發(fā)文機關文化和旅游部辦公廳,工業(yè)和信息化部辦公廳,國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳
發(fā)文日期2023年07月24日
時效性現行有效
發(fā)文字號辦資源發(fā)〔2023〕136號
施行日期2023年07月24日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局、衛(wèi)生健康委，新疆生產建設兵團文化體育廣電和旅游局、工業(yè)和信息化局、衛(wèi)生健康委：
為貫徹落實黨的二十大精神，實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，落實好《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》，促進老年旅游發(fā)展，更好滿足老年人多層次多樣化旅游需求，文化和旅游部、工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委決定共同開展老年旅游典型案例推薦遴選工作，現就有關事項通知如下：
一、 總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略為主線，通過遴選出一批促進老年旅游發(fā)展效果顯著、老年人旅游獲得感與幸福感明顯、開發(fā)建設運營機制創(chuàng)新性強的標志性成果，形成一批可復制可推廣的經驗、模式、做法，充分發(fā)揮示范引導作用，進一步推動踐行積極老齡觀，培育發(fā)展銀發(fā)旅游經濟，豐富老年人旅游休閑生活，使廣大老年人更好地適應并融入智慧社會，共享旅游發(fā)展成果、安享幸福晚年。
二、 推薦對象
本通知所指老年旅游是指為適應或滿足老年人旅游需求、由相應主體提供的更加便捷貼心或更好促進保障老年人旅游的特色設施、服務、技術等。重點包括但不限于以下類型：
（一）智慧旅游類互聯網應用。指貫徹落實《國務院辦公廳關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》（國辦發(fā)﹝2020﹞45號）《互聯網應用適老化及無障礙改造專項行動方案》（工信部信管﹝2020﹞200號）《文化和旅游部辦公廳國家文物局辦公室關于落實<關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案>的通知》（辦公共發(fā)〔2020〕165號）部署要求，聚焦老年人旅游出行場景，完成適老化改造、推出適老助老特色功能，能夠提供更便捷、更貼心、更周全適老化服務的互聯網網站和手機APP。
（二）特色公共設施和服務。指充分考慮老年人的實際旅游需求，國家4A級以上旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、全國鄉(xiāng)村旅游重點村（鎮(zhèn)）、國家級旅游休閑街區(qū)、國家工業(yè)旅游示范基地、全國紅色旅游經典景區(qū)等加強旅游設施的適老化建設和改造或者提供的老年旅游特色服務等。
（三）老年旅游業(yè)態(tài)和服務設施。指為促進養(yǎng)老和旅游融合發(fā)展而提供的老年醫(yī)療旅游、老年康養(yǎng)旅游、老年觀光旅游、老年鄉(xiāng)村旅游等老年旅游業(yè)態(tài)或養(yǎng)老旅游服務設施等。其中，純商業(yè)類、地產類等養(yǎng)老旅游服務項目不納入此次推薦對象。
案例可以是前述三種類型中的一種，也可以是多種類型的融合。
三、 案例要求
所推薦的案例應同時具備以下基本條件：
（一）案例所體現的老年旅游設施、服務、技術等應在我國境內（不含港澳臺地區(qū)）并合法合規(guī)，已經投入使用，處于持續(xù)開放或運營狀態(tài)，且開放或運營時間不得低于兩年（其中，智慧旅游類互聯網應用運營時間原則上不低于半年）。正在開發(fā)或尚處于運營試點狀態(tài)的暫不申報。
（二）案例所體現的老年旅游設施、服務、技術等開發(fā)或運營主體為在我國境內合法成立并有效存續(xù)的法人實體，未被認定為文化和旅游、工業(yè)和信息化、通信管理、衛(wèi)生健康等市場失信主體。
（三）案例所體現的老年旅游設施、服務、技術等社會效益顯著，廣大老年人在旅游中獲得感強、滿意度高，且潛力持續(xù)釋放，能從方法上啟發(fā)思路，從模式上提供借鑒，從實踐上引導創(chuàng)新，具有一定代表性和標志性，具備在全國復制推廣的示范價值。
（四）案例所體現的老年旅游設施、服務、技術等近三年內（不足三年的自投入使用之日起）在生產安全、生態(tài)環(huán)境、意識形態(tài)、財政資金使用等方面未出現重大違法違規(guī)問題。
四、 推薦要求
（一）推薦數量
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團可推薦不超過3個案例。
（二）案例主體
案例的主體主要包括地方人民政府，各級文化和旅游、工業(yè)和信息化、通信管理、衛(wèi)生健康等部門，旅游景區(qū)、養(yǎng)老事業(yè)單位及旅游類互聯網企業(yè)等。
鼓勵和支持多主體聯合申報。
（三）推薦程序
1.自愿申報。案例主體可以直接或通過所在地的地（市）級文化和旅游部門向省級文化和旅游部門提出申請。
2.省級推薦。省級文化和旅游部門要積極發(fā)揮牽頭協調作用，會同省級工業(yè)和信息化、通信管理、衛(wèi)生健康等部門強化協作，按照推典型、樹標桿的原則，組織有關方面專家評審；評審前，可根據實際情況對申報案例進行現場核驗。評審通過的，由省級文化和旅游、工業(yè)和信息化、通信管理、衛(wèi)生健康等部門共同推薦。
3.專家評審。文化和旅游部、工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委將組織專家對省級推薦案例進行評審，并提出首批老年旅游典型案例名單，案例分為十佳案例和典型案例。
五、 其他要求
請申報單位填寫申報書（見附件），并參照模板要求編寫典型案例材料。請各省級文化和旅游部門于8月31日前將案例的文字材料、圖片和加蓋公章的申報書掃描件發(fā)送至指定郵箱，并將加蓋公章的紙質版材料郵寄至指定單位。
六、 聯系方式
文化和旅游部資源開發(fā)司 張偉 010-59882060
工業(yè)和信息化部通信管理局 馮鵬一 010-68206135
國家衛(wèi)生健康委老齡健康司 白宇 010-62030792
材料接收單位：中山大學
聯系人:游為020-84114584
郵箱：youw7@mail.sysu.edu.cn
郵寄地址：廣州市新港西路135號中山大學園西區(qū)326棟103房
特此通知。
文化和旅游部辦公廳
工業(yè)和信息化部辦公廳
國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳
2023年7月24日
