發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民檢察院
發(fā)文日期1993年07月15日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)高檢發(fā)〔1993〕23號(hào)
施行日期1993年07月15日
效力級(jí)別司法文件
（高檢發(fā)〔1993〕23號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院：
今年以來(lái)，在鄧小平同志重要談話(huà)和黨的十四大精神鼓舞下，廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想，抓住機(jī)遇，加快改革和建設(shè)的步伐，國(guó)民經(jīng)濟(jì)在去年高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持了蓬勃發(fā)展的好勢(shì)頭。但在我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)大踏步前進(jìn)中，也出現(xiàn)了一些新的矛盾和問(wèn)題，有的問(wèn)題還相當(dāng)突出。為此，中共中央、國(guó)務(wù)院最近在調(diào)查研究和廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出了加強(qiáng)宏觀調(diào)控、做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的一系列措施。這是中央為保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速健康發(fā)展而采取的一個(gè)重大決策，是非常及時(shí)和必要的，對(duì)于解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的突出問(wèn)題，真正抓住機(jī)遇，珍惜機(jī)遇，用好機(jī)遇，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭，加快建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的步伐，具有十分重要的意義。
中央關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重大決策，對(duì)于檢察機(jī)關(guān)正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，積極、全面、正確地領(lǐng)會(huì)鄧小平同志重要談話(huà)和黨的十四大精神，自覺(jué)地把解放思想和實(shí)事求是統(tǒng)一起來(lái)，做好當(dāng)前的檢察工作，具有重要指導(dǎo)意義。檢察工作堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作服務(wù)，當(dāng)前就是要貫徹落實(shí)好中央關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控、做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重大決策。6月份全國(guó)檢察長(zhǎng)座談會(huì)與中央重大決策的精神是一致的，各級(jí)檢察院在下半年工作中，要把貫徹中央重大決策同貫徹6月份全國(guó)檢察長(zhǎng)座談會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，強(qiáng)化法律監(jiān)督職能，嚴(yán)格執(zhí)法，狠抓辦案，深入開(kāi)展懲治貪污賄賂犯罪的斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)法紀(jì)檢察工作，突出查辦大案要案，全面開(kāi)展各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)，為貫徹落實(shí)中央提出的加強(qiáng)宏觀調(diào)控的各項(xiàng)措施提供有力的法律保障。具體要做好以下工作：
一、 緊密配合各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施的貫徹實(shí)行，深入開(kāi)展懲治貪污賄賂等經(jīng)濟(jì)犯罪的斗爭(zhēng)。重點(diǎn)查辦發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)、司法部門(mén)和行政執(zhí)法部門(mén)工作人員的犯罪案件，特別堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)干部的犯罪案件，發(fā)現(xiàn)一件，查辦一件。不論涉及到什么人，都要一查到底。對(duì)于在整頓金融秩序、糾正違章拆借資金、制止各種亂集資、控制貸款發(fā)放、取締非法金融機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)證券市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)和揭露出來(lái)的貪污賄賂犯罪案件，要堅(jiān)決果斷地查辦。對(duì)于挪用公款炒股、炒房、炒地，牟取暴利的，也要堅(jiān)決依法查辦。檢察機(jī)關(guān)要主動(dòng)與銀行、證券等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，搞好案件移送、協(xié)查工作。要積極配合即將開(kāi)展的財(cái)務(wù)、稅收大檢查活動(dòng)，查辦貪污賄賂犯罪案件和偷稅、抗稅、騙取出口退稅等犯罪案件。繼續(xù)開(kāi)展懲治制售假冒偽劣商品的犯罪活動(dòng)的斗爭(zhēng)。