發(fā)文機關國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2021年08月20日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2021年08月20日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員們，你們好：
你們提出的《關于建立體質(zhì)跟蹤監(jiān)測機制，提升青少年健康素養(yǎng)的提案》收悉，經(jīng)商科技部、國家中醫(yī)藥局，現(xiàn)答復如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進展情況
我委深入貫徹落實黨中央、國務院關于兒童青少年健康的重要指示批示精神，堅持以問題導向，聯(lián)合相關部門扎實推進兒童青少年近視、超重肥胖、脊柱彎曲異常等兒童青少年疾病防治工作，全力提高兒童青少年體質(zhì)健康水平。近視防控方面，我委聯(lián)合教育部與各省級人民政府簽訂責任書，持續(xù)對所有地市開展學生近視監(jiān)測，加強0-6歲兒童眼保健和視力檢查工作，規(guī)范近視防控技術和診斷治療，對學校采光照明情況進行“雙隨機”抽檢，開發(fā)、推廣兒童青少年近視防控適宜技術，營造良好社會支持性氛圍。超重、肥胖防控方面，2020年10月，我委會同教育部等6部門制定《兒童青少年肥胖防控實施方案》，明確未來10年防控目標，以促進兒童青少年吃動平衡為重點，強化政府、社會、個人責任，推動家庭、學校、社區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構密切協(xié)作，建設肥胖防控支持性環(huán)境。脊柱彎曲異常防治方面，2016年以來，我委通過中央轉移支付項目在全國監(jiān)測兒童青少年脊柱彎曲異常及影響因素變化情況，并指導各地針對性開展干預，加強社會科普宣傳，廣泛提高社會、學校、家庭對保護兒童青少年脊柱健康工作的重視程度。
二、 關于所提建議的答復
（一）關于建設適宜中國兒童生長發(fā)育特點的疾病防治體系。當前，我委與教育部、國家體育總局等相關部門積極協(xié)作，不斷完善兒童青少年健康管理工作機制，鼓勵并加強相關領域的科學化、創(chuàng)新化發(fā)展。關于您所提的完善兒童健康科技管理體制機制、加強培育科技創(chuàng)新主體、制定出臺兒童健康科技創(chuàng)新激勵政策等，我委將積極協(xié)調(diào)相關部門加強這部分內(nèi)容的傾斜與強化，全力促進兒童青少年健康領域的基礎研究、應用研究和創(chuàng)新性研究的協(xié)同發(fā)展。
（二）關于構建中國兒童生長發(fā)育健康指標體系。近年來，我委高度重視兒童生長發(fā)育監(jiān)測工作，將5歲以下兒童生長遲緩率、低體重率、消瘦率、超重率、肥胖率、貧血患病率等指標納入全國婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查制度。從上世紀70年代開始，委托首都兒科研究所每隔10年組織對北京、哈爾濱、西安、上海、南京、武漢、福州、廣州、昆明等9個城市及其郊區(qū)農(nóng)村的兒童開展一次定時間、定地點、定人群的大樣本連續(xù)兒童體格發(fā)育調(diào)查。此外，2011年開始在全國334個監(jiān)測區(qū)縣開展全國兒童營養(yǎng)與健康監(jiān)測，對兒童生長發(fā)育的監(jiān)測進一步完善。
（三）關于強化兒童生長發(fā)育領域基礎研究和科技成果轉化能力?！笆濉毙l(wèi)生與健康科技創(chuàng)新專項規(guī)劃重點關注兒童健康保障，針對兒童生長發(fā)育，在基礎研究方向、重點人群保障等方面進行重點部署。協(xié)同科技部在兒童健康領域，依托浙江大學醫(yī)學院附屬兒童醫(yī)院及重慶醫(yī)科大學附屬兒童醫(yī)院建設國家臨床醫(yī)學研究中心，依托上海交通大學醫(yī)學院附屬上海兒童醫(yī)學中心建設兒童血液腫瘤實驗室，保障我國兒童健康領域科技創(chuàng)新發(fā)展，推動相關科技成果轉化與普及推廣。此外，在“十四五”國家重點研發(fā)計劃中，我委協(xié)同科技部布局“生育健康及婦女兒童健康保障”專項，圍繞影響兒童健康的因素和常見疾病開展科學研究，為兒童健康發(fā)展提供新思路。
（四）關于培育兒童生長發(fā)育和疾病防治領域人才培養(yǎng)體系。我委全力落實《關于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度的指導意見》，將兒科、兒外科、全科專業(yè)等相關專業(yè)納入住培目錄，以兒科（含兒外科）等7個專業(yè)為重點，在全國范圍內(nèi)遴選建設兒科重點專業(yè)基地41個，推動全國兒科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓高質(zhì)量發(fā)展。協(xié)調(diào)教育部加大兒科專業(yè)臨床醫(yī)學碩士研究生招生培養(yǎng)力度，推進臨床醫(yī)學碩士研究生培養(yǎng)與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓有機銜接?！笆濉币詠?，已累計招收兒科專業(yè)碩士專業(yè)學位研究生8000余人。同時，與教育部共同對省委部共建院校提出明確要求，進一步加強兒科等緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)。
三、 下一步工作目標和計劃
我委將繼續(xù)認真落實黨中央、國務院關于兒童青少年健康的重要決策部署，積極配合協(xié)調(diào)相關部門做好兒童青少年健康工作，認真抓好各項兒童青少年健康問題防治措施的落實，認真研究您所提建議，著重加強兒童青少年疾病防治體系和生長發(fā)育健康指標體系建設，加強相關科學研究，提升人才隊伍能力建設，引導各方落實責任，有效保障兒童青少年健康成長，助力教育強國、健康中國建設。
感謝你們對衛(wèi)生健康工作的關心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2021年8月20日
