發(fā)文機關國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2022年04月27日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2022年04月27日
效力級別部門規(guī)范性文件
近日，國家衛(wèi)生健康委印發(fā)《醫(yī)養(yǎng)結合示范項目工作方案》（以下簡稱《方案》）?，F(xiàn)解讀如下：
一、 制定背景
2015年，《國務院辦公廳轉發(fā)衛(wèi)生計生委等部門關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合指導意見的通知》（國辦發(fā)〔2015〕84號）提出，“國家選擇有條件、有代表性的地區(qū)組織開展醫(yī)養(yǎng)結合試點，規(guī)劃建設一批特色鮮明、示范性強的醫(yī)養(yǎng)結合試點項目?！?2019年，經(jīng)國務院同意，衛(wèi)生健康委等12部門聯(lián)合印發(fā)《關于深入推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展的若干意見》（國衛(wèi)老齡發(fā)〔2019〕60號），進一步提出“在創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)結合示范省的基礎上，繼續(xù)開展醫(yī)養(yǎng)結合試點示范縣（市、區(qū)）和機構創(chuàng)建?！?021年11月，《中共中央國務院關于加強新時代老齡工作的意見》明確提出“創(chuàng)建一批醫(yī)養(yǎng)結合示范項目”。為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，引導鼓勵各地深入推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展，經(jīng)批準，國家衛(wèi)生健康委組織開展醫(yī)養(yǎng)結合示范項目創(chuàng)建工作。
二、 主要內容
《方案》明確了醫(yī)養(yǎng)結合示范項目創(chuàng)建工作的創(chuàng)建目標、創(chuàng)建范圍、創(chuàng)建標準、工作流程。
創(chuàng)建目標是總結推廣好的經(jīng)驗和做法，發(fā)揮輻射帶動作用，引導鼓勵各地深入推進醫(yī)養(yǎng)結合工作，建立完善醫(yī)養(yǎng)結合政策體系，吸引更多社會力量積極參與醫(yī)養(yǎng)結合，不斷提高醫(yī)養(yǎng)結合服務能力和水平，更好滿足老年人健康養(yǎng)老服務需求。
創(chuàng)建范圍包含全國醫(yī)養(yǎng)結合示范省（區(qū)、市）、全國醫(yī)養(yǎng)結合示范縣（市、區(qū)）、全國醫(yī)養(yǎng)結合示范機構。
全國醫(yī)養(yǎng)結合示范省（區(qū)、市）和全國醫(yī)養(yǎng)結合示范縣（市、區(qū)）的創(chuàng)建標準有6個方面，分別是黨政重視、部門協(xié)同；政策支持，推動有力；固本強基，優(yōu)化提升；注重管理，強化監(jiān)督；完善支撐，加強保障；群眾認可，評價良好。全國醫(yī)養(yǎng)結合示范機構的創(chuàng)建條件為運營滿5年及以上，近2年入住率達到實際運營床位的60%及以上，入住失能、失智老年人占比超過50%。優(yōu)先推薦對老年人開展健康和需求綜合評估、建立老年人電子健康檔案、積極干預老年綜合征預防或減緩失能失智、注重發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢等的醫(yī)養(yǎng)結合機構。同時，全國醫(yī)養(yǎng)結合示范機構應滿足“五好”要求，分別是環(huán)境設施好、人員隊伍好、內部管理好、服務質量好、服務效果好。
全國醫(yī)養(yǎng)結合示范?。▍^(qū)、市）工作流程為申請創(chuàng)建、支持指導、評估驗收、動態(tài)管理。全國醫(yī)養(yǎng)結合示范縣（市、區(qū)）和示范機構工作流程為自評申報、初審推薦、評估驗收、公示命名、動態(tài)管理。
