發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1981年05月29日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1981年05月29日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
國(guó)務(wù)院同意國(guó)家物資總局 《關(guān)于擴(kuò)大金屬材料就地就近供應(yīng)、壓縮社會(huì)庫(kù)存的請(qǐng)示》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
關(guān)于擴(kuò)大金屬材料就地就近供應(yīng)
壓縮社會(huì)庫(kù)存的請(qǐng)示
去年十二月，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志討論利用庫(kù)存物資時(shí)指示，要制訂一個(gè)三年規(guī)劃，采取有力措施，逐步把超儲(chǔ)積壓的庫(kù)存鋼材和機(jī)電產(chǎn)品壓縮下來(lái)，解決我們經(jīng)濟(jì)工作效率低、效益差的問(wèn)題。
經(jīng)我們多次研究認(rèn)為， 從根本上解決庫(kù)存積壓， 除了切實(shí)搞好計(jì)劃的綜合平衡，做到按需生產(chǎn)，防止新的積壓并采取有力的經(jīng)濟(jì)措施和行政手段，加速現(xiàn)有庫(kù)存的處理利用之外， 從流通環(huán)節(jié)上還必須下決心改變行行層層設(shè)庫(kù)， 周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)過(guò)多，貨到地頭死的現(xiàn)象?？紤]到計(jì)劃體制、企業(yè)管理體制不可能很快改變，目前可采取由主管部門(mén)管指標(biāo)，物資部門(mén)按指標(biāo)組織供應(yīng)的辦法。需要直達(dá)的，直達(dá)；需要中轉(zhuǎn)的，由物資部門(mén)就地就近供應(yīng)。經(jīng)驗(yàn)證明，這樣做對(duì)減少庫(kù)存積壓是很有效的。
六十年代初期， 少奇同志抓物資管理試點(diǎn)時(shí)， 組織就地就近供應(yīng)的辦法，曾在十二個(gè)省、市、自治區(qū)推廣， 取得了一定的效果。 由于“文化大革命”，未能進(jìn)行下去。近兩年，國(guó)家物資總局所屬中國(guó)金屬材料公司，與各省、市自治區(qū)和地、市金屬材料公司采取聯(lián)合的辦法，在全國(guó)已建立起二十八個(gè)分公司和一百二十九個(gè)供應(yīng)站，基本上形成了一個(gè)布局比較合理的金屬材料專(zhuān)業(yè)化供應(yīng)網(wǎng)。由于過(guò)去物資資源比較緊張，中央部門(mén)擔(dān)心物資指標(biāo)劃轉(zhuǎn)下去供應(yīng)不上，對(duì)劃轉(zhuǎn)指標(biāo)就地就近供應(yīng)意見(jiàn)不一致。因此，從一九七九年開(kāi)始，只有二十五個(gè)中央非工業(yè)部門(mén)的企業(yè)、事業(yè)單位、十五個(gè)重點(diǎn)基建項(xiàng)目需用的鋼材，及七十個(gè)部門(mén)的企業(yè)、事業(yè)單位需用的有色金屬四種原料和三材，實(shí)行了劃轉(zhuǎn)指標(biāo)，由中國(guó)金屬材料公司供應(yīng)站就地供應(yīng)的辦法。最近，隨著調(diào)整方針深入貫徹，加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)資金的管理，金屬材料供應(yīng)緩和，有些工業(yè)部門(mén)已經(jīng)主動(dòng)提出，希望物資部門(mén)把中央直屬、真供企業(yè)的金屬材料供應(yīng)任務(wù)承擔(dān)起來(lái)。
為此， 我們建議： 除國(guó)防軍工、鐵道部、交通部以外，擬同中央其他部門(mén)商量，對(duì)于部直屬直供企業(yè)、事業(yè)單位所需金屬材料，逐步實(shí)行劃轉(zhuǎn)指標(biāo)由物資部門(mén)組織就地就近供應(yīng)的辦法。
鋼材：
一九八二年，在京、津、滬三市、四川、湖南、黑龍江、山西、福建、陜西六個(gè)省及輕工、紡織兩個(gè)部試點(diǎn)。中央各部門(mén)在三市、六省的直屬直供企業(yè)、事業(yè)單位所需通用鋼材，劃轉(zhuǎn)指標(biāo)到中國(guó)金屬材料公司的各地網(wǎng)點(diǎn)，就地就近組織供應(yīng)；輕工、紡織兩個(gè)部在全國(guó)各省、市、自治區(qū)的直屬直供企業(yè)，事業(yè)單位，除馬口鐵，黑鐵皮仍由輕工部自行供應(yīng)外，其他鋼材品種，均由兩個(gè)部劃轉(zhuǎn)指標(biāo)到中國(guó)金屬材料公司的各地網(wǎng)點(diǎn)，就地就近組織供應(yīng)。
一九八三年，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推廣。除一機(jī)部外，其他中央部門(mén)都劃轉(zhuǎn)指標(biāo)到中國(guó)金屬材料公司的各地網(wǎng)點(diǎn)，按照指標(biāo)就地就近組織供應(yīng)。
有色金屬：
從一九八二年開(kāi)始，中央各部門(mén)的直屬直供企業(yè)、事業(yè)單位所需有色金屬，一律劃轉(zhuǎn)指標(biāo)到中國(guó)金屬材料公司的各地網(wǎng)點(diǎn)，就地就近組織供應(yīng)。
各省、 市自治區(qū)所屬企業(yè)、事業(yè)單位， 需要的金屬材料，也要貫徹上述精神，劃轉(zhuǎn)指標(biāo)，就地就近組織供應(yīng)或按需核實(shí)供應(yīng)。具體辦法，請(qǐng)各省、市、自治區(qū)自行規(guī)定。
在兩三年內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)上述規(guī)劃 ， 加上搞好綜合平衡 ， 組織按需生產(chǎn)和采取一些經(jīng)濟(jì)辦法，我們預(yù)計(jì)，全國(guó)鋼材庫(kù)存周轉(zhuǎn)期，有可能從現(xiàn)在的八個(gè)月減少到六個(gè)月左右。四種有色金屬原料庫(kù)存周轉(zhuǎn)期，有可能從現(xiàn)在的六個(gè)月減少到五個(gè)月。兩項(xiàng)共可節(jié)約流動(dòng)資金三十億元左右。在實(shí)現(xiàn)上述規(guī)劃過(guò)程中，社會(huì)庫(kù)存的比重將逐步減少，物資部門(mén)的庫(kù)存比重將逐步增加，兩三年后，物資部門(mén)的鋼材庫(kù)存可能從現(xiàn)在占百分之二十增加為百分之三十到四十；四種有色金屬原料庫(kù)存，從現(xiàn)在的百分之三十八增加到百分之五十。將使庫(kù)存結(jié)構(gòu)趨向合理。
以上報(bào)告，請(qǐng)審核。如同意，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各省、市、自治區(qū)和國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)，研究執(zhí)行。
