發(fā)文機關國家煙草專賣局
發(fā)文日期2023年10月20日
時效性現行有效
施行日期2023年10月20日
效力級別部門規(guī)范性文件
為落實嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求，指導各級煙草專賣局在行政執(zhí)法中嚴格適用《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》（工業(yè)和信息化部令第61號 以下簡稱61號令）各項規(guī)定，統一執(zhí)法文書基本格式、制作要求和應用標準，提高執(zhí)法文書制作質量，國家煙草專賣局在深入調研論證的基礎上，認真研究，修訂形成了2023版《煙草專賣行政處罰文書》（以下簡稱2023版《文書》）。
2014版《文書》按照煙草專賣行政處罰案件辦理程序的立案、調查取證、審理決定、送達執(zhí)行、結案歸檔五階段設計相關文書，共包含54個格式文書。本次修訂在文書的結構和內容上都做了較大調整，使文書的整體結構更加科學，應用場景更加廣泛，格式化內容更加豐富，文書說明更加精煉清晰，修改后文書范本共計65個，其中新增16個，刪減5個，對檢查筆錄、抽樣物品清單等數文書進行了重大修改。主要修訂內容如下：
一是結合61號令的新規(guī)定對《文書》進行調整完善。基于新增程序性規(guī)定，增加如《電子數據證據提取筆錄（附件電子數據清單）》、《電子送達方式確認書》等相應文書。
二是結合專賣執(zhí)法實踐中出現的新情況和新問題，對文書進行調整完善。增加《不予立案告知書》《鑒別檢驗留樣告知書》《鑒別檢驗留樣返還清單》等文書，以充分保障舉報人、當事人的合法權益。結合執(zhí)法工作實際，增加《詢問通知書》《行政處罰決定履行催告書》《延期（分期）繳納罰款通知書》等文書，以進一步規(guī)范各類型執(zhí)法程序。
三是結合新修訂的《行政處罰法》和61號令，對部分文書進行修改或重新設計。將調查取證階段的《協助調查函》修改為用于向其他煙草專賣局或者有關機關提出執(zhí)法協助請求時使用的《協助函》；修改文書中無主案公告處理、公告送達的時限及法律依據等。
四是結合法律、規(guī)章的修訂對文書中涉及的法條引用進行對應調整。
