發(fā)文機(jī)關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2020年08月19日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年08月19日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員：
您提出的《關(guān)于在我國建立口腔衛(wèi)生士制度的提案》收悉，經(jīng)商教育部、人力資源和社會保障部，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
口腔疾病是影響我國居民健康的常見病、多發(fā)病。在各級衛(wèi)生健康行政部門和廣大口腔醫(yī)務(wù)工作者的共同努力下，口腔衛(wèi)生工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌資源”的方針，積極探索、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、認(rèn)真落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。但口腔衛(wèi)生仍然是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。切實(shí)提高口腔衛(wèi)生服務(wù)能力，對于改善居民口腔健康狀況、提高生活質(zhì)量具有重要意義，也具有現(xiàn)實(shí)緊迫性。我委一直高度重視口腔衛(wèi)生工作。2007年，原衛(wèi)生部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)口腔衛(wèi)生工作的通知》（衛(wèi)辦疾發(fā)〔2007〕196號），要求各級衛(wèi)生健康行政部門高度重視口腔衛(wèi)生工作、明確口腔衛(wèi)生工作目標(biāo)、加強(qiáng)口腔衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和能力建設(shè)、開展口腔疾病防治宣傳和培訓(xùn)工作。
2017年，我委印發(fā)《全民健康生活方式行動方案（2017-2025年）》（國衛(wèi)辦疾發(fā)〔2017〕16號），將健康口腔作為全民健康的重要目標(biāo)。今年，又印發(fā)《健康口腔行動方案（2019-2025年）》（國衛(wèi)辦疾控函〔2019〕118號），明確了口腔健康總體目標(biāo)和工作指標(biāo)，提出推進(jìn)口腔健康的四項(xiàng)具體行動，以提高群眾口腔健康水平為根本，以健康知識普及和健康技能培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以口腔疾病防治適宜技術(shù)推廣為手段，以完善口腔衛(wèi)生服務(wù)體系為支撐，全面提升我國口腔健康水平，助力健康中國建設(shè)。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）根據(jù)人力資源和社會保障部聯(lián)合原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家統(tǒng)計(jì)局等?74?個(gè)部門、單位，修訂頒布的《中華人民共和國職業(yè)分類大典(2015年版)》，將我國職業(yè)分為?8個(gè)大類、75個(gè)中類、434個(gè)小類、1481個(gè)職業(yè)，并對每個(gè)職業(yè)確定了職業(yè)編碼、職業(yè)定義及主要工作任務(wù)。其中，涉及口腔健康的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)有“口腔科醫(yī)師”、“口腔醫(yī)學(xué)技師”、“口腔科護(hù)士”，技能類職業(yè)“口腔修復(fù)體制作工”、“口腔清潔劑制造工”。我委高度重視對以上涉及的口腔專業(yè)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，通過制定印發(fā)菌斑性齦炎（邊緣性齦炎）、慢性牙髓炎、牙周膿腫臨床路徑等技術(shù)性文件，開展培訓(xùn)宣貫工作，推進(jìn)臨床路徑實(shí)施，提高口腔疾病的規(guī)范化診療水平，指導(dǎo)地方和有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好口腔科診療服務(wù)。
（二）關(guān)于口腔健康專業(yè)人才評價(jià)。我國正在積極按照《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》和《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》精神，研究改革完善職稱制度、職業(yè)資格制度，建立職業(yè)技能等級制度，完善口腔健康從業(yè)人員的職業(yè)晉升通道。對從事口腔健康的醫(yī)護(hù)人員,可參加職稱或?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格評價(jià)，取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格或職業(yè)資格。對口腔修復(fù)體制作工等技能人員，除開展職業(yè)資格評價(jià)外，還將依托企業(yè)等用人單位和社會培訓(xùn)評價(jià)組織，開展職業(yè)技能等級認(rèn)定。
（三）關(guān)于口腔健康專業(yè)人才培養(yǎng)。一方面，我國在中等職業(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校中均建立了與口腔衛(wèi)生相關(guān)的專業(yè)學(xué)科。在《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄(?2010?年修訂)》中設(shè)置了口腔修復(fù)工藝專業(yè),主要從事義齒修復(fù)、加工及矯治器制作等工作；在《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(?？?專業(yè)目錄(?2015?年)》設(shè)置口腔醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)技術(shù)?2?個(gè)專業(yè)，主要從事口腔常見病和多發(fā)病的診治、修復(fù)及預(yù)防等工作。2018年，全國高職院校共開設(shè)口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)點(diǎn)77個(gè)，招生人數(shù)約2.4萬余人；開設(shè)口腔醫(yī)學(xué)技術(shù)專業(yè)點(diǎn)112個(gè)，招生人數(shù)約9300余人。另一方面，我國正在大力推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，其中將口腔醫(yī)學(xué)類本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生納入招生培訓(xùn)對象，并將口腔醫(yī)學(xué)培訓(xùn)專業(yè)分為口腔全科、口腔內(nèi)科、口腔頜面外科、口腔修復(fù)科、口腔正畸科、口腔病理科、口腔頜面影像科等7個(gè)專業(yè)。
三、 下一步工作目標(biāo)和規(guī)劃
下一步，我委將繼續(xù)按照《全民健康生活方式行動方案（2017-2025年）》和《健康口腔行動方案（2019-2025年）》等文件要求，會同有關(guān)部門，推進(jìn)口腔衛(wèi)生防治等各項(xiàng)工作。對于口腔衛(wèi)生士制度的建立，將通過組織調(diào)研、專題討論、擬定執(zhí)業(yè)范圍等，加強(qiáng)研究論證，必要時(shí)開展先行試點(diǎn)工作。同時(shí)，積極引導(dǎo)有條件的職業(yè)院校開設(shè)口腔醫(yī)學(xué)技術(shù)等相關(guān)專業(yè)，研制發(fā)布高職口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)口腔健康服務(wù)人才培養(yǎng)。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2019年8月19日
條
