發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2018年09月03日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2018年09月03日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
委員：
您提出的關(guān)于“一帶一路”合作項(xiàng)目中對(duì)國(guó)外醫(yī)生的培訓(xùn)工作的提案收悉。經(jīng)商外交部、財(cái)政部、國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署，現(xiàn)答復(fù)如下：
“一帶一路”心臟介入培訓(xùn)項(xiàng)目于2015年被列入我委《推進(jìn)“一帶一路”衛(wèi)生合作交流三年實(shí)施方案（2015—2017）》重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，已經(jīng)和即將與包括印度尼西亞、孟加拉國(guó)、哈薩克斯坦等在內(nèi)的10個(gè)“一帶一路”參與國(guó)家開(kāi)展冠脈介入、心律失常電生理、高血壓慢病管理等方面的交流及培訓(xùn)和幫扶活動(dòng)。
一、 關(guān)于建立國(guó)家層面的雙向交流機(jī)制
2017年5月，首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上，習(xí)近平主席提出要在文化、衛(wèi)生領(lǐng)域創(chuàng)新合作模式，推動(dòng)務(wù)實(shí)合作。為相應(yīng)習(xí)主席號(hào)召，推進(jìn)“一帶一路”衛(wèi)生健康合作交流，我委堅(jiān)持政府部門(mén)發(fā)揮宏觀統(tǒng)籌、政策支持和引導(dǎo)服務(wù)作用，鼓勵(lì)事業(yè)單位、企業(yè)、民間團(tuán)體積極參與，加強(qiáng)與沿線國(guó)家非政府組織、民間組織和社會(huì)團(tuán)體的交流合作，開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、醫(yī)療服務(wù)和慈善救助等活動(dòng)。建立國(guó)家推動(dòng)、學(xué)科及專家參與的國(guó)家層面的雙向交流機(jī)制，有利于推進(jìn)“一帶一路”合作交流。我委鼓勵(lì)和歡迎專家團(tuán)體、民間組織進(jìn)一步參與推進(jìn)“一帶一路”衛(wèi)生健康相關(guān)領(lǐng)域合作對(duì)接，從而更好地了解合作訴求。
二、 關(guān)于成立各?？啤耙粠б宦贰惫ぷ魍七M(jìn)委員會(huì)
我委積極支持中國(guó)疾控中心、中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)牽頭搭建“一帶一路”相關(guān)交流合作平臺(tái)，包括“一帶一路”公共衛(wèi)生合作網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生政策研究網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)院合作聯(lián)盟和可持續(xù)發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟等。上述合作網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)盟等平臺(tái)在促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域“一帶一路”合作交流方面取得較好效果。我委歡迎中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)等團(tuán)體成立醫(yī)學(xué)各?？茖＜覡款^的“一帶一路”工作推進(jìn)委員會(huì)，以更好地推進(jìn)“一帶一路”衛(wèi)生健康合作。
三、 關(guān)于為辦理來(lái)華簽證提供方便
關(guān)于為參與“一帶一路”合作項(xiàng)目醫(yī)療培訓(xùn)的外國(guó)醫(yī)生來(lái)華簽證提供便利事，我委前期已同外交部、我駐相關(guān)國(guó)家簽證機(jī)關(guān)溝通，能夠順利簽發(fā)相關(guān)人員赴華簽證。建議相關(guān)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)為外國(guó)學(xué)員出具錄取通知書(shū)或邀請(qǐng)函件等材料，以便我駐外簽證機(jī)關(guān)據(jù)此審發(fā)簽證。如遇特殊情況，我委將繼續(xù)就個(gè)案提供協(xié)助，與外交部及我駐外簽證機(jī)關(guān)積極溝通。
四、 關(guān)于為辦理外國(guó)醫(yī)師短期行醫(yī)許可證提供方便
根據(jù)《外國(guó)醫(yī)師來(lái)華短期行醫(yī)暫行管理辦法》（原衛(wèi)生部令第24號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）規(guī)定，“外國(guó)醫(yī)師來(lái)華短期行醫(yī)”是指在外國(guó)取得合法行醫(yī)權(quán)的外籍醫(yī)師，應(yīng)邀、應(yīng)聘或申請(qǐng)來(lái)華從事不超過(guò)一年期限的臨床診斷、治療業(yè)務(wù)活動(dòng)?！掇k法》對(duì)來(lái)華短期行醫(yī)需要具備的條件和提交的材料作出了明確規(guī)定。凡符合規(guī)定的均可辦理執(zhí)業(yè)注冊(cè)手續(xù)。目前，我委尚未接到任何關(guān)于注冊(cè)手續(xù)辦理困難方面的情況反映。我委將根據(jù)需要對(duì)《辦法》進(jìn)行修訂完善。
五、 關(guān)于為項(xiàng)目提供資金支持
我委及國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署等部門(mén)高度重視發(fā)揮民間對(duì)外友好交往在“一帶一路”建設(shè)中的積極作用，通過(guò)援外部際協(xié)調(diào)機(jī)制與各有關(guān)部門(mén)密切配合，利用南南合作援助基金（以下簡(jiǎn)稱南南基金）推動(dòng)國(guó)內(nèi)社會(huì)組織“走出去”，開(kāi)展民間對(duì)外友好交往。符合條件的國(guó)內(nèi)社會(huì)組織可以按照有關(guān)援外管理制度要求，申報(bào)南南基金項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)后在受援國(guó)實(shí)施惠及普通民眾的小微型民生援助項(xiàng)目。目前，中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)已列入南南基金申報(bào)機(jī)構(gòu)目錄，可以申請(qǐng)實(shí)施南南基金項(xiàng)目。國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署正商請(qǐng)中國(guó)組織國(guó)際交流促進(jìn)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中促會(huì)，為國(guó)內(nèi)社會(huì)組織申請(qǐng)南南基金項(xiàng)目的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）盡快出臺(tái)南南基金項(xiàng)目申報(bào)與實(shí)施管理工作規(guī)程，規(guī)范國(guó)內(nèi)社會(huì)組織申報(bào)及實(shí)施南南基金項(xiàng)目的有關(guān)管理流程。請(qǐng)中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)加強(qiáng)同中促會(huì)的溝通協(xié)調(diào)，積極參與南南基金項(xiàng)目申報(bào)。
感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)
2018年9月3日
