發(fā)文機(jī)關(guān)中國生物技術(shù)發(fā)展中心
發(fā)文日期2019年10月18日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2019年10月18日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各有關(guān)單位：
根據(jù)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)管理工作的總體部署，由中國生物技術(shù)發(fā)展中心承擔(dān)管理的國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究”、“生物醫(yī)用材料研發(fā)與組織器官修復(fù)替代”、“生物安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”、“食品安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”和“主動(dòng)健康和老齡化科技應(yīng)對(duì)”5個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)2019年度項(xiàng)目將進(jìn)入正式申報(bào)書（含預(yù)算申報(bào)書）填報(bào)階段?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。
一、 項(xiàng)目正式申報(bào)書填報(bào)要求
此次填報(bào)的項(xiàng)目正式申報(bào)書是對(duì)前期項(xiàng)目預(yù)申報(bào)書的細(xì)化，在基本信息及核心內(nèi)容方面應(yīng)與前期提交的項(xiàng)目預(yù)申報(bào)書保持一致，具體要求如下。
1.不允許修改的內(nèi)容
（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、任務(wù)（課題）負(fù)責(zé)人。
（2）項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、現(xiàn)有參與單位、推薦單位。
（3）所屬專項(xiàng)、申報(bào)的指南方向。
（4）項(xiàng)目下設(shè)任務(wù)（課題）數(shù)。
2.不允許降低指標(biāo)或大幅調(diào)整的內(nèi)容
（1）考核指標(biāo)不能降低，但需進(jìn)一步細(xì)化。
（2）主要研究內(nèi)容不能減少和大幅調(diào)整，但需進(jìn)一步細(xì)化，如需增加研究內(nèi)容，應(yīng)提交說明作為附件。
（3）承諾的配套條件不能降低。
（4）項(xiàng)目名稱可根據(jù)實(shí)際情況做適當(dāng)調(diào)整。
3.“研究團(tuán)隊(duì)”的調(diào)整問題
應(yīng)在已有項(xiàng)目（課題/任務(wù)）負(fù)責(zé)人基礎(chǔ)上，補(bǔ)充其他參加人員。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)注意避免新增人員的超項(xiàng)問題，按照重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃申報(bào)指南要求，項(xiàng)目骨干的申報(bào)項(xiàng)目和改革前計(jì)劃、國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃在研項(xiàng)目總數(shù)不得超過2個(gè)。請(qǐng)利用國家科技管理信息系統(tǒng)的“人員查詢”功能自行開展查重工作。并可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加參與單位，但參與單位總數(shù)不得突破指南規(guī)定的上限，且需要補(bǔ)充新的聯(lián)合申報(bào)協(xié)議。
4.相關(guān)單位及科研人員須遵守生物安全及倫理相關(guān)法規(guī)。相關(guān)單位應(yīng)建立資質(zhì)合格的倫理審查委員會(huì)，對(duì)科研活動(dòng)加強(qiáng)審查和監(jiān)管；科研人員應(yīng)自覺接受倫理審查和監(jiān)管。涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究應(yīng)執(zhí)行《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法》等規(guī)定。涉及人類遺傳資源的研究應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國人類遺傳資源管理?xiàng)l例》等法規(guī)。涉及生物技術(shù)的研究應(yīng)遵守《生物技術(shù)研究開發(fā)安全管理辦法》等規(guī)章。涉及病原微生物的研究須遵守《病原微生物實(shí)驗(yàn)室安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)。涉及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的，應(yīng)遵守國家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，使用合格實(shí)驗(yàn)動(dòng)物，在合格設(shè)施內(nèi)進(jìn)行動(dòng)物實(shí)驗(yàn)，保證實(shí)驗(yàn)過程合法，實(shí)驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、有效，并通過實(shí)驗(yàn)動(dòng)物福利和倫理審查。
5.附件材料
（1）應(yīng)嚴(yán)格按照指南要求提供聯(lián)合申報(bào)協(xié)議（需明確各單位任務(wù)分工、考核指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)分配等，且需項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、課題負(fù)責(zé)人簽字）和數(shù)據(jù)遞交承諾書（格式見附件）。
（2）企業(yè)資質(zhì)證明。企業(yè)作為參加單位的應(yīng)提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資質(zhì)證明。
（3）明確有配套經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目，應(yīng)出具自籌經(jīng)費(fèi)來源證明，并明確配套金額。
（4）受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺(tái)地區(qū)科學(xué)家可作為重點(diǎn)專項(xiàng)的項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人，全職受聘人員應(yīng)由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效證明，非全職受聘人員應(yīng)由內(nèi)地聘用單位和境外單位同時(shí)提供聘用的有效證明，并隨紙質(zhì)項(xiàng)目申報(bào)書一并報(bào)送。