在加強(qiáng)舉報(bào)工作的同時(shí)，主動(dòng)出擊，深入那些非正常性虧損企業(yè)、在轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制中國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的企事業(yè)單位以及其它重點(diǎn)行業(yè)和部位，發(fā)現(xiàn)線索，查辦案件。要深入研究建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制形勢(shì)下貪污賄賂等經(jīng)濟(jì)犯罪的新情況、新變化，不斷提出新對(duì)策。對(duì)鉆改革開(kāi)放空子，破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、侵吞國(guó)家財(cái)產(chǎn)的犯罪，不管以什么形式出現(xiàn)，都堅(jiān)決查辦。要狠抓辦案，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放在辦案上，帶頭抓辦案。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)查辦重大案件的宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮和督促檢查工作。以查辦大案要案為突破口，加大打擊貪污賄賂等經(jīng)濟(jì)犯罪的力度，推動(dòng)這項(xiàng)斗爭(zhēng)深入發(fā)展。
二、 堅(jiān)持依法從重從快方針，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前要針對(duì)進(jìn)口走私犯罪猖獗、危害嚴(yán)重、以罰代刑突出的情況，強(qiáng)化法律監(jiān)督職能。各級(jí)檢察院特別是沿海、沿邊地區(qū)檢察院，要按照高檢院部署，抓住有典型意義、特別重大、因以罰代刑而不進(jìn)行刑事追究的走私案件，按照 刑事訴訟法第十三條第二款的規(guī)定，直接立案查辦。對(duì)于違反國(guó)家法律和政策規(guī)定，非法從事炒買(mǎi)炒賣(mài)外匯等投機(jī)活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，也要配合公安機(jī)關(guān)和人民法院依法懲辦。
三、 依法查辦金融系統(tǒng)等在貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控各項(xiàng)措施過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)和揭露出來(lái)的嚴(yán)重徇私舞弊、玩忽職守或?yàn)E用職權(quán)給國(guó)家造成重大損失，構(gòu)成犯罪的瀆職案件，盡可能挽回經(jīng)濟(jì)損失。
四、 加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保障法律統(tǒng)一正確實(shí)施，維護(hù)國(guó)家法律的權(quán)威。檢察機(jī)關(guān)首先要主動(dòng)檢查糾正自身亂收費(fèi)、越權(quán)辦案、超期羈押等不嚴(yán)格執(zhí)法的問(wèn)題。對(duì)其他部門(mén)不嚴(yán)格執(zhí)法的現(xiàn)象，深入調(diào)研，提出意見(jiàn)，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行檢查糾正。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)法的問(wèn)題，該提糾正意見(jiàn)的提意見(jiàn)，該發(fā)檢察建議的發(fā)建議，敦促予以糾正。對(duì)私分罰沒(méi)款和徇私舞弊、貪贓枉法的司法人員和行政執(zhí)法人員，要依法嚴(yán)肅查辦。
五、 加強(qiáng)法制宣傳教育。抓住重大典型犯罪案例，加大法制宣傳份量，動(dòng)員廣大干部和群眾積極同貪污賄賂等經(jīng)濟(jì)犯罪分子作斗爭(zhēng)。對(duì)犯罪案件多發(fā)行業(yè)和部門(mén)，深入調(diào)查研究，向黨委或上級(jí)主管部門(mén)提出預(yù)防犯罪的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)這些部門(mén)和直接掌握人、財(cái)、物的崗位，建立有效的預(yù)防貪污賄賂犯罪的制約機(jī)制。
六、 加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。要以鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，努力建設(shè)一支政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精、作風(fēng)過(guò)硬的檢察隊(duì)伍。要結(jié)合貫徹落實(shí)中央關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重大決策的精神，對(duì)全體檢察干警進(jìn)行一次全心全意為人民服務(wù)的教育，提倡艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)精神，反對(duì)拜金主義。要按照中央有關(guān)精神，從檢察機(jī)關(guān)自身做起，認(rèn)真清理整頓所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體問(wèn)題。檢查糾正不嚴(yán)格執(zhí)法的問(wèn)題。嚴(yán)格控制、精減會(huì)議和文件，壓縮會(huì)議經(jīng)費(fèi)，節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)，形成廉潔、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)。
1993年7月15日
