發(fā)文機關國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2022年09月19日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2022年09月19日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關于依托大數(shù)據互聯(lián)網+服務打造智慧化醫(yī)養(yǎng)結合新模式的提案》收悉，經商民政部、財政部，現(xiàn)答復如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進展情況
黨中央、國務院高度重視醫(yī)養(yǎng)結合工作。醫(yī)養(yǎng)結合作為落實推進健康中國建設、積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重要任務，列入《中共中央國務院關于加強新時代老齡工作的意見》《國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》《“十四五”國民健康規(guī)劃》《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》《“十四五”健康老齡化規(guī)劃》等重要政策文件和規(guī)劃。近年來，我委認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，會同有關部門深入推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展，醫(yī)養(yǎng)結合政策體系不斷完善，醫(yī)養(yǎng)結合服務能力持續(xù)提高。
二、 關于所提建議的答復
（一）關于發(fā)展智慧健康養(yǎng)老。
2022年，我委等11部門印發(fā)《關于進一步推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展的指導意見》，提出依托全民健康信息平臺和“金民工程”，建設全國老齡健康信息管理系統(tǒng)、全國養(yǎng)老服務信息系統(tǒng)，全面掌握老年人健康和養(yǎng)老狀況，分級分類開展相關服務?！丁笆奈濉苯】道淆g化規(guī)劃》提出，發(fā)展老年神經、睡眠等監(jiān)測與干預相關技術及產品，發(fā)展適宜居家、社區(qū)應用的老年健康促進評估、診斷、監(jiān)測技術與產品。支持醫(yī)療衛(wèi)生機構、企業(yè)、科研院所加強醫(yī)工協(xié)同發(fā)展，研發(fā)老年人醫(yī)療輔助、家庭照護、安防監(jiān)控、殘障輔助、情感陪護、康復輔具等智能產品和可穿戴設備，提升產品的適老化水平，推進老年產品市場提質擴容。發(fā)展健康管理與服務、健康檢測與監(jiān)測等智慧健康養(yǎng)老服務。
近年來，工業(yè)和信息化部聯(lián)合我委、民政部實施智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展行動計劃，發(fā)布《智慧健康養(yǎng)老產品及服務推廣目錄》，遴選出可穿戴健康管理類設備、便攜式健康監(jiān)測設備、自助式健康檢測設備等智慧健康養(yǎng)老產品118項，遴選出慢性病管理、互聯(lián)網健康咨詢等六大類智慧健康養(yǎng)老服務120項。我委組織開展老齡健康醫(yī)養(yǎng)結合遠程協(xié)同服務試點，確定兩批共計520家試點機構，讓老年人在醫(yī)養(yǎng)結合機構即可獲得遠程醫(yī)療、慢病管理等服務。
（二）關于發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機構在醫(yī)養(yǎng)結合中的作用。
我委鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構開展協(xié)議合作，進一步整合優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老資源，提供醫(yī)療救治、康復護理、生活照料等服務。支持醫(yī)療資源豐富地區(qū)的二級及以下醫(yī)療機構轉型，開展康復、護理以及醫(yī)養(yǎng)結合服務。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構依法依規(guī)在養(yǎng)老服務機構設立醫(yī)療服務站點，提供嵌入式醫(yī)療衛(wèi)生服務。支持老年醫(yī)學科和安寧療護科發(fā)展，支持醫(yī)療資源豐富地區(qū)的二級及以下醫(yī)療衛(wèi)生機構轉型，開展康復、護理以及醫(yī)養(yǎng)結合服務。
（三）關于加強醫(yī)養(yǎng)結合人才隊伍建設。
推動將老年醫(yī)學人才培養(yǎng)寫入《醫(yī)師法》。鼓勵引導各類院校設置老年醫(yī)學、康復、護理、老年服務與管理等相關專業(yè)，高等職業(yè)教育本科專業(yè)新增“醫(yī)養(yǎng)照護與管理”專業(yè)，列入《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》。2021年，老年醫(yī)學和醫(yī)養(yǎng)結合機構醫(yī)護人員首次納入中央財政轉移支付衛(wèi)生健康緊缺人才培訓項目，支持各地培訓老年醫(yī)學和醫(yī)養(yǎng)結合機構醫(yī)護人員3200余人。實施醫(yī)養(yǎng)結合人才能力提升培訓項目，線上培訓醫(yī)養(yǎng)結合機構從業(yè)人員4萬余人。
（四）關于提升農村醫(yī)養(yǎng)結合服務能力。
2021年，國務院印發(fā)《“十四五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設規(guī)劃》，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、村衛(wèi)生室與農村幸福院采取多種有效方式實現(xiàn)資源整合、服務銜接；持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力，拓展醫(yī)養(yǎng)結合服務。2022年，我委等9部門印發(fā)《關于開展社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合能力提升行動的通知》，明確依托符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務機構，有效利用現(xiàn)有資源，提升居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合服務能力。
（五）關于加大醫(yī)養(yǎng)結合宣傳力度。
我委積極開展相關政策培訓和宣傳，總結推廣典型經驗做法，營造良好的社會氛圍，推動醫(yī)養(yǎng)結合深入發(fā)展。2020年，我委與世界衛(wèi)生組織合作開展“醫(yī)養(yǎng)結合在中國的最佳實踐”項目，評選出199例典型經驗。連續(xù)3年開展醫(yī)養(yǎng)結合理論與實踐征文活動，開展微視頻征集推廣活動。召開醫(yī)養(yǎng)結合專題新聞發(fā)布會，協(xié)調主流媒體加大宣傳推廣力度，央視《焦點訪談》欄目制作多期節(jié)目，對醫(yī)養(yǎng)結合工作積極開展正面宣傳報道。
三、 下一步工作目標和計劃
我委將會同相關部門深入推進醫(yī)養(yǎng)結合工作，完善政策措施，增加服務供給，提升服務質量，為滿足老年人日益增長的健康養(yǎng)老服務需求提供支撐和保障。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2022年9月19日
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