發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家煙草專賣局
發(fā)文日期2023年10月20日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2023年10月20日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
為落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求，指導(dǎo)各級(jí)煙草專賣局在行政執(zhí)法中嚴(yán)格適用《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》（工業(yè)和信息化部令第61號(hào) 以下簡(jiǎn)稱61號(hào)令）各項(xiàng)規(guī)定，統(tǒng)一執(zhí)法文書基本格式、制作要求和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法文書制作質(zhì)量，國(guó)家煙草專賣局在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究，修訂形成了2023版《煙草專賣行政處罰文書》（以下簡(jiǎn)稱2023版《文書》）。
2014版《文書》按照煙草專賣行政處罰案件辦理程序的立案、調(diào)查取證、審理決定、送達(dá)執(zhí)行、結(jié)案歸檔五階段設(shè)計(jì)相關(guān)文書，共包含54個(gè)格式文書。本次修訂在文書的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上都做了較大調(diào)整，使文書的整體結(jié)構(gòu)更加科學(xué)，應(yīng)用場(chǎng)景更加廣泛，格式化內(nèi)容更加豐富，文書說(shuō)明更加精煉清晰，修改后文書范本共計(jì)65個(gè)，其中新增16個(gè)，刪減5個(gè)，對(duì)檢查筆錄、抽樣物品清單等數(shù)文書進(jìn)行了重大修改。主要修訂內(nèi)容如下：
一是結(jié)合61號(hào)令的新規(guī)定對(duì)《文書》進(jìn)行調(diào)整完善。基于新增程序性規(guī)定，增加如《電子數(shù)據(jù)證據(jù)提取筆錄（附件電子數(shù)據(jù)清單）》、《電子送達(dá)方式確認(rèn)書》等相應(yīng)文書。
二是結(jié)合專賣執(zhí)法實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況和新問題，對(duì)文書進(jìn)行調(diào)整完善。增加《不予立案告知書》《鑒別檢驗(yàn)留樣告知書》《鑒別檢驗(yàn)留樣返還清單》等文書，以充分保障舉報(bào)人、當(dāng)事人的合法權(quán)益。結(jié)合執(zhí)法工作實(shí)際，增加《詢問通知書》《行政處罰決定履行催告書》《延期（分期）繳納罰款通知書》等文書，以進(jìn)一步規(guī)范各類型執(zhí)法程序。
三是結(jié)合新修訂的《行政處罰法》和61號(hào)令，對(duì)部分文書進(jìn)行修改或重新設(shè)計(jì)。將調(diào)查取證階段的《協(xié)助調(diào)查函》修改為用于向其他煙草專賣局或者有關(guān)機(jī)關(guān)提出執(zhí)法協(xié)助請(qǐng)求時(shí)使用的《協(xié)助函》；修改文書中無(wú)主案公告處理、公告送達(dá)的時(shí)限及法律依據(jù)等。
四是結(jié)合法律、規(guī)章的修訂對(duì)文書中涉及的法條引用進(jìn)行對(duì)應(yīng)調(diào)整。
