發(fā)文機(jī)關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2019年09月11日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2019年09月11日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員：
您提出的《關(guān)于創(chuàng)新粵港澳大灣區(qū)重大傳染病防控合作機(jī)制的提案》收悉，經(jīng)商廣東省政府、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院港澳辦，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 關(guān)于制定粵港澳大灣區(qū)傳染病防控法規(guī)
2017年7月《深化粵港澳合作?推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》簽署以來，有關(guān)各方高度重視粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，積極開展塑造健康灣區(qū)建設(shè)有關(guān)工作?；浉郯娜卣⑿l(wèi)生健康主管部門以及公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)確立了聯(lián)席會議制度,有力推動了粵港澳傳染病防控工作的融合發(fā)展，加強了粵港澳大灣區(qū)在突發(fā)急性傳染病領(lǐng)域的合作。
廣東省人民政府計劃商港澳方面研究《粵港澳大灣區(qū)傳染病防控條例》，進(jìn)一步探索以法律保障重大傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。我委也將繼續(xù)關(guān)注相關(guān)進(jìn)展，如確有立法的必要性和可行性，我委將積極配合相關(guān)部門做好立法工作。
二、 關(guān)于建設(shè)粵港澳大灣區(qū)傳染病防控體系
一是進(jìn)一步深化粵港澳三地傳染病聯(lián)席會議機(jī)制。重點整合粵港澳大灣區(qū)的監(jiān)測信息和結(jié)果利用，加強重點急性傳染病/熱帶病的縱深交流合作。并以“廣東省疾病防控科技協(xié)同創(chuàng)新中心”、“傳染病國家醫(yī)療中心”、“熱帶病國家醫(yī)學(xué)中心”、“粵港澳大灣區(qū)輸入性熱帶病防控聯(lián)盟”和“粵港澳大灣區(qū)結(jié)核病防控聯(lián)合體”等合作項目為依托，加強粵港澳傳染病防控技術(shù)縱深合作和科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
二是探索粵港澳大灣區(qū)傳染病實時監(jiān)測信息共享機(jī)制。目前我國建立了傳染病動態(tài)監(jiān)測大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析平臺，建成全球規(guī)模最大的法定傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，實現(xiàn)對39種法定傳染病病例個案信息和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實時、在線監(jiān)測；開展傳染性非典型肺炎、人禽流感、鼠疫、艾滋病等28種傳染病和媒介生物監(jiān)測，設(shè)立3486個監(jiān)測點，有力地提高了針對重點傳染病的早期識別、報告能力。粵港澳三地也已建立順暢的粵港澳傳染病通報機(jī)制，2003年，粵港澳三地簽訂“粵港澳傳染病防治交流合作機(jī)制協(xié)議”，確定粵港澳傳染病防控信息交流的合作和信息交換機(jī)制，粵港澳三地定期和不定期交換傳染病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件方面的信息。
考慮基于現(xiàn)有工作網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步強化“粵港澳傳染病防治交流合作機(jī)制協(xié)議”，深化區(qū)域疫情信息交流合作，加強區(qū)域重點傳染病的信息互通和共享，對發(fā)生的重大傳染病疫情快速通報、預(yù)警，及時響應(yīng)重大傳染病疫情，進(jìn)一步深化粵港澳公共衛(wèi)生領(lǐng)域的合作交流。
三、 關(guān)于建設(shè)傳染病國家區(qū)域性醫(yī)療中心
一是我委高度重視開展國家傳染病區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)工作，2017年1月印發(fā)《“十三五”國家醫(yī)學(xué)中心及國家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置規(guī)劃》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2017〕3號），明確國家醫(yī)學(xué)中心及國家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置原則、專業(yè)類別和數(shù)量、功能定位和職責(zé)任務(wù)等。2019年印發(fā)《國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置實施方案》（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2019〕45號），明確了國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置實施的工作目標(biāo)和原則，遴選標(biāo)準(zhǔn)與程序等，提出2020年完成傳染病、婦產(chǎn)等專業(yè)類別的國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置工作目標(biāo)。二是2018年國家發(fā)展改革委會同我委聯(lián)合印發(fā)實施《關(guān)于疑難病癥診治能力提升工程項目儲備庫的通知》（發(fā)改辦社會〔2018〕347號），將中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院、中山大學(xué)孫逸仙紀(jì)念醫(yī)院、中山大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院?、廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院等6個醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入支持范圍。截至目前，已安排中央投資3.25億元用于項目建設(shè)。三是廣東省委、省政府大力推動粵港澳三地傳染病實驗室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強粵港澳三地實驗室檢測方法與標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)交流，加強在病原變異、疫苗效果評估、疾病傳播機(jī)制和規(guī)律、大數(shù)據(jù)分析等方面的合作與交流，提高實驗室數(shù)據(jù)利用效率。
為全面貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，建設(shè)健康灣區(qū)，我委將根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、醫(yī)療資源現(xiàn)狀，結(jié)合醫(yī)療資源布局和群眾看病就醫(yī)需求，統(tǒng)籌規(guī)劃國家傳染病區(qū)域醫(yī)療中心，兼顧粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃設(shè)置國家區(qū)域醫(yī)療中心。研究出臺傳染病等類別國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，并以此作為設(shè)置國家級中心的依據(jù)，開展申報設(shè)置工作。進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)改等部門加強“疑難病癥診治能力提升工程”相關(guān)項目實施，未來兩年，還將根據(jù)建設(shè)進(jìn)度繼續(xù)安排5.75億元支持項目建設(shè)，項目建成并投入使用后，將明顯提高粵港澳大灣區(qū)醫(yī)療服務(wù)整體能力，為完善粵港澳大灣區(qū)公共衛(wèi)生安全網(wǎng)提供有力支撐。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2019年9月11日
