發(fā)文機關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2020年09月20日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年09月20日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關(guān)于將慢性阻塞性肺疾病納入國家基本公共衛(wèi)生服務項目的提案》收悉，現(xiàn)答復如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進展情況
為推動基本公共衛(wèi)生服務均等化，自2009年起，國家按照人均15元的標準免費向城鄉(xiāng)居民提供國家基本公共衛(wèi)生服務項目，到2020年人均經(jīng)費標準提高到74元。隨著人均經(jīng)費的增長，基本公共衛(wèi)生服務的內(nèi)涵也得到拓展，目前包括兩部分內(nèi)容，一是由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的12類原基本公共衛(wèi)生服務項目，包括建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓和2型糖尿病等慢性病患者健康管理、嚴重精神障礙患者管理、肺結(jié)核患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等。二是2019年起從原重大公共衛(wèi)生服務和計劃生育項目中劃入的地方病防治、職業(yè)病防治、重大疾病與健康危險因素監(jiān)測等19類內(nèi)容。隨著項目的實施和推廣，越來越多的居民享受到了基本公共衛(wèi)生服務，對保障居民健康起到了積極作用。
二、 關(guān)于所提建議的答復
我委高度重視以慢阻肺為重點的慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治工作，將慢性呼吸系統(tǒng)疾病等慢性病防控納入國家戰(zhàn)略，將降低慢性呼吸系統(tǒng)疾病等四類重大慢性病過早死亡率作為《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的重要發(fā)展目標之一。2017年國務院辦公廳印發(fā)《中國防治慢性病中長期規(guī)劃（2017—2025年）》，明確提出提高40歲以上居民肺功能檢測率、加強慢性呼吸系統(tǒng)疾病篩查干預、優(yōu)先將慢性病患者納入家庭醫(yī)生簽約服務范圍、積極推進慢性呼吸疾病患者分級診療等策略措施。國家將慢阻肺監(jiān)測納入居民慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測項目，開展慢阻肺及相關(guān)危險因素流行情況的常規(guī)監(jiān)測，為制訂防治策略提供了循證依據(jù)。2019年7月，國家印發(fā)實施《健康中國行動（2019—2030年）》，慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動成為十五個專項行動之一，進一步聚焦慢性呼吸系統(tǒng)疾病防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從政府、社會、個人3個層面協(xié)同推進，通過普及健康知識、參與健康行動、提供健康服務，實現(xiàn)促進全民呼吸健康的目標。
為切實提高基本公共衛(wèi)生服務項目實施質(zhì)量，我委將推動成立項目遴選評估專家委員會，研究制訂項目遴選評估辦法。以提高人民健康水平為宗旨，以群眾的獲得感和感受度為導向，重點圍繞解決城鄉(xiāng)居民健康需求與發(fā)展不平衡不充分矛盾，綜合考慮財政承受能力，盡力而為，量力而行，遴選迫切需要的服務項目，并逐步建立完善項目動態(tài)調(diào)整機制。您提出的將慢性阻塞性肺疾病患者健康管理納入國家基本公共衛(wèi)生服務項目，我委已于今年委托第三方開展可行性研究，屆時可提交項目遴選評估專家委員會進行討論。
三、 下一步工作目標和計劃
《健康中國行動（2019—2030年）》明確提出了到2022年和2030年慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動的具體目標，國家衛(wèi)生健康委將根據(jù)職責研究提出具體的舉措，推動慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動落地落實。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2020年9月20日
