發(fā)文機(jī)關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2020年09月27日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年09月27日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關(guān)于有序推進(jìn)健康中國行動的提案》收悉。經(jīng)商國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、民政部、財(cái)政部、國家醫(yī)保局，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 關(guān)于搭建國家級健康中國行動支撐平臺
我委積極推進(jìn)健康中國行動，實(shí)施健康知識普及行動，啟動國家健康科普專家?guī)旌唾Y源庫建設(shè)，印發(fā)《國家健康科普專家?guī)旃芾磙k法（試行）》，并通過推薦、遴選、公示等程序，產(chǎn)生國家健康科普專家?guī)斓谝慌蓡T1065人，向社會公開發(fā)布；把建立心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病等重大慢性病防治科普資源庫作為推進(jìn)健康中國行動四大慢性病防治行動的重要內(nèi)容，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)編制慢性病防治核心知識與信息，開展慢性病防治科普大賽，為人民群眾提供科學(xué)的健康科普知識。
下一步，我委將繼續(xù)建立并完善國家健康科普專家?guī)旌唾Y源庫，運(yùn)用“兩微一端”（微信、微博、移動客戶端）以及短視頻等新媒體，針對群眾關(guān)心的健康問題，加大健康科普力度。鼓勵相關(guān)機(jī)構(gòu)、人員創(chuàng)作相關(guān)文章、視頻、音頻科普作品，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展趨勢，傳播更多優(yōu)秀健康科普作品。
二、 關(guān)于健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心建設(shè)
2016年6月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)意見》，為推動健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展提供基本遵循。我委歷來高度重視全民健康信息化工作，在不斷健全居民電子健康檔案、電子病歷和全員人口等數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，啟動了健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源目錄編制工作，強(qiáng)化依托健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在公共衛(wèi)生、臨床科研、智能設(shè)備等方面的研究，不斷提升行業(yè)治理能力和水平。
下一步，我委將積極指導(dǎo)江蘇、福建、山東等健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)國家試點(diǎn)省份，推動健康醫(yī)療業(yè)務(wù)與大數(shù)據(jù)技術(shù)深度融合，強(qiáng)化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索開展“全息數(shù)字人”數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，加快構(gòu)建健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)健康醫(yī)療智能裝備產(chǎn)業(yè)升級，助力制造業(yè)發(fā)展和智慧健康城市建設(shè)。
三、 關(guān)于規(guī)范推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展
國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》，推動提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力，促進(jìn)現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，簡化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)設(shè)立流程，規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。2019年5月，我委等4部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記工作的通知》，優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記流程和環(huán)境。2019年10月，我委等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見》，著眼近年來各方反映較多的制約醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提出了強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)銜接、推進(jìn)“放管服”改革、加大政府支持力度、優(yōu)化保障政策、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等5個(gè)方面的政策措施，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入健康發(fā)展。同時(shí)，將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，并研究制定《老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)管理工作規(guī)范》，為老年人提供針對性康復(fù)指導(dǎo)、護(hù)理技能、保健咨詢、營養(yǎng)改善指導(dǎo)等服務(wù)。研究制定《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)指南》，對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程等提出明確要求。
下一步，國家醫(yī)保局將修改完善《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》，進(jìn)一步簡化申請程序，優(yōu)化服務(wù)流程，完善協(xié)議管理，加強(qiáng)監(jiān)督管理，并推動將符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)管理。
四、 關(guān)于抓好學(xué)校衛(wèi)生工作體系建設(shè)
學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作是學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。2018年，教育部印發(fā)通知，啟動《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》修訂工作，要求各省級教育行政部門和部屬各高校對照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，結(jié)合當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的規(guī)律、發(fā)展趨勢以及面臨的新形勢、新問題、新任務(wù)，研提意見。健康中國行動實(shí)施以來，先后舉辦健康中國行動中小學(xué)健康促進(jìn)專項(xiàng)行動主題推進(jìn)活動，持續(xù)開展“師生健康中國健康”主題健康教育活動，營造良好氛圍；建立完善全國綜合防控兒童青少年近視工作聯(lián)席會議機(jī)制，印發(fā)兒童青少年心理健康行動、校園食品安全守護(hù)行動等方案，并將學(xué)生體質(zhì)健康狀況納入地方政府、教育行政部門、學(xué)校績效考核評價(jià)體系，推動學(xué)校健康促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
下一步，教育部將繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施中小學(xué)健康促進(jìn)行動，促進(jìn)中小學(xué)生健康成長和全面發(fā)展。
五、 關(guān)于強(qiáng)化疾控機(jī)構(gòu)工作職能
近年來，我委對疾病預(yù)防控制體系開展了廣泛調(diào)研。新冠肺炎疫情發(fā)生后，我委按照習(xí)近平總書記關(guān)于改革完善疾病預(yù)防控制體系、推進(jìn)疾控系統(tǒng)現(xiàn)代化等重要講話精神，立足更精準(zhǔn)更有效地防，對理順體制機(jī)制、明確功能定位、提升專業(yè)能力等進(jìn)行了進(jìn)一步的研究和總結(jié)。在支持疾病預(yù)防控制體系現(xiàn)代化建設(shè)方面，2020年，國家發(fā)展改革委會同我委、國家中醫(yī)藥局印發(fā)《公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案》，參照《疾病預(yù)防控制中心標(biāo)準(zhǔn)》，查缺補(bǔ)漏、填平補(bǔ)齊，針對縣、地市、省、國家疾控能力建設(shè)的不同側(cè)重點(diǎn)，提升重大傳染病檢測“一錘定音”能力和突發(fā)傳染病防控快速響應(yīng)能力。
下一步，我委將針對此次疫情暴露出來的短板和不足，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，從體制機(jī)制上創(chuàng)新和完善重大疫情防控舉措，并繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)健康中國行動各項(xiàng)工作，不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)群眾樹立正確健康觀，加強(qiáng)對重點(diǎn)人群的健康促進(jìn)和預(yù)防保健服務(wù)，努力維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2020年9月27日
