發(fā)文機關國家體育總局
發(fā)文日期2021年12月28日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2021年12月28日
效力級別部門規(guī)范性文件
《關于以舉辦冬奧會亞運會為契機，加快體育強國、健康中國建設的提案》收悉，現(xiàn)答復如下：
北京2022年冬奧會和杭州2022年亞運會是我國在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯期舉辦的重大國際性體育賽事，是全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口。體育總局以習近平總書記關于北京冬奧會和杭州亞運會的重要指示批示精神為根本遵循，按照“簡約、安全、精彩”的辦賽要求，統(tǒng)籌推進北京2022年冬奧會和杭州2022年亞運會的籌辦工作，努力實現(xiàn)“辦賽精彩、參賽出彩”的目標，助力體育強國、健康中國建設。
關于您提出的全力以赴做好各項籌辦工作，實現(xiàn)“辦賽精彩”的建議。北京冬奧會43個場館分布在北京賽區(qū)、延慶賽區(qū)、張家口賽區(qū)，其中12個競賽場館、28個非競賽場館、3個訓練場館。目前，所有競賽場館均已順利完工，雪上競賽場館通過國際體育組織場地認證，冰上競賽場館接受了現(xiàn)場考察工作，全部比賽場館均通過了體育賽事活動檢驗。冬奧會配套基礎設施建設正穩(wěn)步有序推進。杭州亞運會共有57個競賽場館、1個亞運村、3個亞運分村。今年底，競賽場館全部竣工，亞運村全部交付驗收，為明年3月全面試運行奠定基礎。北京奧運會、杭州亞運會創(chuàng)新運用智能技術，打造科技體育盛會。北京冬奧會雪上項目場館依托北斗定位系統(tǒng)，結(jié)合傳感器數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對雪場全天候?qū)崟r毫米級精準監(jiān)測，保障了雪上項目安全順暢運行。5G信號覆蓋所有場館和連接場館的道路，為賽事組織和運行提供了低延時、大寬帶、高鏈接的通信服務基礎條件。杭州亞運會圍繞“票、食、住、行、游、購”6方面18種服務場景，上線“智能亞運一站通”平臺，積極研究推進人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等在體育比賽、場館運行、賽事組織等應用，打造智慧化國際體育賽事標桿。下一步，將重點打好場館和設施建設收官戰(zhàn)，做好場館化運行和服務保障，持續(xù)抓好疫情防控工作，為賽時運行打下堅實基礎。
關于您提出的全面?zhèn)鋺?zhàn)，實現(xiàn)“參賽也要出彩”的建議。目前，冰雪項目備戰(zhàn)已進入“沖刺”階段，各國家集訓隊圍繞“防疫情、保備戰(zhàn)、抓訓練、迎冬奧”開展工作。在刻苦訓練上，對標世界一流選手，不斷加大訓練強度，不斷挑戰(zhàn)訓練極限，挖掘運動潛力；在科學訓練上，以“關鍵技能指標”作為指導和監(jiān)控訓練的重要手段，幫助運動員、教練員及時掌握身體機能、調(diào)控訓練強度、分析技術參數(shù)、研究制勝規(guī)律；在創(chuàng)新訓練上，將身體機能測試分析系統(tǒng)、多樣化體能訓練系統(tǒng)、運動康復及恢復系統(tǒng)、膳食營養(yǎng)系統(tǒng)、風洞實驗等高水平科技助力系統(tǒng)廣泛運用到日常訓練中；在安全訓練上，對標國際一流訓練設施和服務保障水平，強化基地全要素標準化配置，不斷加強訓練條件保障，惡補冰雪項目專業(yè)訓練場地設施短板。為克服疫情對備戰(zhàn)帶來的不利影響，各項目國家集訓隊積極組織國內(nèi)積分賽、線上賽，檢驗訓練成效。針對我國競技體育發(fā)展中存在的夏季項目強冬季項目弱、冰強雪弱、三大球不強等問題，體育總局通過制定三大球振興計劃、引入市場力量、科技助力、做大做強職業(yè)聯(lián)賽等措施增強我國競技體育綜合競爭水平。
關于您提出的大力發(fā)展群眾體育，通過全民健身實現(xiàn)全民健康的建議。“十三五”時期，全民健身國家戰(zhàn)略深入實施，全民健身公共服務水平顯著提升，全民健身場地設施逐步增多，人民群眾通過健身促進健康的熱情日益高漲，健康中國和體育強國建設邁出新步伐。同時，為“帶動三億人參與冰雪運動”，體育總局加強頂層設計，會同相關部門先后印發(fā)了《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》《群眾冬季運動推廣普及計劃（2016—2020年）》《“帶動三億人參與冰雪運動”實施綱要(2018—2022年)》等文件，明確目標任務和發(fā)展思路，制定保障機制，通過建立大眾冰雪示范區(qū)、打造推廣示范單位、舉辦全國大眾冰雪季、全國大眾歡樂冰雪周和青少年冰雪賽事活動等措施，扎實推進冰雪運動“南展西擴東進”，帶動更多群眾走向冰場、走進雪場。下一步，體育總局將按照《全面健身計劃》（2021—2025年）和《“帶動三億人參與冰雪運動”實施綱要(2018—2022年)》等要求，會同有關方面加大全民健身場地設施供給、開展全民健身賽事活動、推進全民健身融合發(fā)展、普及青少年冰雪運動、培育冰雪文化等，使冰雪運動更加貼近、更加融入百姓生活，全民健身公共服務體系更加完善，人民群眾體育健身更加便利，健身熱情進一步提高，參與人數(shù)持續(xù)提升。
關于您提出的大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，引導促進體育消費，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性循環(huán)建議?！笆濉币詠恚w育產(chǎn)業(yè)政策不斷完善和優(yōu)化，國務院辦公廳陸續(xù)印發(fā)了《關于加快發(fā)展健康休閑產(chǎn)業(yè)的指導意見》《關于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等文件，加快推動體育服務業(yè)提質(zhì)增效、體育制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)完善體育產(chǎn)業(yè)鏈，豐富體育產(chǎn)品和服務供給，體育市場主體規(guī)模不斷擴大。為積極應對新冠肺炎疫情影響，2020年體育總局研究確定了40個國家體育消費試點城市，不斷激發(fā)大眾體育消費需求。下一步，體育總局將研究出臺《“十四五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加快形成以健身休閑、競賽表演為龍頭，高端制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵體育用品企業(yè)研發(fā)智能化運動裝備器材，力爭打造一批品牌知名度高、市場競爭力強、行業(yè)帶動性強的龍頭企業(yè)。通過舉辦各類賽事活動拉動節(jié)假日體育消費和夜間經(jīng)濟，促進體育服務消費提質(zhì)擴容。
關于您提出的加強組織領導，成立杭州亞運會、亞殘運會籌辦工作領導小組的建議。體育總局將進一步加大對杭州亞運會的支持力度，積極與亞奧理事會溝通對接，選派政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、賽事組織經(jīng)驗豐富的人員參與籌辦工作，提升辦賽質(zhì)量和水平，努力辦一屆中國特色、浙江風采、杭州韻味、精彩紛呈的體育盛會。
感謝您對體育事業(yè)的關心和支持。
