發(fā)文機關國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2022年09月09日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2022年09月09日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員：
你們提出的《關于加強兒童青少年營養(yǎng)改善體系建設，夯實人力資源基石的提案》收悉。經(jīng)商教育部、市場監(jiān)管總局，現(xiàn)答復如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進展情況
黨中央、國務院高度重視兒童青少年營養(yǎng)健康工作。黨的十九大做出實施健康中國戰(zhàn)略的重大決策部署，先后印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《國民營養(yǎng)計劃（2017—2030年）》《健康中國行動（2019—2030年）》。以兒童青少年營養(yǎng)健康為中心，提出實施生命早期1000天營養(yǎng)健康行動、學生營養(yǎng)改善行動、合理膳食行動、婦幼健康促進行動、中小學健康促進行動等多項重大專項行動。
二、 關于所提建議的答復
（一）加快我國營養(yǎng)立法進程。將營養(yǎng)健康納入《未成年人保護法》《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《反食品浪費法》等法律。我委會同教育部、市場監(jiān)管總局等部門先后印發(fā)《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《兒童青少年肥胖防控實施方案》《校園食品安全守護行動方案（2020—2022年）》《關于加強學校食堂衛(wèi)生安全與營養(yǎng)健康管理工作的通知》等，從學校、供餐人員、老師、家長、學生等多個層面加強營養(yǎng)健康知識及技能宣教。
（二）創(chuàng)新營養(yǎng)健康能力建設。近年來，我委組織疾控機構持續(xù)開展食物成分及消費狀況監(jiān)測、中國居民營養(yǎng)與健康狀況監(jiān)測，為制定營養(yǎng)改善政策和膳食指導措施提供科學依據(jù)。2011年以來，教育部會同我委等有關部門深入推進實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。目前，全國重點監(jiān)測縣總數(shù)達到160個，包括70個國家試點縣、60個地方試點縣和30個非試點縣。2020年，我委印發(fā)《關于開展區(qū)域性營養(yǎng)創(chuàng)新平臺建設的通知》,組織地方結合食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色食物資源，整合國家級或省級營養(yǎng)科研機構、高校、專業(yè)協(xié)（學）會、企業(yè)等多方力量，瞄準關鍵技術，加強創(chuàng)新驅動，推進基礎科學研究和成果轉化，提升營養(yǎng)科研能力建設。目前已有12個?。▍^(qū)、市）申報試點。
（三）提升兒童青少年營養(yǎng)人才隊伍建設。教育部鼓勵并支持有條件的高校主動適應衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展需求，根據(jù)自身辦學條件，設置營養(yǎng)學相關專業(yè)。2018年，印發(fā)《普通高等學校本科專業(yè)類教學質量國家標準》，明確要求臨床醫(yī)學類和基礎醫(yī)學類專業(yè)應開設食品衛(wèi)生與營養(yǎng)學相關課程。目前，在本科專業(yè)目錄中設置了食品衛(wèi)生與營養(yǎng)學、烹飪與營養(yǎng)教育、食品營養(yǎng)與檢驗教育、食品營養(yǎng)與健康等營養(yǎng)學相關專業(yè)，專業(yè)點位數(shù)分別為40個、31個、15個、28個，年招生人數(shù)近4000人。我委組織開展營養(yǎng)指導能力提升培訓試點工作。目前，有27個?。▍^(qū)、市）啟動試點，逐步在中小學校及幼兒園、疾控機構、醫(yī)療機構、養(yǎng)老機構等重點場所配備專（兼）職營養(yǎng)指導人員，針對“一老一小”等重點人群提供營養(yǎng)指導服務。
（四）加強合理供餐指導。我委會同教育部等有關部門，持續(xù)開展多種形式的營養(yǎng)健康主題宣教活動。以全民營養(yǎng)周、“5˙20”中國學生營養(yǎng)日、“師生健康中國健康”等活動為契機，充分發(fā)揮“兩微一端”（微信、微博和新聞客戶端）作用，圍繞膳食指南、認讀營養(yǎng)標簽等重點內容，組織地方因地制宜開展特色活動。據(jù)統(tǒng)計，每年近10萬名營養(yǎng)專業(yè)人員和志愿者參與活動，傳播影響力覆蓋7億余人次。教育部組織中國疾控中心印發(fā)《農村義務教育學生營養(yǎng)健康監(jiān)測和指導方案》，通過營養(yǎng)改善計劃管理與監(jiān)測培訓、開發(fā)電子營養(yǎng)師系統(tǒng)等方式，有效提高基層工作人員營養(yǎng)配餐能力。
三、 下一步工作目標和計劃
我委將加快《食品安全國家標準學生餐營養(yǎng)操作指南》制訂和《食品安全國家標準預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》修訂工作，加強標準宣貫。開展適應學校需求的營養(yǎng)指導人，員和營養(yǎng)健康教育教師培訓，推動人才隊伍建設。編制針對兒童生長發(fā)育遲緩的食養(yǎng)指南，持續(xù)開展包括兒童青少年為重點人群的營養(yǎng)健康科普宣教活動。積極支持相關科研機構，通過國家項目帶動引領，強化營養(yǎng)科研基礎研究。
感謝你們對衛(wèi)生健康工作的關心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2022年9月9日