二、 項(xiàng)目預(yù)算編報(bào)有關(guān)要求
1.預(yù)算編報(bào)總體要求
要求真實(shí)、全面和客觀。各課題預(yù)算應(yīng)結(jié)合牽頭單位及參與單位現(xiàn)有基礎(chǔ)及支撐條件，根據(jù)課題任務(wù)目標(biāo)的實(shí)際需要，按照“目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性”的原則，科學(xué)合理、實(shí)事求是地進(jìn)行編制。根據(jù)要求，每個(gè)項(xiàng)目設(shè)定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)指導(dǎo)數(shù)，正式申報(bào)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算不得高于經(jīng)費(fèi)指導(dǎo)數(shù)。
2.預(yù)算編報(bào)組織工作
項(xiàng)目和課題預(yù)算編制的責(zé)任主體分別是項(xiàng)目申報(bào)單位和課題牽頭單位。項(xiàng)目申報(bào)單位負(fù)責(zé)組織各課題牽頭單位以課題為單元編制預(yù)算，課題牽頭單位根據(jù)課題分解情況，負(fù)責(zé)組織各參與單位共同編制本課題預(yù)算，各課題預(yù)算匯總形成項(xiàng)目預(yù)算。項(xiàng)目申報(bào)單位負(fù)責(zé)審核、匯總、提交項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)材料，課題牽頭單位和課題負(fù)責(zé)人對(duì)本課題預(yù)算的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
3.預(yù)算編報(bào)準(zhǔn)備工作
明確項(xiàng)目（課題）研究任務(wù)目標(biāo)、技術(shù)路線、實(shí)施周期、參加單位、參加人員及任務(wù)分解等內(nèi)容；按照科技部關(guān)于印發(fā)《國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法》配套實(shí)施細(xì)則的通知（國科發(fā)資〔2017〕261號(hào)）中《國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算編報(bào)指南》的具體要求編報(bào)預(yù)算。
4.預(yù)算編制注意事項(xiàng)
直接費(fèi)用各科目預(yù)算均無比例限制，各項(xiàng)目（課題）應(yīng)根據(jù)本技術(shù)領(lǐng)域的規(guī)律和特點(diǎn)實(shí)事求是進(jìn)行測(cè)算；對(duì)于因研究任務(wù)的特色需要而預(yù)算強(qiáng)度較大的支出，必須進(jìn)行重點(diǎn)說明；對(duì)于課題有多家參與單位，以課題整體為單元編制具體預(yù)算，無需編制各參與單位的具體科目預(yù)算；間接費(fèi)用核定，以課題為單位，根據(jù)課題申請(qǐng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)額度，按規(guī)定比例核定，由項(xiàng)目整體匯總。
5.簡化科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制要求
按照科技部《關(guān)于印發(fā)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)試點(diǎn)方案的通知》（國科資函〔2019〕35號(hào)）要求，同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件的單位可實(shí)行簡化預(yù)算編制。一是《科技部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)基于績效、誠信和能力的科研管理改革試點(diǎn)工作的通知》（國科辦政〔2019〕4號(hào)）確定的63家試點(diǎn)單位。二是其作為課題承擔(dān)單位承擔(dān)的國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃課題。具體簡化預(yù)算編制要求詳見預(yù)算填報(bào)系統(tǒng)提示。
三、 網(wǎng)上填報(bào)程序及要求
1.網(wǎng)上填報(bào)程序
請(qǐng)相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)單位進(jìn)入國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)（http://service.most.gov.cn），下載項(xiàng)目申報(bào)書格式，按要求填報(bào)正式項(xiàng)目申報(bào)書（含預(yù)算申報(bào)書），選擇“項(xiàng)目申報(bào)”中的“新項(xiàng)目申請(qǐng)”進(jìn)行填報(bào)。
項(xiàng)目申報(bào)單位審核匯總各課題預(yù)算，確認(rèn)無誤后，通過系統(tǒng)平臺(tái)提交。項(xiàng)目登錄密碼由項(xiàng)目所在單位科研部門分配。項(xiàng)目單位科研部門以單位管理員用戶登錄，為本單位項(xiàng)目分配密碼，未在科技部信息中心注冊(cè)備案的單位請(qǐng)及時(shí)與中信所聯(lián)系。
技術(shù)咨詢電話：010-58882999（中繼線）
技術(shù)咨詢郵箱：program@istic.ac.cn
預(yù)算編制咨詢電話：010-68266623、6209
2.組織推薦
正式申報(bào)書填報(bào)不需原推薦單位推薦提交。
3.網(wǎng)絡(luò)填報(bào)的受理時(shí)間
2019年10月19日至11月17日17:00。
四、 材料報(bào)送和業(yè)務(wù)咨詢
1.寄送時(shí)間
2019年11月19日前（以寄出時(shí)間為準(zhǔn)）。
2.材料要求
請(qǐng)各申報(bào)單位于上述日期前，將加蓋申報(bào)單位公章的項(xiàng)目申報(bào)書、預(yù)算申報(bào)書（必須通過系統(tǒng)生成，具有條形碼，A4正反面打印并簡單裝訂成冊(cè)，紙質(zhì)一式2份）以及所有上傳附件的蓋章原件（紙質(zhì)一份，單獨(dú)裝訂），寄送至中國生物技術(shù)發(fā)展中心。
3.寄送地址
北京市海淀區(qū)西四環(huán)中路16號(hào)院4號(hào)樓中國生物技術(shù)發(fā)展中心（請(qǐng)注明專項(xiàng)名稱、項(xiàng)目編號(hào)）。
4.聯(lián)系人及咨詢電話
中國生物技術(shù)發(fā)展中心
2019年10月18日
