發(fā)文機(jī)關(guān)國家中醫(yī)藥管理局
發(fā)文日期2017年08月28日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2017年08月28日
效力級別部門規(guī)范性文件
您提出的關(guān)于充分發(fā)揮民族醫(yī)藥特色適宜技術(shù)在患者康復(fù)方面作用的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
少數(shù)民族醫(yī)藥是中醫(yī)藥的重要組成部分，是各族人民在幾千年生產(chǎn)生活實踐和與疾病做斗爭中逐步形成并不斷豐富發(fā)展的醫(yī)學(xué)科學(xué)。扶持少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，是我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的既定方針。
我局歷來重視少數(shù)民族醫(yī)藥特色適宜技術(shù)的推廣應(yīng)用。2010年，設(shè)立公共衛(wèi)生專項“民族醫(yī)藥文獻(xiàn)整理及適宜技術(shù)篩選推廣”。通過項目建設(shè)，搶救和規(guī)范整理了140項少數(shù)民族醫(yī)藥適宜技術(shù)，共培訓(xùn)基層醫(yī)師1.69萬人次，服務(wù)患者23.77萬人次，提升了基層少數(shù)民族醫(yī)藥防病治病能力。7個?。▍^(qū)）將79項適宜技術(shù)納入本地醫(yī)保目錄，體現(xiàn)了少數(shù)民族醫(yī)藥人員技術(shù)勞務(wù)價值，并對緩解少數(shù)民族地區(qū)群眾看病難、看病貴的問題發(fā)揮了積極作用。
近兩年，我局為加強(qiáng)民族醫(yī)醫(yī)療技術(shù)的規(guī)范、應(yīng)用和推廣，還開展了民族醫(yī)醫(yī)療技術(shù)的整理工作，篩選出一批安全、有效、規(guī)范、經(jīng)濟(jì)、符合倫理的少數(shù)民族醫(yī)醫(yī)療技術(shù)，制訂了相應(yīng)的操作規(guī)范，并在民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用。同時，我局還開展了民族醫(yī)診療規(guī)范的制修訂工作，制定了41個民族醫(yī)診療方案和臨床路徑，將民族醫(yī)特色診療技術(shù)納入診療方案中，有力促進(jìn)了少數(shù)民族醫(yī)藥特色診療技術(shù)方法在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的推廣應(yīng)用，提高了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)少數(shù)民族醫(yī)藥服務(wù)能力。
2016年印發(fā)的《基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動計劃》中明確提出“大力推廣基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)。一是加大適宜技術(shù)推廣力度。各?。▍^(qū)、市）要依托基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣省級基地，5年內(nèi)有計劃、有針對性地對轄區(qū)內(nèi)每個基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣縣級基地（主要為縣級中醫(yī)醫(yī)院、下同）推廣10類50項以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)，為每個縣級基地培訓(xùn)至少10名縣級師資，每人掌握6類以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)，每個縣級基地能夠按照中醫(yī)藥技術(shù)操作規(guī)范開展45項以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)。各縣（區(qū)、市）要依托基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣縣級基地，5年內(nèi)有計劃、有針對性地對轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推廣10類30項以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)，為每個基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)至少培訓(xùn)1名適宜技術(shù)推廣人員，每人掌握4類以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)，每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠按照中醫(yī)藥技術(shù)操作規(guī)范開展6類以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)，每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、70%以上的村衛(wèi)生室能夠按照中醫(yī)藥技術(shù)操作規(guī)范開展4類以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)。二是建立適宜技術(shù)推廣工作機(jī)制。各地要落實適宜技術(shù)推廣責(zé)任制，縣級基地要指定至少10名、每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室至少要指定1名適宜技術(shù)推廣人員，負(fù)責(zé)縣級區(qū)域內(nèi)和本機(jī)構(gòu)內(nèi)適宜技術(shù)推廣工作，做到人員相對固定；要建立適宜技術(shù)推廣考核獎懲機(jī)制，將適宜技術(shù)推廣工作與縣級中醫(yī)醫(yī)院評審、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核結(jié)合起來，并將考核結(jié)果與適宜技術(shù)推廣人員年度績效分配、評先評優(yōu)掛鉤。要積極發(fā)揮中醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）以及民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)在適宜技術(shù)推廣中的作用”。
下一步，我局將繼續(xù)加強(qiáng)對少數(shù)民族醫(yī)藥特色適宜技術(shù)的整理、挖掘和推廣應(yīng)用力度，推動其在疾病防治特別是慢性病康復(fù)中發(fā)揮更大的作用。
感謝您對少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的關(guān)注，我局將積極吸納您的建議，努力協(xié)同有關(guān)部門，采取更加切實有力的措施，繼續(xù)推進(jìn)少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
國家中醫(yī)藥管理局
2017年8月28日
