發(fā)文機(jī)關(guān)中國(guó)生物技術(shù)發(fā)展中心
發(fā)文日期2020年06月11日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年06月11日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各有關(guān)單位：
根據(jù)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)管理工作的總體部署，由中國(guó)生物技術(shù)發(fā)展中心承擔(dān)管理的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“重大慢性非傳染性疾病防控研究”重點(diǎn)專項(xiàng)2020年度項(xiàng)目將進(jìn)入正式申報(bào)書（含預(yù)算申報(bào)書）填報(bào)階段。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。
一、 項(xiàng)目正式申報(bào)書填報(bào)要求
項(xiàng)目正式申報(bào)書是對(duì)預(yù)申報(bào)書的細(xì)化，在基本信息及核心內(nèi)容方面應(yīng)與之保持一致，具體要求如下。
1.不允許修改的內(nèi)容
（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、課題（任務(wù)）負(fù)責(zé)人。
（2）項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、已有參與單位、推薦單位。
（3）所屬專項(xiàng)、申報(bào)的指南方向。
（4）項(xiàng)目下設(shè)任務(wù)（課題）數(shù)。
2.不允許降低或大幅調(diào)整的內(nèi)容
（1）考核指標(biāo)不能降低，但需進(jìn)一步細(xì)化。
（2）主要研究?jī)?nèi)容不能減少和大幅調(diào)整，但需進(jìn)一步細(xì)化。如需增加研究?jī)?nèi)容，應(yīng)提交說明作為附件。
（3）承諾的配套條件不能降低。
（4）項(xiàng)目名稱可根據(jù)實(shí)際情況做適當(dāng)調(diào)整。
3.完善研究人員及參與單位
項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)在已有項(xiàng)目（課題/任務(wù)）負(fù)責(zé)人基礎(chǔ)上，補(bǔ)充其他研究人員。按照指南要求，項(xiàng)目骨干的申報(bào)項(xiàng)目和改革前計(jì)劃、國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃在研項(xiàng)目總數(shù)不超過2個(gè)。請(qǐng)利用國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)科管系統(tǒng)”）進(jìn)行核查。項(xiàng)目牽頭單位可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加參與單位，但參與單位總數(shù)不得突破指南規(guī)定的上限，且需要補(bǔ)充新的聯(lián)合申報(bào)協(xié)議。
4.須遵循的生物安全及倫理相關(guān)法規(guī)
相關(guān)單位應(yīng)建立資質(zhì)合格的倫理審查委員會(huì)，對(duì)科研活動(dòng)加強(qiáng)審查和監(jiān)管；科研人員應(yīng)自覺接受倫理審查和監(jiān)管。涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究應(yīng)執(zhí)行《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法》等規(guī)定。涉及人類遺傳資源的研究應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)人類遺傳資源管理?xiàng)l例》等法規(guī)。涉及生物技術(shù)的研究應(yīng)遵守《生物技術(shù)研究開發(fā)安全管理辦法》等規(guī)章。涉及病原微生物的研究須遵守《病原微生物實(shí)驗(yàn)室安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)。涉及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的，應(yīng)遵守國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，使用合格實(shí)驗(yàn)動(dòng)物，在合格設(shè)施內(nèi)進(jìn)行動(dòng)物實(shí)驗(yàn)，保證實(shí)驗(yàn)過程合法，實(shí)驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、有效，并通過實(shí)驗(yàn)動(dòng)物福利和倫理審查。
5.需提交的附件材料
（1）按照指南要求提供聯(lián)合申報(bào)協(xié)議（需明確各單位任務(wù)分工、考核指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)分配等，且需項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、課題負(fù)責(zé)人簽字）和數(shù)據(jù)遞交承諾書（格式見附件）。
（2）企業(yè)資質(zhì)證明。企業(yè)作為參加單位的應(yīng)提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資質(zhì)證明。
（3）明確有配套經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目，應(yīng)出具自籌經(jīng)費(fèi)來源證明，并明確配套金額。
