發(fā)文機(jī)關(guān)國家體育總局
發(fā)文日期2020年12月17日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年12月17日
效力級別部門規(guī)范性文件
《關(guān)于抓住北京冬奧契機(jī)，大力推廣冰雪運(yùn)動的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 關(guān)于建議第1條“加快推進(jìn)冰雪運(yùn)動進(jìn)校園，提高冰雪運(yùn)動普及度”
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》、《冰雪運(yùn)動發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》的有關(guān)要求。體育總局積極配合教育部、財(cái)政部等有關(guān)部門推進(jìn)冰雪運(yùn)動進(jìn)校園，加強(qiáng)冰雪后備人才培養(yǎng)。一是配合教育部積極完善冰雪運(yùn)動進(jìn)校園的教學(xué)、訓(xùn)練、競賽體系，鼓勵各地開發(fā)冰雪運(yùn)動課程，豐富冰雪運(yùn)動教學(xué)資源，支持學(xué)校與滑雪場、滑冰館、冰雪運(yùn)動俱樂部及其他相關(guān)社會機(jī)構(gòu)合作開設(shè)冰雪運(yùn)動技能課程，鼓勵各地建立和完善適合地方發(fā)展的“校內(nèi)競賽—校際聯(lián)賽—選拔性賽事”校園冰雪競賽體系，吸引更多學(xué)生參與冰雪運(yùn)動，為冰雪運(yùn)動發(fā)展培養(yǎng)后備人才。二是配合財(cái)政部安排專項(xiàng)資金支持冰雪運(yùn)動進(jìn)校園，資金用于普及校園冰雪運(yùn)動，促進(jìn)青少年對冰雪運(yùn)動了解和興趣培養(yǎng)，支持冰雪運(yùn)動特色學(xué)校師資和教練員培訓(xùn)以及冰雪項(xiàng)目競賽改革試點(diǎn)等，構(gòu)建冰雪運(yùn)動教學(xué)、訓(xùn)練、競賽和保障體系，為提高中國冰雪運(yùn)動競技水平奠定扎實(shí)的人才基礎(chǔ)。三是舉辦形式多樣的青少年冰雪賽事活動，大力推廣普及冰雪運(yùn)動，組織第二屆全國青年運(yùn)動會冰雪項(xiàng)目競賽、全國冬夏兩季青少年冰雪賽事、中國青少年滑雪大獎賽、世界雪日暨國際兒童滑雪節(jié)等冰雪賽事。積極推進(jìn)“體教融合”工作，聯(lián)合教育部落實(shí)《全國體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校師資培訓(xùn)計(jì)劃（2016—2020年）》任務(wù)，將冰雪項(xiàng)目列入傳統(tǒng)校體育師資培訓(xùn)的內(nèi)容，促進(jìn)冰雪項(xiàng)目在校園的推廣。四是與教育部門共同舉辦冰雪賽事活動，積極扶持青少年冰雪社會組織發(fā)展，推動社會力量創(chuàng)建各類青少年冰雪運(yùn)動俱樂部、青少年校外冰雪活動中心等組織建設(shè)，廣泛動員社會力量推進(jìn)冰雪項(xiàng)目發(fā)展。
下一步，體育總局將繼續(xù)與教育部、財(cái)政部等相關(guān)部委加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，在冰雪運(yùn)動進(jìn)校園、冰雪運(yùn)動人才培養(yǎng)方面扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作，加大對開設(shè)冰雪項(xiàng)目的體校的扶持力度，豐富全國體校U系列比賽中冰雪運(yùn)動設(shè)項(xiàng)，鼓勵社會俱樂部培養(yǎng)輸送人才，促進(jìn)青少年冰雪運(yùn)動的普及發(fā)展。
二、 關(guān)于建議第2條“加大對裝備制造企業(yè)扶持力度，推動冰雪產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新”
體育總局高度重視冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極會同工業(yè)和信息化部等相關(guān)部門加強(qiáng)政策協(xié)同，著力培育冰雪裝備器材龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新及高質(zhì)量發(fā)展。一是加強(qiáng)頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)。2019年5月，體育總局會同工業(yè)和信息化部等九部門聯(lián)合印發(fā)《冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃（2019—2022年）》，將加強(qiáng)企業(yè)品牌培育作為重點(diǎn)任務(wù)。二是加大公關(guān)支持力度。圍繞國家冬奧集訓(xùn)隊(duì)裝備改善需求，將冬奧辦賽參賽亟需裝備及材料納入2019年制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)重點(diǎn)方向。