發(fā)文機關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2020年09月21日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年09月21日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關(guān)于綜合醫(yī)院應(yīng)該進行感染隔離病房建設(shè)的提案》收悉，經(jīng)商國家發(fā)展改革委，現(xiàn)答復(fù)如下：
2020年，聚焦新冠肺炎疫情暴露的短板和弱項，我委會同國家發(fā)展改革委、國家中醫(yī)藥局共同印發(fā)《公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案》，重點加強疾病防控體系現(xiàn)代化、提升縣級醫(yī)院救治能力、健全城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò)、國家重大疫情救治基地和公共設(shè)施平戰(zhàn)兩用改造試點等5個方面建設(shè)。
2020年，國家已安排中央預(yù)算內(nèi)投資456.6億元用于公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，資金總量是2019年近2倍，優(yōu)先實施《公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案》中的縣級醫(yī)院救治能力提升和重大疫情救治基地等建設(shè)。其中，安排中央預(yù)算內(nèi)投資145.9億元支持全國縣級醫(yī)院救治能力提升，安排中央預(yù)算內(nèi)投資71.5億元支持全國72個重大疫情救治基地建設(shè)。
您提出綜合醫(yī)院應(yīng)該進行感染隔離病房建設(shè)的建議，在《公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案》均有所體現(xiàn)。一是重點加強感染性疾病科和相對獨立的傳染病病區(qū)等建設(shè)，通過改善縣級醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施條件，充分發(fā)揮縣級醫(yī)院龍頭作用，輻射帶動縣域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)能力整體提升，筑牢疫情救治第一道關(guān)口。二是加強重癥監(jiān)護病區(qū)（ICU）、可轉(zhuǎn)換病區(qū)、呼吸感染等建設(shè)，并鼓勵設(shè)置獨立的病區(qū)或院區(qū)，加強檢驗、發(fā)熱門診等業(yè)務(wù)用房建設(shè)，按醫(yī)院床位的2-3%設(shè)置門急診觀察床。三是按照“平戰(zhàn)結(jié)合、分層分類、高效協(xié)作”的原則，構(gòu)建分層分級分流的城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò)，按照不同規(guī)模城市人口，每個城市選擇1-2所現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)相對獨立的傳染病區(qū)，擴大傳染病集中收治容量，配置必要負(fù)壓設(shè)備，強化物資儲備，適度預(yù)留應(yīng)急場地和改造空間。
2020年7月，我委會同國家發(fā)展改革委印發(fā)《綜合醫(yī)院“平疫結(jié)合”可轉(zhuǎn)換病區(qū)建筑技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，在規(guī)劃布局、建筑設(shè)計、給水排水、供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)、電氣與智能化、醫(yī)用氣體、運行與維護等技術(shù)層面明確了相關(guān)規(guī)定。同時，積極協(xié)調(diào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，同意2020年緊急啟動《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范》和《傳染病醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范》局部修訂工作，擬按照平疫結(jié)合、快速轉(zhuǎn)換的要求，補充相關(guān)內(nèi)容，適應(yīng)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急需求。
下一步，一是完善公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)資源區(qū)域布局，充分考慮應(yīng)對突發(fā)傳染病等公共衛(wèi)生事件需求，建立完善傳染病救治國家和區(qū)域醫(yī)療中心，夯實公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)。二是積極支持地方依托現(xiàn)有資源探索建設(shè)重大疫情救治基地等做法，切實提高重大疫情防控救治能力。三是積極協(xié)調(diào)國家發(fā)展改革委，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資繼續(xù)支持公共衛(wèi)生防控救治體系建設(shè)，提高“平戰(zhàn)結(jié)合”能力，不斷補齊此次疫情暴露出來的短板弱項，切實提高我國重大疫情防控救治能力。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2020年9月21日
