發(fā)文機(jī)關(guān)海關(guān)總署
發(fā)文日期2026年04月26日
時效性2026年05月01日生效
發(fā)文字號海關(guān)總署公告2026年第50號
施行日期2026年05月01日
效力級別部門規(guī)范性文件
根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)風(fēng)險評估，允許符合以下相關(guān)要求的非洲建交國家干辣椒進(jìn)口。
一、檢驗檢疫依據(jù)
（一）《中華人民共和國生物安全法》；
（二）《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例；
（三）《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例。
二、允許進(jìn)境商品名稱
本公告中的干辣椒，是指在出口國境內(nèi)種植的食用辣椒（Capsicum spp.）為原料，經(jīng)自然晾曬或其他干制工藝加工后的產(chǎn)品。
三、產(chǎn)地
非洲建交國家辣椒產(chǎn)地。
四、企業(yè)注冊
輸華辣椒種植基地（以下簡稱種植基地）和加工包裝廠應(yīng)經(jīng)出口國主管部門（以下稱出口國官方）審核，并經(jīng)中華人民共和國海關(guān)總署（以下稱中方）批準(zhǔn)注冊。注冊信息包括名稱、地址及注冊號碼，以便在輸華干辣椒不符合本公告相關(guān)規(guī)定時準(zhǔn)確溯源。在貿(mào)易開始前，出口國官方應(yīng)向中方提供注冊名單。經(jīng)中方審核批準(zhǔn)后，中方將在海關(guān)總署網(wǎng)站上公布。
五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物
1．菜豆象Acanthoscelides obtectus
2．四紋豆象Callosobruchus maculatus
3．谷斑皮蠹Trogoderma granarium
4．馬鈴薯紡錘塊莖類病毒Pospiviroid fusituberis (PSTVd)
5．番茄褐色皺果病毒Tobamovirus fructirugosum (ToBRFV)
6．馬鈴薯斑紋片病菌Candidatus Liberibacter solanacearum
7．番茄潰瘍病菌Clavibacter michiganensis subsp. michiganensis
8．番茄細(xì)菌性葉斑病菌Pseudomonas syringae pv. tomato
9．列當(dāng)屬Orobanche spp.
六、出口前管理
（一）種植基地管理。
1．種植基地應(yīng)在出口國官方監(jiān)管下建立完善質(zhì)量管理體系和溯源管理體系，實施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP），維持種植衛(wèi)生條件，如周圍無影響干辣椒生產(chǎn)的污染源、及時清理植物病殘體等，并實施有害生物綜合治理（IPM），包括有害生物監(jiān)測調(diào)查、物理、化學(xué)或生物防治以及農(nóng)事操作等其他防控措施。
2．種植基地應(yīng)在出口國官方監(jiān)管下，針對中方關(guān)注的檢疫性有害生物開展有害生物監(jiān)測和綜合管理。種植基地有害生物監(jiān)測與防治應(yīng)在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下實施。技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)接受出口國官方或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)。種植基地應(yīng)保留有害生物監(jiān)測和防治記錄至少2年，應(yīng)要求向中方提供。有害生物監(jiān)測及防治記錄應(yīng)至少包括監(jiān)測時間、發(fā)現(xiàn)的有害生物名稱、采取的防治措施以及所使用化學(xué)品的使用日期、有效成分和濃度等詳細(xì)信息。
（二）加工包裝管理。
1．輸華干辣椒注冊加工包裝廠應(yīng)建立溯源體系以保證輸華干辣椒可追溯至注冊種植基地，記錄加工包裝日期、來源種植基地名稱或其注冊號碼、出口日期、出口數(shù)量、輸入國家、運輸工具或集裝箱號碼等信息。
2．輸華干辣椒的加工、包裝、儲藏和裝運過程，應(yīng)在出口國官方或其授權(quán)人員檢疫監(jiān)管下進(jìn)行。
3．加工包裝廠應(yīng)整潔衛(wèi)生、地面硬化，具有原料場和成品庫。
4．輸華干辣椒的存放、加工、包裝、儲藏等功能區(qū)應(yīng)相對獨立、布局合理，與生活區(qū)采取隔離措施并保持適當(dāng)距離。
5．輸華干辣椒在加工過程中，應(yīng)經(jīng)過人工挑揀、篩選、清潔、除雜等工序，以確保不帶昆蟲、植物殘體、土壤和其他外來雜質(zhì)。
（三）包裝要求。
1．包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生且未使用過，符合中國有關(guān)植物檢疫要求。如使用木質(zhì)包裝，須符合國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號（ISPM 15）的要求。
