發(fā)文機關財政部,住房和城鄉(xiāng)建設部
發(fā)文日期2025年04月10日
時效性現行有效
發(fā)文字號財社〔2025〕28號
施行日期2025年04月10日
效力級別部門規(guī)范性文件
有關省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、住房城鄉(xiāng)建設主管部門，新疆生產建設兵團財政局、住房城鄉(xiāng)建設局：
為貫徹落實《中共中央國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》精神，繼續(xù)實施農村危房改造和地震高烈度設防地區(qū)農房抗震改造，逐步建立農村低收入人口住房安全保障長效機制，結合有關?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團，以下統(tǒng)稱?。┕ぷ餍枨?、財力情況、工作績效等因素，現下達2025年農村危房改造補助資金預算（項目名稱：農村危房改造補助資金，項目代碼：10000013Z135080000029，指標金額詳見附件1）。有關事項通知如下：
一、 2025年中央財政補助資金用于農村低收入群體等重點對象危房改造和農房抗震改造支出。該項收入列2025年政府收支分類科目“1100258住房保障共同財政事權轉移支付收入”，支出列“221住房保障支出”。
二、 此次下達的補助資金列入轉移支付預算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督范圍，各級財政部門要在預算管理一體化系統(tǒng)及時接收登錄預算指標，并保持“追蹤”標識不變，依托預算管理一體化系統(tǒng)轉移支付監(jiān)控模塊，加強日常監(jiān)管，提高轉移支付資金管理使用的規(guī)范性和有效性。
三、 你省應綜合考慮各縣（市、區(qū)、團場）的實際需求、建設管理能力、地方財力、工作績效等因素，合理分配補助資金。有關省在分配補助資金時，要認真貫徹《中共中央國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》精神，繼續(xù)根據實際工作需要等情況，對脫貧地區(qū)以及國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣予以適當傾斜。安排給160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的資金，按照財政部等10部門聯(lián)合印發(fā)的《關于將脫貧縣涉農資金統(tǒng)籌整合試點政策優(yōu)化調整至國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施的通知》（財農〔2024〕1號）有關規(guī)定執(zhí)行。要加大農房抗震改造力度，向地震高風險地區(qū)改造需求集中的縣區(qū)予以適當傾斜。
四、 你省應對農村脫貧戶實施住房安全動態(tài)監(jiān)測，發(fā)現住房安全問題要建立工作臺賬，及時解決，符合條件的及時納入危房改造范圍，確保脫貧戶住房安全應保盡保。應指導各縣（市、區(qū)、團場）細化落實措施，對于符合條件對象的危房，做到及時發(fā)現，及時改造，實現農村低收入群體等重點對象住房安全有保障。要科學合理設定補助標準，加強質量安全管理，因地制宜推廣各類適宜農房技術方法和住房保障方式。對采用拆除重建方式實施改造的，要控制建房面積，人均面積原則上不得超過當地農村人均住房面積，防止加重農戶建房負擔。實施農村危房改造應同步達到當地抗震設防標準。有條件的地區(qū)，鼓勵結合農村危房改造和抗震改造同步實施農房節(jié)能改造，提高農房保溫隔熱性能，降低建筑能耗。
五、 為進一步加強預算績效管理，切實提高財政資金使用效益，按照《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》要求，請在組織預算執(zhí)行中對照區(qū)域績效目標（詳見附件2）做好績效監(jiān)控，確保年度績效目標如期實現。同時，請參照中央做法，將本省績效目標及時對下分解，做好省內預算績效管理工作。
六、 你省財政、住房城鄉(xiāng)建設部門要密切合作，按照中央財政農村危房改造補助資金管理辦法要求，加強對農村危房改造補助資金的使用管理，加快預算執(zhí)行進度，提高資金使用效益，避免閑置浪費。
財政部 住房城鄉(xiāng)建設部
2025年4月10日
