發(fā)文機(jī)關(guān)國家中醫(yī)藥管理局
發(fā)文日期2017年08月30日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2017年08月30日
效力級別部門規(guī)范性文件
您提出的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對中醫(yī)藥文化遺跡的搶救、搶修和保護(hù)的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
中醫(yī)藥文化遺跡是弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化的重要載體，搶救和保護(hù)中醫(yī)藥文化遺跡，對于傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)、促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展具有重要意義。國家有關(guān)部門一直以來非常關(guān)注中醫(yī)藥文化遺跡的保護(hù)工作。
一、 關(guān)于增強(qiáng)中醫(yī)藥文化遺跡保護(hù)意識，注重對中醫(yī)藥文化遺跡的保護(hù)性開發(fā)
在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，2007年-2011年，組織開展了第三次全國文物普查，涉及的不可移動文物包括古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑等6大類59個小類，共登記不可移動文物766722處。通過第三次全國文物普查，各地對重要的中醫(yī)藥文化遺跡進(jìn)行調(diào)查登記，列入不可移動文物名錄，公布為不同級別的文物保護(hù)單位，依法納入法律保護(hù)的范疇。河北內(nèi)邱縣扁鵲廟、浙江省杭州市胡慶余堂、河南省南陽市張仲景墓及祠、湖北省蘄春縣李時珍墓、陜西省銅川市藥王山石刻等被國務(wù)院公布為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，建設(shè)成為中醫(yī)藥文化保護(hù)、研究、展示、教育的重要場所。下階段，國家中醫(yī)藥管理局、國家文物局將依托第三次全國文物普查有關(guān)成果，對中醫(yī)藥文化遺跡進(jìn)行全面系統(tǒng)的梳理，進(jìn)一步摸清全國中醫(yī)藥文化遺跡的分布狀況、遺存數(shù)量、保存現(xiàn)狀和管理權(quán)屬，充分發(fā)掘、客觀認(rèn)識中醫(yī)藥文化遺跡的歷史文化內(nèi)涵，為中醫(yī)藥文化遺跡歷史文化價值的傳承發(fā)展、有效保護(hù)合理利用提供歷史依據(jù)和理論支撐。
黨中央和國務(wù)院出臺了一系列政策和措施，支持和推動中醫(yī)藥健康旅游的發(fā)展，國家領(lǐng)導(dǎo)人也對中醫(yī)藥健康旅游的發(fā)展做出了重要批示。國家中醫(yī)藥管理局和國家旅游局先后簽訂了《關(guān)于推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的合作協(xié)議》，出臺了《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》等系列文件，積極推動中醫(yī)藥健康旅游工作的開展。下階段國家中醫(yī)藥管理局將會同有關(guān)部門進(jìn)一步推動對中醫(yī)藥文化遺跡的保護(hù)性開發(fā)，推動其與旅游開發(fā)的深度融合。
二、 關(guān)于進(jìn)一步加大資金投入，提高中醫(yī)藥文化遺跡的搶救和保護(hù)力度
傳統(tǒng)醫(yī)藥是我國重要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，文化部高度重視傳統(tǒng)醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的保護(hù)傳承工作，目前已有130余個中醫(yī)藥類項(xiàng)目列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。2006年開始至今，中央財(cái)政對傳統(tǒng)醫(yī)藥類國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目補(bǔ)助金額已達(dá)5361萬元，并對國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人每人每年給予2萬元的傳習(xí)活動補(bǔ)助，已累計(jì)支持17位傳統(tǒng)醫(yī)藥國家級非遺代表性傳承人開展了搶救性記錄。今后文化部將加強(qiáng)傳統(tǒng)醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的隊(duì)伍建設(shè)，在條件符合的情況下，加大對現(xiàn)有傳統(tǒng)醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的資金扶持力度，鼓勵將符合條件的傳統(tǒng)醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目納入各級非遺代表性項(xiàng)目名錄，促進(jìn)中醫(yī)藥文化的傳承和弘揚(yáng)。
三、 關(guān)于中醫(yī)藥文化遺產(chǎn)傳承隊(duì)伍建設(shè)
國家中醫(yī)藥管理局高度重視中醫(yī)藥文化遺產(chǎn)傳承隊(duì)伍建設(shè)工作，為解決民間知名中醫(yī)、確有專長人才、特技手法人才等此類人員的醫(yī)師資格問題，發(fā)揮他們的積極作用，引導(dǎo)和規(guī)范其更好地提供中醫(yī)藥服務(wù)，《中醫(yī)藥法》在《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定的基礎(chǔ)上，作了進(jìn)一步改革完善，確立了通過考核方式取得中醫(yī)醫(yī)師資格的制度，規(guī)定：“以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐，醫(yī)術(shù)確有專長的人員，由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實(shí)踐技能和效果考核后，即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格；按照考核內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊后，即可在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，以個人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動”。下一步，國家中醫(yī)藥管理局將抓緊制定相關(guān)配套文件。同時，國家中醫(yī)藥管理局積極鼓勵符合條件的非遺傳承人參加全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作、名老中醫(yī)藥專家和中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室建設(shè)等師承教育項(xiàng)目，今后將繼續(xù)推動中醫(yī)藥文化遺產(chǎn)傳承隊(duì)伍建設(shè)工作。
四、 關(guān)于加強(qiáng)對中醫(yī)藥文化遺跡的宣傳
全社會的廣泛關(guān)注是做好中醫(yī)藥文化遺跡保護(hù)工作的重要保證。國家中醫(yī)藥管理局等部門高度重視對中醫(yī)藥文化的傳承與弘揚(yáng)，廣播電視媒體以中醫(yī)藥文化為主題推出了一大批高水平影視作品和節(jié)目，如紀(jì)錄片《本草中國》《中醫(yī)》《千年國醫(yī)》《黃帝內(nèi)經(jīng)》等。為打造傳承展示中醫(yī)藥文化、培養(yǎng)中醫(yī)藥人才的窗口和陣地，2005年國家中醫(yī)藥管理局正式啟動中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設(shè)工作，先后研究制定了《“十二五”中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設(shè)工作方案》以及《全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，目前，已建成69個全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，以及一批省級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，涵蓋中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥博物館，中醫(yī)藥歷史遺跡、古跡文物展覽館，中藥老字號企業(yè)以及中醫(yī)醫(yī)院等，在傳承發(fā)展中醫(yī)藥文化方面發(fā)揮了積極作用。今后，國家中醫(yī)藥管理局將會同國家文物局，大力宣傳中醫(yī)藥文化遺跡保護(hù)的重要意義和緊迫性，使公眾更多地了解中醫(yī)藥文化遺跡的豐富內(nèi)涵，使中醫(yī)藥文化遺跡保護(hù)的理念和意識深入人心，吸引社會公眾自覺參與到中醫(yī)藥文化遺跡保護(hù)行動中來，形成保護(hù)中醫(yī)藥文化遺跡的良好社會氛圍。
國家中醫(yī)藥管理局
2017年8月30日
