發(fā)文機(jī)關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2018年09月26日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2018年09月26日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員：
您提出的關(guān)于完善高值醫(yī)用耗材全國集中招標(biāo)機(jī)制的提案收悉。經(jīng)商國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部，現(xiàn)答復(fù)如下：
高值醫(yī)用耗材采購先后經(jīng)歷以醫(yī)院為單位的自行分散采購、對部分產(chǎn)品以省為單位集中試點采購、部分產(chǎn)品國家集中采購等階段。目前，各省份主要依據(jù)2012年原衛(wèi)生部等6部門印發(fā)的《高值醫(yī)用耗材集中采購工作規(guī)范（試行）》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔2012〕86號），對全部或部分高值醫(yī)用耗材基本實行以省為單位集中采購，采購方式主要以陽光掛網(wǎng)采購為主，其中浙江、山東對部分產(chǎn)品進(jìn)行招標(biāo)采購。2017年京津冀對6類32357條產(chǎn)品開展跨區(qū)域聯(lián)合采購，整體降幅達(dá)15%，按照2016年采購金額測算，每年可節(jié)約費用超過8億元。重慶調(diào)整879個產(chǎn)品限價掛網(wǎng)價格，整體降幅26.01%，最高降幅為89.75%。陜西等12個省份成立省級采購聯(lián)盟，實現(xiàn)產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)共享。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》(國辦發(fā)〔2015〕63號）要求，整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系，將工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等公共資源交易項目納入統(tǒng)一平臺系統(tǒng)進(jìn)行交易。同時，推動相關(guān)采購領(lǐng)域信息公開共享。一方面，通過信息公開共享充分保障市場主體知情權(quán)，為確定價格提供參考；另一方面，以信息公開促進(jìn)公平公正，主動接受社會監(jiān)督，凈化招標(biāo)采購市場環(huán)境。目前，按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)則進(jìn)”的原則，部分省份已將藥品和高值醫(yī)用耗材采購納入公共資源交易平臺系統(tǒng)。
根據(jù)2018年機(jī)構(gòu)改革，國務(wù)院整合醫(yī)療生育保險管理監(jiān)督、醫(yī)療救助、醫(yī)療服務(wù)定價、藥品和醫(yī)療服務(wù)價格管理、藥品和醫(yī)用耗材招標(biāo)采購政策等職能，組建國家醫(yī)療保障局。下一步，我委將協(xié)調(diào)相關(guān)主管部門，進(jìn)一步推動醫(yī)用耗材制度化、規(guī)范化管理，維護(hù)人民健康權(quán)益。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委員會
2018年9月26日
