組試點及國有資產(chǎn)的發(fā)包、租賃、合資、聯(lián)合經(jīng)營等項工作，推行現(xiàn)代企業(yè)制度，負責(zé)產(chǎn)權(quán)界定，處理產(chǎn)權(quán)糾紛；監(jiān)繳國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)收益；制訂考核國有企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值指標體系，通過監(jiān)管機構(gòu)對中央企業(yè)國有資產(chǎn)的財務(wù)狀況和經(jīng)營效益進行監(jiān)督、考核；參與選派中央國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)代表的具體工作，并對其業(yè)績進行監(jiān)督、考核。
（五） 行政事業(yè)資源司
會同有關(guān)部門擬定行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，組織中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、清查登記及非經(jīng)營性國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性國有資產(chǎn)的審批工作；會同有關(guān)部門制訂國有資源實行資產(chǎn)化管理的政策、法規(guī)和制度，參與處理產(chǎn)權(quán)糾紛，組織產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記等基礎(chǔ)性管理工作。
（六） 地方司
對地方國有資產(chǎn)管理工作進行宏觀指導(dǎo)，推動建立地方各級國有資產(chǎn)管理機構(gòu)并逐步形成管理體系；組織對各地國有資產(chǎn)管理工作的檢查，督促落實國家各項國有資產(chǎn)管理政策、法規(guī)；組織地方國有資產(chǎn)管理體制改革的試點工作，總結(jié)推廣地方國有資產(chǎn)管理的先進工作經(jīng)驗。
（七） 機關(guān)黨委
負責(zé)局機關(guān)及在京直屬單位的黨群工作。
四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
國家國有資產(chǎn)管理局機關(guān)行政編制為140名（不含財政部清產(chǎn)核資辦公室的編制）。其中，局長1名，副局長4名；正副司長職數(shù)20名（含機關(guān)黨委專職副書記1名）。
紀檢、監(jiān)察、審計等派駐機構(gòu)和后勤、老干部服務(wù)機構(gòu)及編制，按有關(guān)規(guī)定另行核定。
財政部清產(chǎn)核資辦公室設(shè)在國家國有資產(chǎn)管理局，主要職責(zé)是：制訂全國統(tǒng)一的清產(chǎn)核資方針、政策和計劃以及有關(guān)制度、辦法；進行清產(chǎn)核資試點并為全面推開提供經(jīng)驗與辦法；組織、指導(dǎo)和推動全國清產(chǎn)核資工作。其編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)另行核定。
