羅某訴江西省吉安縣發(fā)展和改革委員會、吉安縣人民政府責令改正、行政復(fù)議及規(guī)范性文件審查案-責令虛擬貨幣“挖礦”個人整改行政行為的司法審查
人民法院案例庫 入庫編號：2024-11-3-015-001
關(guān)鍵詞
行政/行政處理/虛擬貨幣/“挖礦”/責令整改/司法審查
基本案情
江西省吉安縣發(fā)展和改革委員會（以下簡稱吉安縣發(fā)改委）因羅某利用家庭寬帶在家中進行虛擬貨幣“挖礦”，多次聯(lián)系羅某，告知其停止虛擬貨幣“挖礦”活動，但羅某不同意。2022年8月，吉安縣發(fā)改委作出《關(guān)于責令羅某虛擬貨幣“挖礦”整改的通知》，要求盡快開展整改，拆除相關(guān)“采礦”設(shè)備，并附相關(guān)法律規(guī)定。羅某對該通知不服，向吉安縣人民政府（以下簡稱吉安縣政府）申請行政復(fù)議。吉安縣政府受理復(fù)議申請后，作出行政復(fù)議決定，維持《關(guān)于責令羅某虛擬貨幣“挖礦”整改的通知》。羅某提起行政訴訟，請求撤銷案涉復(fù)議決定和整改通知，一并審查規(guī)范性文件。
江西省吉安市青原區(qū)人民法院于2022年12月22日作出（2022）贛0803行初151號行政判決：駁回羅某的訴訟請求。羅某不服，提起上訴。江西省吉安市中級人民法院于2023年5月22日作出（2023）贛08行終100號行政判決：駁回上訴，維持原判。
裁判理由
法院生效裁判認為：本案中，羅某對其在家中進行虛擬貨幣“挖礦”活動的事實并無異議，而虛擬貨幣“挖礦”以電力資源、碳排放量為代價，與經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、節(jié)能減排和碳達峰、碳中和目標不符，亦與民法典第九條“綠色原則”相悖。吉安縣發(fā)改委在多次告知羅某停止虛擬貨幣“挖礦”活動未果的情況下，作出了《關(guān)于責令羅某虛擬貨幣“挖礦”整改的通知》，要求羅某拆除相關(guān)采礦設(shè)備予以整改，并無不當。吉安縣政府對羅某的行政復(fù)議申請進行了受理、審查，在法定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定并依法送達，符合法律規(guī)定。羅某關(guān)于一并進行規(guī)范性文件審查的請求，不予支持。
裁判要旨
虛擬貨幣“挖礦”以電力資源、碳排放量為代價，與經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、節(jié)能減排和碳達峰、碳中和目標不符，亦與我國民法典第九條“綠色原則”相悖。行政機關(guān)在多次告知未果的情況下，責令相對人整改，符合法律規(guī)定和國家政策。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國民法典》第9條
《中華人民共和國行政訴訟法》第69條
一審：江西省吉安市青原區(qū)人民法院（2022）贛0803行初151號行政判決（2022年12月22日）
二審：江西省吉安市中級人民法院（2023）贛08行終100號行政判決（2023年5月22日）
