發(fā)文機關自然資源部
發(fā)文日期2020年09月22日
時效性現行有效
發(fā)文字號自然資協(xié)提復字〔2020〕51號
施行日期2020年09月22日
效力級別部門規(guī)范性文件
史可委員：
您提出的《關于健全國家公共衛(wèi)生應急管理體系，完善“十四五”規(guī)劃編制的提案》收悉?，F答復如下：
您提出“將國家公共衛(wèi)生應急管理體系建設全面納入‘十四五’規(guī)劃中，進一步完善頂層設計，切實加快國家公共衛(wèi)生應急管理體系和能力現代化進程”的建議，對于提升應對突發(fā)事件的應急管理工作水平和能力具有積極作用。
一、 關于“將國家公共衛(wèi)生應急管理規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃體系”的建議
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，我部正在積極推進建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。2020年1月，我部印發(fā)《省級國土空間規(guī)劃編制指南》（試行），要求各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）針對不同規(guī)模等級城鎮(zhèn)提出基本公共服務配置要求，優(yōu)化醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領域重要設施的空間布局。同時組織開展綜合防災規(guī)劃技術規(guī)范有關標準制訂工作，建立與國土空間開發(fā)保護相適應的綜合防災體系。下一步，我部將在指導各級國土空間規(guī)劃編制和實施時，統(tǒng)籌和綜合平衡公共衛(wèi)生領域的空間需求，做好公共衛(wèi)生設施專項規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接。專項規(guī)劃經批準后納入同級國土空間基礎信息平臺，疊加到國土空間規(guī)劃“一張圖”，保障規(guī)劃有效落地實施。
二、 關于“探索戰(zhàn)略空間留白機制，提高國家公共衛(wèi)生應急管理規(guī)劃彈性適應能力”的建議
2019年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導意見》中明確，科學有序劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界時，要科學預留一定比例的留白區(qū)，為未來發(fā)展留有開發(fā)空間。我部將按照相關要求，在指導各級國土空間規(guī)劃編制和實施中，為公共衛(wèi)生應急設施等進行戰(zhàn)略空間留白，提高國家公共衛(wèi)生應急管理規(guī)劃彈性適應能力。
感謝您對自然資源管理工作的關心和支持！
自然資源部
2020年9月22日
