發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2018年08月31日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2018年08月31日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
委員：
您提出的關(guān)于建立全科醫(yī)生的文件落實(shí)的督導(dǎo)問(wèn)責(zé)機(jī)制的提案收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
黨的十九大報(bào)告明確要求“加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)”。2016年，習(xí)近平總書記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上強(qiáng)調(diào)要求樹(shù)立大衛(wèi)生、大健康觀念，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，關(guān)注生命全周期、健康全過(guò)程，把健康“守門人”制度建立起來(lái)。李克強(qiáng)總理在部署醫(yī)改工作時(shí)明確要求，要積極推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，加快培養(yǎng)基層全科醫(yī)生，為實(shí)施分級(jí)診療制度打好基礎(chǔ)。
為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，針對(duì)當(dāng)前全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)中的突出問(wèn)題，著眼于滿足健康中國(guó)建設(shè)的迫切需求，我委和教育部、國(guó)家中醫(yī)藥局等有關(guān)部門，在深入調(diào)研、廣泛聽(tīng)取各方面建議的基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵(lì)機(jī)制的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），經(jīng)國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和第十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議審議通過(guò)，于2018年1月14日由國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)，這是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的又一重大舉措。
根據(jù)《意見(jiàn)》要求，各省（區(qū)、市）應(yīng)當(dāng)于3月底出臺(tái)本地實(shí)施方案。截至目前，河北、遼寧、黑龍江、江蘇、安徽、湖北、廣東、重慶、貴州、陜西、青海、寧夏、新疆等13個(gè)?。▍^(qū)、市）人民政府辦公廳和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)辦公廳印發(fā)了本地區(qū)實(shí)施方案，其他省份正在抓緊研究制定。此項(xiàng)工作已列入今年國(guó)家重點(diǎn)改革任務(wù)，我委于2018年6月致函各?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生計(jì)生委，要求尚未出臺(tái)本地實(shí)施方案的省份抓緊研究制訂出臺(tái)方案，務(wù)必于7月15日前由省級(jí)人民政府辦公廳印發(fā)實(shí)施。
下一步，我們將認(rèn)真貫徹國(guó)辦《意見(jiàn)》精神，健全督導(dǎo)檢查機(jī)制，指導(dǎo)和督促各地各有關(guān)部門抓好落實(shí)，盡快出臺(tái)本地實(shí)施意見(jiàn)，并在醫(yī)療價(jià)格、人事薪酬、崗位聘任、職稱晉升、簽約服務(wù)、特崗計(jì)劃、表彰獎(jiǎng)勵(lì)以及鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦全科診所等方面加大改革創(chuàng)新力度，進(jìn)一步提高基層全科醫(yī)生崗位吸引力，吸引更多優(yōu)秀醫(yī)學(xué)畢業(yè)生參加全科醫(yī)生培訓(xùn)，把政策落到實(shí)處。同時(shí)，適時(shí)會(huì)同有關(guān)部門推出一批全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵(lì)機(jī)制改革創(chuàng)新典型示范地區(qū)，在各地普遍貫徹落實(shí)普適性政策基礎(chǔ)上力爭(zhēng)進(jìn)一步有所突破，推廣更好的經(jīng)驗(yàn)做法。
感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)
2018年8月31日