2．每個包裝箱上應(yīng)以中文或英文標(biāo)注產(chǎn)品名稱、國家、產(chǎn)地、種植基地名稱或注冊號、加工包裝廠名稱或注冊號等可追溯信息。每個包裝箱和托盤需用中文或英文標(biāo)注“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。
3．裝載輸華干辣椒的運輸工具或集裝箱必須在裝運時檢查是否具備良好的衛(wèi)生條件。運輸工具或集裝箱應(yīng)加施封識，抵達(dá)中國進(jìn)境口岸時其封識應(yīng)完好無損。
（四）出口前檢驗檢疫。
1．出口前，出口國官方應(yīng)對輸華干辣椒實施檢驗檢疫。經(jīng)出口國官方檢驗檢疫合格并確認(rèn)符合本公告要求的干辣椒，允許向中國出口。
2．在貿(mào)易開始的前兩年內(nèi)，出口國官方應(yīng)按照2%的比例對每批輸華干辣椒進(jìn)行抽樣檢查。如兩年內(nèi)沒有發(fā)生植物檢疫問題，抽樣比例降為1%。
3．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物、植物殘體或土壤，整批貨物不得向中國出口。出口國官方應(yīng)查明原因，并采取改進(jìn)措施。同時，保存查獲記錄，應(yīng)要求提供給中方。
（五）植物檢疫證書要求。
1．經(jīng)檢疫合格的干辣椒，出口國官方應(yīng)出具植物檢疫證書，注明種植基地和加工包裝廠名稱或注冊號碼，并填寫以下附加聲明：“This consignment complies with Phytosanitary Requirements for Export of Dried Chilies from Africa to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合非洲干辣椒輸華植物檢疫要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）
發(fā)現(xiàn)有害生物活體的貨物，應(yīng)在出口前進(jìn)行熏蒸等除害處理，植物檢疫證書中應(yīng)注明處理方法、藥劑名稱、劑量、時間和溫度等信息。
2．針對番茄褐色皺果病毒，如原產(chǎn)國家或地區(qū)未發(fā)生番茄褐色皺果病毒，出口國官方須在出具的植物檢疫證書附加聲明中注明：“This consignment is originated from (country or area), where is free of ToBRFV.”[該批貨物產(chǎn)自未發(fā)生番茄褐色皺果病毒的（國家或地區(qū)）。]
如原產(chǎn)國家或地區(qū)發(fā)生番茄褐色皺果病毒，出口國官方須在出口前進(jìn)行檢測，以確保產(chǎn)品不帶有該病毒，并隨附官方檢測報告。
3．在貿(mào)易開始前，出口國官方應(yīng)向中方提供植物檢疫證書樣本，以便確認(rèn)和備案。
七、進(jìn)境檢驗檢疫及不合格處理
輸華干辣椒到達(dá)中國進(jìn)境口岸時，中國海關(guān)將按照以下要求實施檢驗檢疫。
（一）有關(guān)證書和標(biāo)識核查。
1．核查植物檢疫證書是否符合本公告第六條第（五）項的規(guī)定。
2．核查包裝箱和托盤上的標(biāo)識是否符合本公告第六條第（三）項的規(guī)定。
（二）貨物檢查。
根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，中國海關(guān)對進(jìn)口干辣椒實施檢驗檢疫，經(jīng)檢驗檢疫合格的，準(zhǔn)予進(jìn)境。
（三）不合格處理。
1．如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)注冊的種植基地、加工包裝廠，則該批貨物不準(zhǔn)進(jìn)境。
2．如發(fā)現(xiàn)未隨附有效植物檢疫證書，則對該批貨物作退回或銷毀處理。
3．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物或其他檢疫性有害生物活體，或發(fā)現(xiàn)植物殘體、土壤等，則對該批貨物作退回、銷毀或檢疫除害處理。
4．如發(fā)現(xiàn)不符合中國食品安全法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的，則對該批貨物作退回或銷毀處理。
5．如發(fā)現(xiàn)上述不符合要求情況，中方將立即向出口國官方通報，并視情況暫停相關(guān)種植基地、加工包裝廠的干辣椒進(jìn)口。出口國官方應(yīng)查明原因并采取改進(jìn)措施，防止類似情況再次發(fā)生。中方將根據(jù)出口國官方整改結(jié)果，決定是否取消暫停措施。
八、其他要求
盧旺達(dá)、埃及、烏干達(dá)、坦桑尼亞干辣椒已獲我國檢疫準(zhǔn)入，相關(guān)進(jìn)口植物檢疫要求應(yīng)按照海關(guān)總署公告2021年第53號、2024年第67號、2024年第126號、2024年第134號執(zhí)行。
本公告自2026年5月1日起施行。
特此公告。
海關(guān)總署
2026年4月26日
