發(fā)文機(jī)關(guān)海關(guān)總署
發(fā)文日期2026年04月27日
時(shí)效性2026年11月01日生效
發(fā)文字號(hào)海關(guān)總署令第283號(hào)
施行日期2026年11月01日
效力級(jí)別部門規(guī)章
第一條 為了防止進(jìn)境水果傳帶檢疫性有害生物和有毒有害物質(zhì)，保護(hù)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)安全和人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)生物安全法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)食品安全法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我國(guó)進(jìn)境新鮮水果（以下簡(jiǎn)稱水果）的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理。
第三條 海關(guān)總署統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。
主管海關(guān)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。
第四條 禁止攜帶、郵寄水果進(jìn)境，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第五條 在簽訂進(jìn)境水果貿(mào)易合同或協(xié)議前，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向海關(guān)申請(qǐng)辦理進(jìn)境水果檢疫審批手續(xù)，并取得《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》（以下簡(jiǎn)稱《檢疫許可證》）。
第六條 輸出國(guó)或地區(qū)官方檢驗(yàn)檢疫部門出具的植物檢疫證書（以下簡(jiǎn)稱植物檢疫證書）（正本），應(yīng)當(dāng)在報(bào)檢時(shí)由貨主或其代理人向海關(guān)提供。
第七條 植物檢疫證書應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
（一）植物檢疫證書的內(nèi)容與格式應(yīng)當(dāng)符合國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)ISPM第12號(hào)《植物檢疫證書準(zhǔn)則》的要求；
（二）用集裝箱運(yùn)輸進(jìn)境的，植物檢疫證書上應(yīng)注明集裝箱號(hào)碼；
（三）已與我國(guó)簽訂協(xié)定（含協(xié)議、議定書、備忘錄等，下同）的，還應(yīng)符合相關(guān)協(xié)定中有關(guān)植物檢疫證書的要求。
第八條 進(jìn)境水果應(yīng)當(dāng)從符合海關(guān)監(jiān)管條件的口岸進(jìn)境。具體條件由海關(guān)總署另行制定。
第九條 海關(guān)根據(jù)以下規(guī)定對(duì)進(jìn)境水果實(shí)施檢驗(yàn)檢疫：
（一）中國(guó)有關(guān)檢驗(yàn)檢疫的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定；
（二）中國(guó)政府與輸出國(guó)或地區(qū)政府簽訂的雙邊協(xié)定；
（三）海關(guān)總署與輸出國(guó)或地區(qū)檢驗(yàn)檢疫部門簽訂的議定書；
（四）《檢疫許可證》列明的有關(guān)要求。
第十條 進(jìn)境水果應(yīng)當(dāng)符合以下檢驗(yàn)檢疫要求：
（一）不得混裝或夾帶植物檢疫證書上未列明的其他水果；
（二）包裝箱上須用中文或英文注明水果名稱、產(chǎn)地、包裝廠名稱或代碼；
（三）不帶有中國(guó)禁止進(jìn)境的檢疫性有害生物、土壤及枝、葉等植物殘?bào)w；
（四）有毒有害物質(zhì)檢出量不得超過(guò)中國(guó)相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
（五）輸出國(guó)或地區(qū)與中國(guó)簽訂有協(xié)定或議定書的，還須符合協(xié)定或議定書的有關(guān)要求。
第十一條 海關(guān)依照相關(guān)工作程序和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)境水果實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫：
（一）核查貨證是否相符；
（二）按本辦法第七條和第十條的要求核對(duì)植物檢疫證書和包裝箱上的相關(guān)信息及官方檢疫標(biāo)志；
（三）檢查水果是否帶蟲體、病征、枝葉、土壤和病蟲為害狀；現(xiàn)場(chǎng)檢疫發(fā)現(xiàn)可疑疫情的，應(yīng)送實(shí)驗(yàn)室檢疫鑒定；
（四）根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)抽取樣品送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。
第十二條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)工作程序和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫。
對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)或?qū)嶒?yàn)室檢疫中發(fā)現(xiàn)的蟲體、病菌、雜草等有害生物進(jìn)行鑒定，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)抽取的樣品進(jìn)行有毒有害物質(zhì)檢測(cè)，并出具檢驗(yàn)檢疫結(jié)果單。
第十三條 根據(jù)檢驗(yàn)檢疫結(jié)果，海關(guān)對(duì)進(jìn)境水果分別作以下處理：
（一）經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，簽發(fā)入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明，準(zhǔn)予放行；
（二）發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物或其他有檢疫意義的有害生物，須實(shí)施除害處理，簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫處理通知書；經(jīng)除害處理合格的，準(zhǔn)予放行；
（三）不符合本辦法第十條所列要求之一的、貨證不符的或經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格又無(wú)有效除害處理方法的，簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫處理通知書，在海關(guān)的監(jiān)督下作退運(yùn)或銷毀處理。
需對(duì)外索賠的，簽發(fā)相關(guān)檢驗(yàn)檢疫證書。
第十四條 進(jìn)境水果有下列情形之一的，海關(guān)總署將視情況暫停該種水果進(jìn)口或暫停從相關(guān)水果產(chǎn)區(qū)、果園、包裝廠進(jìn)口：
（一）進(jìn)境水果果園、加工廠地區(qū)或周邊地區(qū)爆發(fā)嚴(yán)重植物疫情的；
（二）經(jīng)檢驗(yàn)檢疫發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的進(jìn)境檢疫性有害生物的；
（三）經(jīng)檢驗(yàn)檢疫發(fā)現(xiàn)有毒有害物質(zhì)含量超過(guò)中國(guó)相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；
（四）不符合中國(guó)有關(guān)檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)、雙邊協(xié)定或相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的。
前款規(guī)定的暫停進(jìn)口的水果需恢復(fù)進(jìn)口的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)總署依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)。
第十五條 經(jīng)香港、澳門特別行政區(qū)中轉(zhuǎn)進(jìn)境的水果，應(yīng)當(dāng)以集裝箱運(yùn)輸，按照原箱、原包裝和原植物檢疫證書進(jìn)境。
特殊情況下，經(jīng)海關(guān)總署同意，以空運(yùn)方式中轉(zhuǎn)進(jìn)境水果的，按照原包裝和原植物檢疫證書進(jìn)境。
第十六條 海關(guān)總署根據(jù)工作需要，并商輸出國(guó)家或地區(qū)政府檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)同意，可以派海關(guān)人員到產(chǎn)地進(jìn)行預(yù)檢、監(jiān)裝或調(diào)查產(chǎn)地疫情和化學(xué)品使用情況。
第十七條 未完成檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)境水果，不得擅自移動(dòng)、銷售、使用。
第十八條 因科研、贈(zèng)送、展覽等特殊用途需要進(jìn)口國(guó)家禁止進(jìn)境水果的，貨主或其代理人須事先向海關(guān)總署或海關(guān)總署授權(quán)的海關(guān)申請(qǐng)辦理特許檢疫審批手續(xù)；進(jìn)境時(shí)，應(yīng)向入境口岸海關(guān)報(bào)檢，并接受檢疫。
對(duì)于展覽用水果，在展覽期間，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)的監(jiān)督管理，未經(jīng)海關(guān)許可，不得擅自調(diào)離、銷售、使用；展覽結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)在海關(guān)的監(jiān)督下作退回或銷毀處理。
第十九條 違反本辦法規(guī)定的，海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2005年7月5日起施行。原國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局1999年12月9日發(fā)布的《進(jìn)境水果檢疫管理辦法》同時(shí)廢止。