三是積極推動示范應(yīng)用。利用首臺套保險(xiǎn)補(bǔ)償、政府采購支持首臺套裝備推廣應(yīng)用試點(diǎn)等政策促進(jìn)冰雪裝備示范應(yīng)用。通過2019年技改專項(xiàng)支持泰山體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司推進(jìn)智能模擬滑雪機(jī)、人造冰、滑雪草、滑雪跳臺及配套裝備等智能冰雪裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。四是健全產(chǎn)業(yè)支撐體系。指導(dǎo)召開了中國冰雪產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟第一屆理事大會，搭建產(chǎn)需對接平臺，促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施。
下一步，體育總局將繼續(xù)會同相關(guān)部門組織有關(guān)地方政府做好《冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃（2019—2022年）》
落實(shí)工作，利用制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)等現(xiàn)有政策支持龍頭企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游組成聯(lián)合體，開展高端冰雪裝備研發(fā)，引導(dǎo)推動龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)高端冰雪裝備器材設(shè)計(jì)研發(fā)中心，為冰雪運(yùn)動提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持和創(chuàng)新保障。
三、 關(guān)于建議第3條“盡快實(shí)施場館提升工程，加大冰雪運(yùn)動普及力度”
為推動冰雪運(yùn)動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，體育總局會同有關(guān)部門積極推進(jìn)冰雪場地建設(shè)。一是2016年體育總局會同發(fā)改委等相關(guān)單位研制印發(fā)了《全國冰雪場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2016—2022年）》，對冰雪場地設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，明確建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)方式，健全資金投入機(jī)制。二是體育總局積極調(diào)動社會力量參與冰雪場地建設(shè)，有序推進(jìn)場地新建、改建和提升。截至2019年，全國滑雪場達(dá)774座，室內(nèi)滑冰場達(dá)388塊。并會同有關(guān)部門起草了關(guān)于加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施、發(fā)展群眾體育的政策文件，組織啟動了移動真冰場技術(shù)規(guī)范研制工作，引導(dǎo)規(guī)范移動式真冰場建設(shè)。
下一步，體育總局將繼續(xù)會同相關(guān)部門積極落實(shí)已出臺的政策措施，廣泛調(diào)動社會力量，推動冰雪場地設(shè)施建設(shè)，鼓勵各地因地制宜建設(shè)人造冰場、模擬雪場，滿足競賽訓(xùn)練和健身需求，不斷推動冰雪運(yùn)動普及推廣。
四、 關(guān)于建議第4條“優(yōu)選智能國產(chǎn)冰雪產(chǎn)品，高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)北京冬奧會”
為促進(jìn)國內(nèi)冰雪裝備、器材制造業(yè)發(fā)展，支持國產(chǎn)品牌服務(wù)北京冬奧會，北京冬奧組委積極努力、主動作為。一是協(xié)助國產(chǎn)器材品牌通過國際冬季單項(xiàng)體育聯(lián)合會（IF）認(rèn)證。鑒于國產(chǎn)防護(hù)墊品牌符合奧運(yùn)標(biāo)志，北京冬奧組委對國際滑冰聯(lián)盟（ISU）提供的單一供貨商予以回絕。今年4月，在北京冬奧組委和器材廠商的共同努力下，由定州市天華體育用品有限公司生產(chǎn)的國產(chǎn)防護(hù)墊通過ISU認(rèn)證，成為北京冬奧會移動式安全防護(hù)墊供應(yīng)商。二是對于IF未指定品牌的器材，北京冬奧組委均按程序優(yōu)先考慮國產(chǎn)企業(yè)。
下一步，體育總局將鼓勵和支持擁有廣闊前景的國產(chǎn)裝備、器材發(fā)展，成熟后積極開拓國際市場。北京冬奧組委將鼓勵國產(chǎn)品牌對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)，提升品牌形象，繼續(xù)爭取IF支持，努力為國產(chǎn)品牌進(jìn)入國際市場提供契機(jī)。
感謝您對體育事業(yè)的關(guān)心和支持。