（4）受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺(tái)地區(qū)科學(xué)家可作為重點(diǎn)專項(xiàng)的項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人。全職受聘人員應(yīng)由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效證明，非全職受聘人員應(yīng)由內(nèi)地聘用單位和境外單位同時(shí)提供有效聘用證明。
二、 項(xiàng)目預(yù)算編報(bào)有關(guān)要求
1.預(yù)算編制總體要求
項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按照《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算編報(bào)指南》的具體要求編報(bào)預(yù)算。預(yù)算編制要求真實(shí)、全面和客觀。各課題預(yù)算應(yīng)根據(jù)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)際需要，按照“目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟(jì)合理性”的原則，科學(xué)合理、實(shí)事求是地編制。
2.預(yù)算編報(bào)組織工作
項(xiàng)目和課題預(yù)算編制的責(zé)任主體分別是項(xiàng)目申報(bào)單位和課題牽頭單位。項(xiàng)目申報(bào)單位組織各課題牽頭單位以課題為單元編制預(yù)算，課題牽頭單位根據(jù)任務(wù)分解情況，組織各參與單位共同編制本課題預(yù)算。各課題預(yù)算匯總形成項(xiàng)目預(yù)算。項(xiàng)目申報(bào)單位負(fù)責(zé)審核、匯總、提交項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)材料，課題牽頭單位和課題負(fù)責(zé)人對(duì)本課題預(yù)算的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
3.預(yù)算編制注意事項(xiàng)
直接經(jīng)費(fèi)各科目預(yù)算均無比例限制，各項(xiàng)目（課題）應(yīng)實(shí)事求是進(jìn)行測(cè)算；對(duì)于個(gè)性化且經(jīng)費(fèi)需求大的支出，需進(jìn)行重點(diǎn)說明；對(duì)于課題有多家參與單位，以課題整體為單元編制預(yù)算，無需編制各參與單位的具體科目預(yù)算；間接經(jīng)費(fèi)以課題為單位，按規(guī)定比例核定，由項(xiàng)目整體匯總。
4.簡(jiǎn)化科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制有關(guān)要求
按照科技部《關(guān)于印發(fā)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)試點(diǎn)方案的通知》（國(guó)科資函〔2019〕35號(hào)）要求，同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件的單位可實(shí)行簡(jiǎn)化預(yù)算編制。一是《科技部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)基于績(jī)效、誠信和能力的科研管理改革試點(diǎn)工作的通知》（國(guó)科辦政〔2019〕4號(hào)）確定的63家試點(diǎn)單位。二是其作為課題承擔(dān)單位承擔(dān)的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃課題。具體簡(jiǎn)化預(yù)算編制要求詳見預(yù)算填報(bào)系統(tǒng)提示。
三、 網(wǎng)上填報(bào)程序及要求
1.網(wǎng)上填報(bào)
本次申報(bào)試行無紙化申請(qǐng)，請(qǐng)各申報(bào)單位嚴(yán)格遵循國(guó)家、地方各項(xiàng)疫情防控要求，創(chuàng)新工作方法，充分運(yùn)用視頻會(huì)議、線上辦公平臺(tái)等信息化手段組建研發(fā)團(tuán)隊(duì)，減少人員聚集，通過國(guó)科管系統(tǒng)（http://service.most.gov.cn），下載項(xiàng)目申報(bào)書格式，按要求填報(bào)正式項(xiàng)目申報(bào)書（含預(yù)算申報(bào)書），選擇“項(xiàng)目申報(bào)”中的“新項(xiàng)目申請(qǐng)”進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)。生物中心將以網(wǎng)上填報(bào)的申報(bào)書作為后續(xù)形式審查、項(xiàng)目評(píng)審的依據(jù)。申報(bào)材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳。確因疫情影響暫時(shí)無法提供的，請(qǐng)上傳依托單位出具的說明材料掃描件，生物中心將根據(jù)情況通知補(bǔ)交。
項(xiàng)目申報(bào)單位審核匯總各課題預(yù)算，確認(rèn)無誤后，通過國(guó)科管系統(tǒng)提交。項(xiàng)目登錄密碼由項(xiàng)目所在單位科研部門分配。項(xiàng)目單位科研部門以單位管理員用戶登錄，為本單位項(xiàng)目分配密碼。未在國(guó)科管系統(tǒng)中注冊(cè)備案的單位請(qǐng)及時(shí)撥打技術(shù)咨詢電話聯(lián)系。
技術(shù)咨詢電話：010-58882999（中繼線）
技術(shù)咨詢郵箱：program@istic.ac.cn
預(yù)算編制咨詢電話：010-68266623、6209
2.組織推薦
正式申報(bào)書填報(bào)不需原推薦單位推薦提交。
3.網(wǎng)絡(luò)填報(bào)的受理時(shí)間
2020年6月11日14:00至7月10日14:00。
4.聯(lián)系人及咨詢電話
李蘇寧010-88225068，黃鑫010-88225126
中國(guó)生物技術(shù)發(fā)展中心
2020年6月11日
